Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-285/2017 по административному иску фио к Зюзинскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании бездействия незаконным, обязании применить к должнику меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к Зюзинскому ОСП УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, обязании применить к должнику меры принудительного исполнения, мотивируя свои требования тем, что дата Зюзинским районным судом адрес было вынесено решение по гражданскому делу по иску фио к фио о взыскании денежных средств. На указанное решение был выдан исполнительный лист серии ФС №001754794, который был передан истцом в Зюзинский ОСП. На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП, фио, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от дата №...-ИП. дата истцом был получен исполнительный лист на взыскание с фио расходов на представителя, по которому судебным приставом-исполнителем Зюзинским ОСП, фио, было возбуждено исполнительное производство дата №...ИП. дата исполнительное производство №...ИП от дата было прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата И229-Ф3 "Об исполнительном производстве", при этом, постановление о прекращении исполнительного производства истцу направлено не было. Однако, до настоящего момента денежные средства с должника так и не взысканы, судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП фио не предпринимает необходимых действий для исполнения решения суда, в связи с чем нарушаются права и законные интересы административного истца. Административный истец просит признать бездействие СПИ Зюзинского ОСП УФСПП России по Москве по неприменению мер принудительного исполнения к должнику – незаконным, обязании административного ответчика применить меры принудительного исполнения.

Административный истец фио, представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом мнения административного истца, представителя административного истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение актов судов и других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что дата Зюзинским районным судом адрес было вынесено решение по гражданскому делу по иску фио к фио о взыскании денежных средств. На указанное решение был выдан исполнительный лист серии ФС №001754794, который был передан истцом в Зюзинский ОСП.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП, фио, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от дата №...-ИП.

дата истцом был получен исполнительный лист на взыскание с фио расходов на представителя, по которому судебным приставом-исполнителем Зюзинским ОСП, фио, было возбуждено исполнительное производство дата № ...ИП.

дата исполнительное производство №...ИП от дата было прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата И229-Ф3 "Об исполнительном производстве", при этом, постановление о прекращении исполнительного производства истцу направлено не было.

Однако, до настоящего момента денежные средства с должника так и не взысканы, судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП фио не предпринимает необходимых действий для исполнения решения суда, в связи с чем нарушаются права и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Судебный пристав-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Однако, требования указанных норм не были выполнены судебным приставом- исполнителем Зюзинского ОСП.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 названной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Статьей 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право судебного пристава - исполнителя в процессе исполнения требований исполнительных документов запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены законом, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по применению мер принудительного исполнения исполнительных документов.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что судебным приставом-исполнителем предприняты иные меры по исполнительному производству. Так материалы дела содержат запросы судебного пристава-исполнителя в различные кредитные организации о наличии денежных средств должника, получены сведения об их отсутствии. Запросы в регистрирующие органы, равно как и ответы от регистрирующих органов материалы дела не содержат. Также в материалах дела отсутствуют сведения о направлении в адрес должника, либо взыскателя постановлений о возбуждении исполнительного производства, вызовах должника на прием к судебном приставу, доказательства о получении каких-либо документов должником, объяснений должника.

Таким образом, судом установлено, что требования, содержавшиеся в исполнительном документе, судебным приставом - исполнителем в установленный законом срок не исполнены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты надлежащие меры для исполнения исполнительного документа.

Удовлетворяя административный иск, суд в соответствии с правилами статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признавая бездействие административного ответчика незаконным, полагает также необходимым возложить на последнего обязанность по принятию мер по своевременному и полному исполнению решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействия судебного пристава исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве о по исполнительному производству незаконным, обязать применить к должнику меры принудительного исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: