Мотивированное решение
Дело № 02-1152/2018 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2018 года город Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре А.К. Сироткиной,
с участием истца – Хромова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1152/2018 по иску Хромова ... к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Южное Бутово» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Хромов А.В. обратился в суд с иском к ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что Хромов А.В. зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по адресу: адрес, а также является одним из собственников квартиры, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В дата истцу был сделан перерасчет с вычетом переплат по счетам оплаты коммунальных услуг. За время обслуживания ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» истцом постоянно и своевременно были оплачены счета за коммунальные услуги. В связи с тем, что истец осуществляет уход за женой, которая является инвалидом первой группы, истец не смог передавать показания счетчиков по использованию воды ответчику, однако все счета были оплачены истцом своевременно и в полном объеме. дата истец обратился к ответчику с просьбой проведения перерасчета т.к. сумма за последние счета коммунальных услуг, полученных истцом, были рассчитаны исходя из повышенных тарифов. В просьбе о перерасчете платы за коммунальные услуги истцу было отказано. Сотрудники ответчика истцу сообщили, что он будет оплачивать такие тарифы за использование воды до дата, и только после этого будет сделано начисление согласно приборов учета расходования воды. В связи с указанными обстоятельствами истец обратился с претензией к ответчику и другим государственным органам с требованиями произвести перерасчет начисляемой истцу платы за жилищно-коммунальные услуги. В добровольном порядке ответчик отказался удовлетворять требования истца. дата истцом было получено письмо за № ... от дата ГБУ "Жилищник района Южное Бутово" с отказом в перерасчете за использовании горячей и холодной воды, а также вынесено предупреждение по ограничению водоотведения (канализации) в связи с имеющейся задолженностью по оплате за ЖКУ в сумме сумма по состоянию на дата Указанная задолженность связана с тем, что истец обращался в юридические и государственные инстанции гор. Москвы по вопросу перерасчета оплаты за использование холодной и горячей воды и был уверен в положительном решении моего обращения. Обращение в Управу адрес осталось без удовлетворения - письмо за № ... от дата Обращение в Государственную Жилищную Инспекцию по адрес осталось без удовлетворения - письмо за № ... от дата Истец считает действия ответчика неправомерными, нарушающими права и законные интересы истца. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет начисляемой истцу платы за жилищно-коммунальные услуг; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере сумма в счет компенсации оплаченных юридических услуг; денежные средства в размере сумма в счет компенсации причиненного морального вреда; штраф на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Истец Хромов А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований ответчика.
С учетом мнения истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что Хромов А.В. зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по адресу: адрес, а также является одним из собственников квартиры, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В дата истцу был сделан перерасчет с вычетом переплат по счетам оплаты коммунальных услуг.
За время обслуживания ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» истцом постоянно и своевременно были оплачены счета за коммунальные услуги.
В связи с тем, что истец осуществляет уход за женой, которая является инвалидом первой группы, истец не смог передавать показания счетчиков по использованию воды ответчику, однако все счета были оплачены истцом своевременно и в полном объеме.
дата истец обратился к ответчику с просьбой проведения перерасчета т.к. сумма за последние счета коммунальных услуг, полученных истцом, были рассчитаны исходя из повышенных тарифов. В просьбе о перерасчете платы за коммунальные услуги истцу было отказано. Сотрудники ответчика истцу сообщили, что он будет оплачивать такие тарифы за использование воды до дата, и только после этого будет сделано начисление согласно приборов учета расходования воды.
В связи с указанными обстоятельствами истец обратился с претензией к ответчику и другим государственным органам с требованиями произвести перерасчет начисляемой истцу платы за жилищно-коммунальные услуги.
В добровольном порядке ответчик отказался удовлетворять требования истца. дата истцом было получено письмо за № ... от дата ГБУ "Жилищник района Южное Бутово" с отказом в перерасчете за использовании горячей и холодной воды, а также вынесено предупреждение по ограничению водоотведения (канализации) в связи с имеющейся задолженностью по оплате за ЖКУ в сумме сумма по состоянию на дата
Указанная задолженность связана с тем, что истец обращался в юридические и государственные инстанции гор. Москвы по вопросу перерасчета оплаты за использование холодной и горячей воды и был уверен в положительном решении моего обращения. Обращение в Управу адрес осталось без удовлетворения - письмо за № ... от дата Обращение в Государственную Жилищную Инспекцию по адрес осталось без удовлетворения - письмо за № ... от дата
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила оплаты коммунальных платежей.
Согласно п.п. «а» п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п.п. «д» п. 31 Правил оплаты коммунальных платежей исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно но результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).
В подпункте "б" пункта 59 названных Правил также установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода), в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.
На основании пункта 60 тех же Правил по истечении указанного в подпункте «б» пункта 59 указанных Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Данные требования законодательства были нарушены ответчиком, что повлекло существенное нарушение моих прав как потребителя жилищно-коммунальных услуг. Несмотря на мои многочисленные обращения, ответчик не предпринял никаких мер по перерасчету начисляемой мне платы.
Согласно п. 61 Правил оплаты коммунальных платежей, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
На основании п. 80 Правил оплаты коммунальных платежей учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Согласно п. 84 данных Правил при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.
В случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета в сроки, установленные договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям индивидуального прибора учета, но не более 3-х расчетных периодов подряд.
По истечении указанного предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по рассчитанному среднемесячному объему потребления, плата рассчитывается исходя из нормативов потребления.
Если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, плата за коммунальные услуги, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям индивидуального прибора учета, но не более 3-х расчетных периодов подряд.
По истечении указанного предельного количества расчетных периодов плата рассчитывается исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.
При оборудовании многоквартирного дома общедомовым (коллективным) прибором учета размер платы определяется в соответствии с методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды, утвержденной постановлением Правительства Москвы от № 77-ПП).
Согласно информации, размещенной в базе фио адрес: оборудована индивидуальными приборами учета (ИПУ) холодной (ХВС) и горячей (ГВС) воды: ИПУ ... со сроком очередной поверки дата, ... со сроком очередной поверки дата; начисление платы за водоснабжение производится по показаниям соответствующих приборов учета, при отсутствии показаний ИПУ в порядке, предусмотренном вышеуказанными Правилами; - с дата показания ИПУ не передавались, начисление платы до дата производилось по рассчитанному среднемесячному расходу, с дата плата начислялась исходя из нормативов потребления с учетом количества зарегистрированных; дата в базу фио внесены контрольные показания ИПУ ХВС и ИПУ ГВС как первоначальные, перерасчет платы с момента отсутствия показаний не произведен.
Учитывая вышеизложенное, объемы потребления холодной и горячей воды, принятые к расчету платы в рассмотренный период, превышают фактический расход, определенный по показаниям соответствующих ИПУ.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 354 в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета в сроки, установленные договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период меньше 6 месяцев - за фактический период работы, но не менее 3 месяцев), но не более 3 расчетных периодов подряд. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
По истечении указанного предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по рассчитанному среднемесячному объему потребления, плата рассчитывается исходя из нормативов потребления либо, при наличии ОДПУ, в соответствии с методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды, утвержденной постановлением Правительства Москвы от дата № 77-ПП.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» произвести перерасчет платы по услуге «водоснабжение» за период с дата по дата с учетом фактических показаний индивидуального прибора учета по квартире ... по адрес в городе Москве в течение 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со Закона РФ от дата ... "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что виновными действиями ответчика нарушены права истца как потребителя и истца причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, и с учетом конкретных обстоятельств дела суд пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма в пользу истца.
В силу Закона Российской Федерации от дата ... "О защите прав потребителей в Российской Федерации" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку материалами дела установлено нарушение прав истца как потребителя, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа на основании Закона РФ дата ... "О защите прав потребителей", а именно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере сумма
В силу Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в Гражданского процессуального кодекса РФ, является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.
Разрешив спор на основе представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца о взыскании в его пользу понесенных судебных расходов по оплате услуг представителя в части, а именно, в размере сумма, поскольку это в данном случае в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствует фактическим обстоятельствам дела, с учетом сложности дела, объема защищаемого права, принимая во внимание объем проделанной работы и подготовленных документов, объем участия в настоящем деле представителя.
При подаче иска в силу п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика госпошлину в размере сумма в доход бюджета города Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хромова ... к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Южное Бутово» об обязании произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Южное Бутово» произвести перерасчет платы по услуге «водоснабжение» за период с дата по дата с учетом фактических показаний индивидуального прибора учета по квартире ... по адрес в городе Москве в течение 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Южное Бутово» в пользу Хромова ... в счет компенсации морального вреда сумму в размере сумма, штраф в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, а всего сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Южное Бутово» госпошлину в доход бюджета города Москвы в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: