Мотивированное решение

11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Москва

13 февраля 2018 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Петкевиче А.И.,

с участием истца Давыдовой Е.А., представителя истца по заявлению Давыдова Ю.Г., представителя ответчика по доверенности Водяковой С.А., представителя третьего лица по доверенности Петровой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1076/2018 по иску Давыдовой ... к Товариществу собственников жилья «Балаклавский 18» о необоснованности начисления платы «целевой сбор», исключения услуги из единого платежного документа, прекращении исчисления платы за услугу,

УСТАНОВИЛ:

Истец Давыдова Е.А. с учетом произведенных уточнений обратилась в суд с иском к ТСЖ «Балаклавский 18» о необоснованности начисления платы «целевой сбор», исключения услуги из единого платежного документа, прекращении исчисления платы за услугу, ссылаясь на то, что ей с 27.03.2015 г. принадлежит на праве собственности квартира № ... по адресу: г. Москва, Балаклавский пр-кт, д. .... Управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ «Балаклавский 18». На прилегающем к дому участке установлен пропускной режим и осуществляется охрана автомобильной парковки, плата за данные услуги с мая 2016 г. включена в единый платежный документ в качестве целевого сбора в размере 2 500 руб. 00 коп. Истец оплачивает счета в полном объеме, однако, считает, что взимание с нее целевого сбора неправомерно. Истец не является членом ТСЖ, каких-либо договоров с ней не заключалось. Названные выше услуги являются дополнительными, целевой сбор не может быть отнесен к числу обязательных платежей. Вопрос о целесообразности дополнительных услуг, утверждении тарифа и начислении платы за дополнительные услуги должен решаться на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, такое решение собственниками, как органом управления многоквартирным домом, не принималось. В настоящее время отсутствует перечень общего имущества дома, перечень услуг и работ с размерами финансирования, утвержденный собранием собственников помещений многоквартирного дома. Земельный участок, на котором указывается услуга, не поставлен на кадастровый учёт. Расходы по оплате услуг охраны автомобильной парковки на участке, прилегающем к дому, и осуществления пропускного режима не относится к договорам о содержании и ремонте общего имущества. Целевые взносы в ТСЖ должны вносить исключительно члены ТСЖ. Подмена названия услуги охраны автомобильной парковки на «целевой сбор» не изменяет природу этой услуги и доказывается целями расходования этих средств. 20.08.2016 г. истец направила ответчику претензию с указанием на необоснованность начисления платы «целевой сбор» и включения её в единый платёжный документ, которая была получена ответчиком и оставлена им без ответа и удовлетворения. Со стороны ответчика утверждается, что решение о начислении платы «целевой сбор» было принято на отчётно-перевыборном собрании членов ТСЖ 25.04.2015 г. Согласно уведомлению о проведении собрания в повестку дня были включены 11 вопросов. Вопрос номер 4 значился: «Утверждение размеров целевых взносов на 2015-2016 годы». Из протокола № 2 следует, что в голосовании учитывалось 118 бюллетеней, что составляет 39,164 долей или 59,8 % от общего количества долей членов ТСЖ (65,...8). Кворум для собрания членов ТСЖ имелся, но для общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отсутствовал. По вопросу № 4 за второй вариант проголосовало 36,499 долей. Решение принято большинством голосов, что соответствует статье 13.2. Устава ТСЖ. Вопрос целевых взносов принимался на общем собрании членов ТСЖ, которое не является общим собранием собственников ни по количеству участников, ни по методике подсчета голосов, ни по другим критериям. Согласно ЖК РФ и Устава ТСЖ начисление платы за дополнительные услуги должно производиться соразмерно площади собственного помещения, а не утверждаться твёрдым тарифом. Согласно протоколу общего собрания от 24.12.2015 г. собственники помещений по вопросу 9 за включение в ЕПД г. Москвы платежей голосовали за целевые взносы, а не целевые сборы. За данное решение проголосовало только 59,446 долей, тогда как требуется 66,60 долей. Решение по данному вопросу собственниками не принято. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия. Согласно сводного акта проверки Государственной жилищной инспекцией города Москвы (Мосжилинспекцией) от 07.10.2016 г. № Р-ЮЗ-027Э9 внеплановая документарная проверка ТСЖ также выявила серьёзные нарушения при проведении собрания и оформлении протокола общего собрания собственников помещений дома 18 корпус 1 по Балаклавскому проспекту проведенного в форме очно-заочного голосования от 24.12.2015 г. Согласно акта Мосжилинспекции решения по общему собранию от 24.12.2015 г. приняты только 3,46 процентами голосов от общего количества голосов всех собственника помещений. В связи с этим, Давыдова Е.А. просила признать решения отчётно-перевыборного собрание членов ТСЖ «Балаклавский 18» от 24.12.2015 г. необязательными для собственников помещений в многоквартирном доме, признать незаконным начисление платы «целевой сбор» за период с мая 2016 г. по февраль 2018 г. в размере 55 000 руб. 00 коп. и включение её в ЕПД, обязать ТСЖ «Балаклавский 18» прекратить начисление платы «целевой сбор» и исключить его из ЕПД (ФЛС № 2830980158, принадлежащий Давыдовой Е.А.), произвести перерасчёт сумм задолженности Давыдовой Е.А. за период с мая 2016 г. по февраль 2018 г., взыскать с ТСЖ «Балаклавский 18» в пользу Давыдовой Е.А. судебные расходы в сумме оплаты государственной пошлины (л.д. 4-5, 144, 196).

Истец Давыдова Е.А., представитель истца по заявлению Давыдова Ю.Г. в суд явились, иск поддержали по изложенным в нем основаниям в редакции последних уточнений, не содержащих требование о признании решения отчётно-перевыборного собрания членов ТСЖ «Балаклавский 18» от 24.12.2015 г. необязательными для собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель ответчика ТСЖ «Балаклавский 18» по доверенности Водякова С.А. в суд явилась, иск не признала по доводам представленных ранее письменных возражений и пояснений, согласно которым не заключение собственниками помещений в многоквартирных жилых домах договоров с управляющей организацией не освобождает их от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством либо решениями общего собрания собственников помещений (если законодательством общее собрание наделено правом устанавливать такие условия). Отсутствие членства в ТСЖ не влечет для истца утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и ее отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома. Целевой сбор на 2015-2016 установлен решением общего собрания членов ТСЖ от 25.04.2015 г. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Сводный Акт проверки Жилищной инспекции № Р-Ю3-02739 от 07.10.2016 г., на который ссылается истец, составлен без учета Уведомления и Объявления от 14.01.2016 г. заочной части очно-заочного Общего собрания собственников от 24.12.2015 г., в которых содержится исчерпывающая информация, касающаяся собрания, на отсутствие которой указывает Акт Жилищной инспекции, а именно: время, дата, место и окончательная дата приема Решений собственников и др. В ходе проверок вышеуказанные Уведомление и Объявление от 14.01.2016 г. не рассматриваются намеренно или по причине их неоднократной утраты, но именно в них содержится вся информация, на отсутствие которой ссылаются в Акте, опровергая итоги собрания. Данное собрание ни кем не оспорено, хотя лица, чьи права нарушают результаты собрания членов ТСЖ вправе обжаловать такое решение в судебном порядке. С 01.05.2016 г. ТСЖ производит начисление платы «целевой сбор» собственнику кв. № ... в размере 2 500 руб. 00 коп. (1 100 руб. 00 коп. - первое машиноместо; 1 400 руб. 00 коп. - второе машиноместо), т.к. за данной квартирой закреплено два машиноместа. Данное начисление является законным. Членом ТСЖ Давыдова Е.А. являлась, подтверждением чему является Доверенность, выписанная собственноручно Давыдовой Е.А. на имя Тюриной Н.Н. для предоставления ее интересов на Общем собрании членов ТСЖ от 06.07.2015 г. Заявление о вступлении в члены ТСЖ от Давыдовой Е.А. вместе с некоторыми другими документами было выкрадено в период нахождения Тюриной Н.Н. на стационарном лечении. Доступ в подсобное помещение кабинета, где хранятся оригиналы и копии всех документов ТСЖ, не имеет никто, кроме Тюриной Н.Н. и бывшего Председателя Правления ТСЖ Давыдова Ю.В. По просьбе нескольких собственников квартир дома в Повестку дня Внеочередного Общего собрания собственников помещений от 24.12.2015 г. был внесен вопрос о включении в Единый Платежный Документ (ЕПД) платежей по оплате целевых взносов. Решение собственника кв. № ... Давыдовой Е.А. имеется. Управляющей компанией ТСЖ стало с 01.05.2016 г. До сих пор дом не передан с баланса предыдущей управляющей компании ГБУ г. Москвы «Жилищник по району Зюзино» на баланс ТСЖ. Неоднократные обращения Правления ТСЖ и Председателя Правления ТСЖ в ГБУ «Жилищник», Жилищную инспекцию по району Зюзино и Управу района Зюзино результата не дали. В ближайшее время от имени Правления ТСЖ будет подан иск в суд. Земельный участок поставлен на кадастровый учет по договору аренды с 07.04.1995г. №М-... (действует) по 07.04.2044г. для строительства жилого дома, поставлен на ГКУ с кадастровым номер ....

Представителя третьего лица Государственной жилищной инспекции г. Москвы по доверенности Петрова А.Л. в суд явилась, поддержала представленный ранее письменный отзыв по заявленным требованиям, в котором указала на согласие с исковыми требованиями. До настоящего времени ответчик не предпринял никаких мер по заключению договора управления с истцом в порядке, предусмотренном ст. 445 ГК РФ. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Однако, до настоящего времени общим собранием собственников помещений вышеуказанного дома не принято решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом 18 по Балаклавскому проспекту, в том числе введение ограничений пользования им. Протокол общего собрания собственников помещений по данному вопросу ответчиком не представлен. Согласно ч. 8 ст.156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом товарищества собственников жилья. Данная норма применима к размеру обязательных платежей членов жилищного кооператива. Кроме того, согласно п. 13.2.4 Устава ТСЖ «Балаклавский 18» к компетенции общего собрания членов товарищества относится только установление размеров обязательных платежей и взносов членов Товарищества. В соответствии п. 3 ст. 181.5 ЖК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания. Согласно копии Протокола общего собрания членов ТСЖ б/н от 25.04.2015 решение по вопросу установления размера услуги «целевой сбор» членами ТСЖ «Балаклавский 18» не было принято. В соответствии с платежными документами, выставленными к оплате по квартире истца, истец уже несет обязательства по оплате услуги «содержание и ремонт общего имущества МКД» в соответствии с установленными ценами, ставками и тарифами, постановлением Правительства Москвы. С учетом указанных выше положений законодательства, оплата таких начислений, как «целевой сбор» для собственника - не члена кооператива не является обязательной и осуществляется в добровольном порядке, на основании заключенных договоров (соглашений) с ТСЖ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ч. 1 ст. 1... ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Давыдовой Е.А. с 27.03.2015 г. принадлежит на праве собственности квартира № ... по адресу: г. Москва, Балаклавский пр-кт, д. ... (л.д. 6).

Управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ «Балаклавский 18».

Истец не является членом ТСЖ, обратное ответчиком не подтверждено, заявления о принятии истца в члены ТСЖ, принятого по нему решения в материалы дела не представлено.

Решением общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме очного голосования, от 25.04.2015 г. были утверждены размеры целевых взносов на 2015-2016 г.г.: в случае погашения задолженностей в течение 2х месяцев и оплате ежемесячных платежей в срок за 1е машиноместо производится оплата в размере 1 100 руб. 00 коп., за 2е – 1 400 руб. 00 коп.

Решением общего собрания членов ТСЖ, проведенного в форме очно-заочного голосования, от 24.12.2015 г. было утверждено включение в единый платежный документ платежей по целевым взносам.

Как утверждается истцом и не оспаривается ответчиком, целевой взнос предназначен для оплаты охраны, пропускного режима на расположенной на прилегающем к дому земельном участке автомобильной парковке, в период с мая 2016 г. по февраль 2018 г. в формируемые на имя истца платежные документы включалась статья «целевые взносы», ежемесячно сумма к оплате составляла 2 500 руб. 00 коп.

По причине не представления суду платежных документов за спорный период установить факт оплаты или неоплаты истцом целевого взноса не представляется возможным.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт, и плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Статьями 67, 69 ЖК РФ, предусмотрена обязанность всех проживающих лиц по оплате пользования жилыми помещениями и коммунальных платежей.

Такая же обязанность предусмотрена статьей 153 ЖК РФ «Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги»:

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 6 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации

В состав общего имущества включается: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом): путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п. 33 Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В соответствии с п. 3 ст. 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Документально не подтверждено, что истец или ответчик инициировали процедуру заключения ч. 6 ст. 155 договора содержания общего имущества с собственником, не являющимся членом ТСЖ.

В Определении Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 N 165-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макеенко ... на нарушение его конституционных прав частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что часть 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющая механизм участия собственников помещений многоквартирного дома, не являющихся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в расходах, возникающих в результате совместной эксплуатации имущественного комплекса - многоквартирного дома, возлагает на собственников жилых помещений в многоквартирном доме бремя содержания принадлежащего им имущества, сопутствующее реализации правомочий собственника (статья 210 ГК Российской Федерации), направлена на обеспечение баланса интересов всех обладателей помещений в многоквартирном доме (как являющихся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, так и не являющихся таковыми) и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Отсутствие заключенного договора не освобождает собственника помещения, не являющегося членом ЖСК, от обязанностей по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества, а также по оплате коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из ст. 181.3 ГК РФ усматривается, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания признания недействительными решений общих собраний предусмотрены ст. ст. 181.4, 181.5 ГК РФ.

Ст. 181.4 ГК РФ предусматривает следующее: решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско- правового сообщества.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с ч. 1 и ч. ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).

Истец не поддержала требование о признании решения общего собрания членов ТСЖ необязательным, исключив его из искового заявления в последней представленной редакции, в виду чего оно судом не рассматривается.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом 18 по Балаклавскому проспекту, в том числе введение ограничений пользования им не принималось, перечень услуг и работ, в который включались бы услуги по организации на земельном участке охраняемой парковки, не утверждался.

Оспариваемые платежи не относятся к числу обязательных с законодательной точки зрения, они не обуславливают с необходимостью возможность ведения уставной деятельности ТСЖ в части управления многоквартирным домом, поэтому, даже если такие расходы и предусмотрены сметой, утвержденной на общем собрании членов ТСЖ, безусловное возложение на всех собственников помещений обязанности компенсировать их в составе платежей, вносимых кооперативу недопустимо.

В виду изложенного, суд приходит к выводу о неправомерности начисления истцу и включения в формируемых на имя истца ЕПД платежей «целевой сбор» в период с мая 2016 года по февраль 2018 года и обязывает ответчика произвести перерасчет задолженности истца по ЕПД за аналогичный промежуток времени.

В остальной части суд находит исковые требования необоснованными, документально не подтвержденными, в связи с чем полагает в данной части в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины – 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Давыдовой ... к Товариществу собственников жилья «Балаклавский 18» о необоснованности начисления платы «целевой сбор», исключения услуги из единого платежного документа г. Москвы, прекращении исчисления платы за услугу, - удовлетворить частично:

Признать незаконным включение платежей за целевой сбор за период с мая 2016 года по февраль 2018 года в единый платежный документ.

Обязать Товарищество собственников жилья «Балаклавский 18» произвести перерасчет задолженности Давыдовой Е.А. по единому платежному документу за период с мая 2016 года по февраль 2018 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Балаклавский 18» в пользу Давыдовой ... государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Белоусова И.М.