Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2018 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Е.А. Макаровой,

с участием административного истца – Малинина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-37/2018 по административному иску Малинина Михаила Валентиновича к Управе района Котловка города Москвы о признании незаконными и отмене протокола, заключения и пояснительной записки,

УСТАНОВИЛ:

Малинин М.В. обратился в суд с административным иском к Управе района Котловка города Москвы о признании незаконными и отмене протокола, заключения и пояснительной записки, мотивируя свои требования тем, что организованное Управой района Котловка г. Москвы дата собрание проведено с превышением полномочий и нарушением установленного порядка проведения публичных слушаний, пояснительная записка от дата к тому же протоколу общего собрания именует его как общее собрание жильцов близлежащих домов, в том числе и дома № 5 корп. 1 по адрес, в котором проживает истец, не соответствует действительности, поскольку ни публичные слушания в районе Котловка, ни общее собрание собственником помещений в многоквартирном доме в установленном жилищным и гражданским законодательством порядке не проводились, а составленные управой района Котловка города Москвы протокол, заключение к нему и пояснительная записка к протоколу собрания жителей не соответствуют требованиям, предъявляемым статьями 44, 45 и 46 ЖК РФ к общим собраниям собственников помещений в многоквартирном доме, а также требованиям предъявляемым главой 9-1 ГК РФ к решениям общих собраний гражданско-правового сообщества.

В судебном заседании в ходе рассмотрения дела по существу судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ, поскольку решением Зюзинского районного суда г. Москвы от дата по гражданскому делу № 2-3344/2015 по иску Малинина Михаила Валентиновичу, фио к Управе района Котловка города Москвы о признании недействительным протокола, заключения отказано.

Административный истец Малинин М.В. в судебное заседание явился, возражал против прекращения производства по делу, указывая на то, что в настоящем иске заявлены иные основания для оспаривания ненормативного акта.

Представитель административного ответчика Управы района Котловка г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит основания для прекращения производства по делу.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

В соответствии с КАС Российской Федерации повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определения суда о прекращении производства по соответствующему делу в связи с принятием отказа от заявления, утверждением мирового соглашения, определения об отказе в принятии тождественного заявления, вынесенных по правилам ГПК РФ до вступления в силу КАС РФ, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу (, КАС РФ).

Как установлено судом, имеется вступившее в законную силу решение Зюзинского районного суда г. Москвы от дата по гражданскому делу № 2-3344/2015 по иску Малинина Михаила Валентиновичу, фио к Управе района Котловка города Москвы о признании недействительным протокола, заключения, которым отказано в удовлетворении заявленных требований.

Подпункт «а» пункта 3 части 9 статьи 226 КАС РФ определяет, что если иное не предусмотрено кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия).

Принимая во внимание, что предметом настоящего иска является проверка законности принятых административным ответчиком ненормативных актов, при этом судом при принятии вступившего в законную силу решения суда, соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), проверены в полном объеме, таким образом, имеется вступившее в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, заявленные исковые требования административного истца тождественны ранее рассмотренным по правилам ГПК РФ до вступления в силу КАС РФ, что является основанием для прекращения производства по административному делу (, КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу № 2а-37/2018 по административному иску Малинина Михаила Валентиновича к Управе района Котловка города Москвы о признании незаконными и отмене протокола, заключения и пояснительной записки.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение 15 (пятнадцати) дней.

Судья: