Мотивированное решение
Дело № 02-1862/2018 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре В.Э. Беке,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1862/2018 по иску фио к фио (фио) фио и в интересах фио, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с иском к фио (фио) Н.А. и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что фио является нанимателем жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, предоставленного на условиях договора социального найма жилого помещения. Также в квартире зарегистрированы ответчики фио (фио) Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь фио, паспортные данные. Ответчики была вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения. В настоящее время фио (фио) длительное время не проживает в данной квартире, а несовершеннолетняя фио в квартире не проживала. Выезд ответчика и ее несовершеннолетней дочери носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчики утратили. Ответчик фио (фио) Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь фио выехали на постоянное место жительство в другое место . Адрес их фактического проживания истцу не известен. Личных вещей ответчиков в квартире нет. Истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры на протяжении всего времени отсутствия ответчиков. Отсутствие ответчиков в квартире нельзя назвать временным. Ответчикам не чинили препятствие в пользовании данным жилым помещением. Ответчик фио (фио) Н.А. более 5 лет назад выехала из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, утратила интерес к жилому помещению, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении ей квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писала, расходы по оплате коммунальных услуг не несет и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика был расторгнут.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик фио (фио) Н.А. и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, возражений на иск не представила.
Определением Зюзинского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих отдельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст. 43 ГК РФ, привлечены фио, фио
Определением Зюзинского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве ответчика, в соответствии со ст. 40 ГК РФ, привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес.
Представитель ответчика ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика фио (фио) Н.А., представителя ответчика Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, третьих лиц фио, фио, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав представителя истца, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии ( указанной статьи).
В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании из искового заявления, объяснения истца, ранее данных в судебном заседании, представителя истца, показаний допрошенного свидетеля, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 78,7 кв.м., жилой площадью 46,9 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес.
Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, было предоставлено истцу фио и дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен Договор социального найма жилого помещения от № 5621-01-2009-телефон . В соответствии с Договором, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: фио (наниматель), фио (муж), фио (дочь), фио (дочь).
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес, по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы: фио, фио(до заключения браков Колоткова, фио), фио, паспортные данные, фио, фио (до брака – фио), фио, паспортные данные.
Согласно Единому жилищному документу, по состоянию на дата, в спорном жилом помещении по адресу: адрес, по месту жительства по указанному адресу на основании договора социального найма зарегистрированы: наниматель фио, дочь нанимателя – фио (до брака – Колоткова, фио), внучка нанимателя - фио, паспортные данные, муж нанимателя - фио, дочь нанимателя - фио (до брака – фио), внук нанимателя - фио, паспортные данные.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.
Статья 2 Закона РФ от дата N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от дата N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства ( Конституции Российской Федерации, , ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Российской Федерации, другими федеральными законами ( ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Из искового заявления, объяснений истца , представителя истца, следует, что ответчик фио (фио) Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь фио, паспортные данные в спорном жилом помещении не проживают длительное время. Ответчик фио (фио) Н.А. не несет расходов по оплате жилого помещения. Истец фио, ответчики фио, несовершеннолетняя фио не считают себя членами одной семьи, совместно не проживают, не проявляют заботу друг о друге, не ведут совместного хозяйства, не имеют единого бюджета, ответчик фио (фио) Н.А. имеет свою семью. В спорной квартире, расположенной по адресу: адрес, не имеется вещей, принадлежащих ответчику фио (фио) Н.А. и ее несовершеннолетней дочери – фио Препятствия фио (фио) Н.А., фио в пользовании спорным жилым помещением не чинились.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля фио, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку они логичны, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и представленными доказательствами в их совокупности.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик фио (фио) Н.А. утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку постоянно проживает и пользуется другим жилым помещением, фио (фио) Н.А. из спорной квартиры выехала добровольно. В одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения по указанному адресу, не исполняет обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: адрес.
Учитывая, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные не является членом семьи истца, а является членом семьи фио (фио) Н.А., в отношении которого суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании утратившей права пользования жилым помещением, принимая во внимание, что отец несовершеннолетней фио, паспортные данные не имеет регистрации по месту жительства по указанному адресу, учитывая, что право пользования несовершеннолетних детей жилым помещение производно от права пользования их родителей, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные утратила право пользования жилым помещением, поскольку постоянно пользуются другим жилым помещением, что соответствуют положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, место жительства при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей ( ГК РФ, СК РФ).
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от дата и от дата ), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что несовершеннолетняя фио, паспортные данные утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу адрес, поскольку постоянно пользуются другим жилым помещением, в спорном жилом помещении отец несовершеннолетней не зарегистрирован, учитывая, что права пользования жилым помещением несовершеннолетних детей производно от права пользования жилым помещением их родителей, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании несовершеннолетней фио, паспортные данные утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что у ответчиков фио (фио) Н.А., ее несовершеннолетней дочери фио, паспортные данные отсутствуют основания для пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку суд пришел к выводу, что ответчики фио (фио) Н.А., ее несовершеннолетняя дочь фио, паспортные данные утратили право пользования жилым помещением по указанному адресу, поэтому, у фио (фио) Н.А., несовершеннолетней фио, паспортные данные отсутствуют основания для регистрации по месту жительства по адресу: адрес, и считает, что решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио (фио) Н.А., фио, паспортные данные с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать фио, фио, паспортные данные утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио, фио, паспортные данные с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья