Мотивированное решение

Дело № 02-5340/2017 | Зюзинский районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре С.В. Кинаш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5340/2017 по иску фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей заключения договора социального найма и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио о выселении без предоставления другого жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19, мотивируя тем, что спорное жилое помещение по указанному адресу было предоставлено для временного проживания на период службы фио в органах МВД на основании распоряжения префекта адрес № 3008-РПЖ от дата. Истец и члены его семьи состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата. Истец фио является пенсионером по выслуге лет, а также инвалидом 2 группы. Истцы длительное время проживают в указанном жилом помещении, несут расходы по его содержанию. Истцы, в соответствии с Постановлением Правительства адрес № 711-ПП, просят обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19

Представитель Департамента городского имущества адрес, не согласившись с исковыми требованиями фио, фио, фио, фио, обратился со встречным иском к фио, фио, фио, фио о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19, без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что спорное жилое помещение предоставляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, расположенную по указанному адресу общей площадью 95,5 кв.м., жилой площадью 37,7 кв.адрес указанного жилого помещения является адрес. Жилое помещение было предоставлено фио и членам его семьи фио, фио, фио из специализированного жилищного фонда адрес по договору субаренды, заключенному в соответствии с распоряжением префекта адрес № 3008-РПЖ от дата, на период действия трудовых отношений с УВД адрес в пределах срока договора аренды. Ответчики зарегистрированы по месту жительства в общежитии по адресу: адрес, где занимают комнату 75 (п8к22). В связи с прекращениями трудовых отношений с ГУ МВД России по адрес распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата № 15185 признано утратившим силу распоряжение префекта адрес от дата № 3008-РПЖ, действие договора субаренды трехкомнатной квартиры по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19 прекращено. Указанное жилое помещение предоставлено ГУ МВД России по адрес для вселения сотрудников по договору служебного жилого помещения на период прохождения службы, отнесена к специализированному жилищному фонду адрес. дата ДГИ адрес на имя фио направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения. Письмом от дата № ДГИ-ГР-63934/17-1 фио проинформирован об отказе в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения и необходимости освобождения жилого помещения со сдачей ключей. Учитывая, что договор найма служебного жилого помещения прекращен, оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

Истцы фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом. Истец фио, представитель истцов в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, встречные исковые требования не признали, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, исковые требования фио, фио, фио, фио не признал, просил в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес поддержал, просил встречный иск удовлетворить.

Выслушав истца фио, представителя истцов, представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Астемировой, полагавшей исковые требования, как основное так и встречное , не подлежащими удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования фио, фио, фио, фио не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес – не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений истца фио, представителей истцов, представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, письменных материалов дела судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 91,6 кв.м., жилой площадью 37,7 кв.м., расположена по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19, правообладателем права собственности которой является адрес.

В соответствии с распоряжением Префекта адрес № 3008-РПЖ от дата, между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (арендодатель) и Управлением внутренних дел адрес (арендатор) дата заключен договор № 247-06/06-1186 аренды жилого помещения, в с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19 для использования в целях проживания сотрудника организации (п. 1.1. договора). Согласно п. 1.2. договора, срок аренды жилого помещения устанавливается на пять лет, с дата по дата.

дата между Управлением внутренних дел западного административного округа адрес (наймодатель) и фио (наниматель) заключен договор найма жилого помещения № 118, в соответствии с которым, фио и членам его семьи в срочное возмездное пользование, предоставлено жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19, состоящая из трех комнат общей площадью 91,6 кв.м., жилой площадью 37,7 кв.м. для использования в целях проживания. Срок найма жилого помещения устанавливается на 5 лет, с дата по дата (п. 1.2. договора).

фио в период с дата по дата работал в органах внутренних дел Российской Федерации, что подтверждается архивной справкой. Уволен из органов внутренних дел по п. «в» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О полиции» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). Выслуга лет в органах внутренних дел на день увольнения составляет в календарном исчислении дата 01 мес. 20 дней.

Согласно п. 2.5. Постановления Правительства адрес от дата № 1128 - ПП ( в редакции от дата) «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», договор найма служебного жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона - Департамент городского имущества адрес или уполномоченное им лицо (наймодатель), действующий от имени собственника служебного жилого помещения - адрес, обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) и членам его семьи данное жилое помещение во временное владение и пользование (внаем) за плату для временного проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с его целевым назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.

Из положения п. 2.7. указанного Постановления, следует, что Объектом договора найма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное применительно к условиям адрес и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством адрес.

Согласно п. 2.8. Постановления Правительства адрес от дата № 1128 - ПП ( в редакции от дата) «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с момента его подписания сторонами.

В соответствии с п. 2.9. Постановления Правительства адрес от дата № 1128 - ПП ( в редакции от дата) «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», договор найма служебного жилого помещения заключается на период замещения работником государственной должности, прохождения им службы в государственном органе или на период трудовых отношений работника с государственным органом, государственным учреждением (предприятием).

В силу п. 2.6. Постановления Правительства адрес от дата № 1128 - ПП ( в редакции от дата) «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда адрес не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации и отчуждению по гражданско-правовым сделкам, обмену, передаче в поднаем, по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, по иным видам договоров. В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда адрес не разрешаются самовольные переустройство и (или) перепланировка.

фио обращался в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19.

Департамент городского имущества адрес письмом № ДГИ-ГР-63934/17-1 от дата сообщил об отсутствии оснований для заключения договора социального найма на занимаемое истцом жилое помещение, поскольку служебные жилые помещения не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации и отчуждению по гражданско – правовым сделкам, общему, передаче в поднаем, по договорам социального найма и иным видам договоров.

Не согласившись с отказом Департамента городского имущества адрес, истец обратился в суд с исковыми требованиями о возложении на Департамент городского имущества адрес обязанностей по заключению договора социального найма занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Нормы Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 711-ПП, не применимы при рассмотрении данного дела по существу, и не могут служить основанием для принятия решения об удовлетворения исковых требований фио, по следующим основаниям.

По смыслу Постановления Правительства Москвы от дата N 711-ПП, настоящее Постановление распространяется на служебные жилые помещения, а также жилые помещения, ранее предоставленные по договору субаренды, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть на правоотношения, возникшие до дата (пункт 5 Постановления).

В судебном заседании установлено, что собственник жилого помещения – адрес в лице Департамента городского имущества адрес не принимал решения о представлении фио и членам его семьи жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19 на условиях договора социального найма.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19 было предоставлено после дата (дата 206 года), в то время как действие Постановления Правительства Москвы от дата N 711-ПП распространяется на жилые помещения, предоставленные до дата.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что спорное жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19 было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения 14сентября дата, учитывая, что решение органа исполнительной власти о предоставления указанного жилого помещения фио и членам его семьи на основании договора социального найма жилого помещения не принималось, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для заключения с фио и членами его семьи договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19, поскольку по смыслу Постановления Правительства Москвы от дата N 711-ПП, указанное Постановление распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть на правоотношения, возникшие до дата (договор найма жилого помещения с истцом фио заключен дата 206 года), и не имеется оснований для возложения на Департамент городского имущества адрес обязанностей по заключению с фио договора социального найма на жилое помещение по указанному адресу, и считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 42.

Отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации отнесения указанного жилого помещения к специализированному жилищному фонду адрес не является основанием для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения, поскольку каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, фио и членам его семьи на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу во временное пользование на период трудовых отношений на основании решения собственника жилого помещения, и договора найма жилого помещения от дата, который в установленном порядке недействительным не признан. Собственник жилого помещения не принимал решения об изменении статуса и назначения жилого помещения, который им был определен как служебное жилое помещение. Из возникших правоотношений сторон в отношении спорного жилого помещения следует, что жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19 предоставлялось именно во временное пользование и на период трудовых отношений, что свидетельствует о статусе жилого помещения как специализированное и служебное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Разрешая встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес о выселении фио, фио, фио, фио без предоставления другого жилого помещения, суд исходит из следующего

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, служебное жилое помещение общей площадью 91,6 кв. м, расположенное по адресу: адрес Руднева, д. 10, кв. 19, предоставлено ответчикам для временного проживания, на время прохождения службы фио

Приказом УВД по адрес от дата № 193 л/с фио уволен со службы в органах внутренних дел по пункту «в» части 7 статьи 19 Закона РФ «О милиции» ( по выслуге срока службы. Дающего право на пенсию). При этом его выслуга лет на день увольнения согласно приказу об увольнении составила в календарном исчислении дата 01 месяц 20 дней.

На основании части 1 статьи 44 Федерального закона от дата N 3-ФЗ "О полиции", обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность, либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 897 (в ред. от дата с изм. от дата) сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены, в том числе, сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 897 (в ред. от дата с изм. от дата), является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности с его статьей 103, льготы для сотрудников органов внутренних дел. Об этом свидетельствует и то обстоятельство, что при принятии постановления Правительства Российской Федерации от дата N 217, которым в Типовое положение были внесены изменения, содержание его пункта 28 изменено не было.

Установление пунктом 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации дополнительных по сравнению со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации льгот для сотрудников полиции не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства.

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанных правоотношениях. Типовое положение соответствует Федеральному закону "О полиции", в части 1 статьи 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

Из материалов дела следует, что фио и члены его семьи состоят на очереди по улучшению жилищных условий с дата.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В силу п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно ч. 2, 3 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

П. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно разъяснений в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам следует учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

По смыслу указанных выше норм, выселение граждан из специализированных жилых помещений с предоставлением им других жилых помещений предусмотрено при наличии предусмотренных законом обстоятельств, таких как: постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, назначение пенсии и др.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Из толкования норм ч. 2 ст. 52 ЖК РФ следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан являющиеся малоимущими.

Из объяснений сторон в судебном заседании установлено, что фио и члены его семьи с дата состоят на учете по улучшению жилищных условий, до настоящего времени не обеспечены жилым помещением в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. 5.1. Постановления Правительства Москвы от дата N 1128-ПП (в редакции от дата) "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", в случаях расторжения или прекращения договоров найма служебных жилых помещений граждане и члены их семей должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам:

Из норм п. 5.1.1. Постановления Правительства Москвы от дата N 1128-ПП (в редакции от дата) "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес", следует, что в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника, Договор найма жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом, суд учитывает, что жилое помещение по месту регистрации фио, фио, фио, фио в виде комнаты № 22 площадью жилого помещения 24,8 кв.м., общей площадью 24,5 квм., жилой площадью 17,8 кв.м. в помещении № VIII по адресу: адрес, находящееся в общежитии, в отношении которого не заключен договор социального найма, не свидетельствует об обеспечении фио и членов его семьи жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства, по нормам предоставления жилого помещения.

Поскольку фио и члены его семьи с дата состоят на учете по улучшению жилищных условий, что свидетельствует о их праве на получение жилого помещений из жилищного фонда адрес, решение о снятии фио и членов его семьи с жилищного учета не принималось, жилым помещением по договору социального найма истец не обеспечивалась, в связи с чем, не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования как фио, фио, фио, фио, так и встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей заключения договора социального найма, - отказать.

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио о выселении без предоставления другого жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья:

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск