Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре С.В. Кинаш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5058/2017 по иску фио к наименование организации о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику наименование организации о перерасчете платы за услуги «Холодное водоснабжение», «Горячее водоснабжение», «Водоотведение» за последние три года с учетом временного ежемесячного отсутствия истца в квартире по адресу: адрес 15 календарных дней в месяц, компенсации морального вреда в размере сумма, взыскании судебных расходов в виде оплаты услуг представителя в размере сумма, мотивируя тем, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. Управляющей компанией , обслуживающей многоквартирный дом, в котором расположена квартира, является ответчик – ГБУ адрес Зюзино. В квартире отсутствуют индивидуальные приборы учета , в связи с чем, начисление коммунальных услуг осуществляется по нормативу, исходя из количества зарегистрированных в квартире граждан. Однако, несмотря на регистрацию истца по месту жительства по указанному адресу, фактически коммунальными услугами истец пользуется на 50% в связи с работой вахтовым методом по графику 2/2. Истец устно обратился в управляющую организацию по вопросу снижения размера коммунальных услуг, однако, истцу было отказано в производстве перерасчета коммунальных услуг. Истец полагает, что отказ в предоставлении перерасчета коммунальных услуг является незаконным, ущемляющим права истца.

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Также ранее в судебном заседании пояснял, что с вопросом о перерасчете коммунальных услуг решил обратиться в связи с тем, что ответчик произвел капитальные ремонт стояков в многоквартирном доме, где находится его жилое помещение, кроме квартиры истца.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание явился, представил возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в иске.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя ответчика, огласив объяснения истца, ранее допрошенные в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений истца, ранее данных в судебном заседании, представителя истца, письменных материалов дела и представленных доказательств судом установлено, что истец фио зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 81 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Начисления платы за потребленную услугу производится на основании показаний ИПУ, предоставленных потребителем.

Перерасчет услуг производится по заявлению потребителя в соответствии с пунктами 91 - 93 указанных Правил.

Согласно п. 91 Правил, в случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата № 146-ПП «О проведении эксперимента по оптимизации деятельности отдельных государственных учреждений адрес и государственных унитарных предприятий адрес, осуществляющих деятельность в сфере городского хозяйства адрес» (в редакции постановления Правительства Москвы от дата № 572-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от дата № 146-ПП») на территории адрес создано ГБУ адрес Зюзино.

наименование организации является вновь созданным юридическим лицом и не является правопреемником фио адрес.

Многоквартирный дом по адресу: адрес находится в управлении наименование организации с дата.

Обращаясь в суд, истец указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. В течение трех лет работает вахтовым методом по графику 2/2.

Истец обратился в ГБУ Жилищник Зюзино с заявлением о перерасчете коммунальных платежей в связи с его временным отсутствием по месту постоянной регистрации, так как работает вахтовым методом.

Письмом от дата наименование организации уведомило истца об отсутствии оснований для перерасчета начислений.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за три года, суд исходит из того, что доказательств, с достоверностью подтверждающих отсутствие истца в жилом помещении по месту регистрации по 15 календарных дней ежемесячно, а также того, что истец работает вахтовым методом по графику 2/2, не представлено. Оснований для производства перерасчета коммунальных платежей не имеется, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность такого перерасчета при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении. При этом, график работы истца 2/2, и отсутствие истца в жилом помещении в период нахождения на рабочем месте, не является временным.

В силу п. 80 Постановления Правительства РФ от дата № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием ИПУ.

К использованию допускаются ИПУ утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии ИПУ утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки ИПУ и об установленном для ИПУ межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации ИПУ должны быть указаны в сопроводительных документах к ИПУ.

Оснащение жилого или нежилого помещения ИПУ, ввод установленных ИПУ в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность, своевременная замена и поверка должны быть обеспечены собственником (пользователем) жилого или нежилого помещения.

Согласно п.34 Правил, потребитель обязан в т.ч.:

-в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать ИПУ, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку;

-обеспечивать проведение поверок ИПУ в сроки, установленные технической документацией на ИПУ, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия ИПУ для осуществления его поверки и дате установления ИПУ по итогам проведения его поверки, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки ИПУ, осуществленной в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

При наличии ИПУ необходимо ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю (пп «к» (1) адрес Правил).

Своевременная (ежемесячная) передача показаний ИПУ гарантирует точность расчета и начислений по услугам водоснабжение не только хтя конкретного потребителя, но и всего многоквартирного дома.

Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальной услуги.

По смыслу пп. «б» п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период (месяц), определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы ИПУ составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев в следующих случаях:

б) в случае непредставления потребителем показаний ИПУ за расчетный период (за месяц) в сроки, установленные Правилами - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания ИПУ до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания ИПУ, но не более 3 расчетных периодов подряд (ранее было 6 расчетных периодов).

В силу п. 60 Правил, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 Правил - в случаях предусмотренных пп «б» п.59 Правил - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При расчете платы за коммунальную услугу в соответствии с настоящим пунктом не применяется дифференциация тарифов по зонам суток и иным критериям.

Действующее законодательство РФ предусматривает ряд ситуаций, когда возможен перерасчет коммунальных платежей при наличии в помещении приборов учета:

Если проверяется состояние приборов учета, с которых потребитель ежемесячно снимает показания, или достоверность показаний приборов, которые потребитель представил для расчета платы за коммунальную услугу, т.е. проводится проверка состояния и достоверности ежемесячно предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета.

При проверке может выясниться, что прибор учета находится в исправном состоянии, например пломбы на нем не повреждены, но его показания расходятся с теми, которые потребитель представил для расчета стоимости коммунальной услуги за расчетный период, предшествующий проверке.

В этом случае плата за услугу пересчитывается исходя из показаний прибора учета, которые сняли проверяющие (п. 61 Правил N 354).

Если обнаружено, что нарушен порядок подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам (п. 62 Правил N 354).

Если обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, находящегося у потребителя, вызвавшее нарушение показателей (п. 81(11) Правил N 354).

Из вышеизложенного следует, в случае непредставление потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период (за месяц) в сроки, установленные Правилами - перерасчет не предусмотрен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в жилом помещении истца отсутствуют приборы учета, а также принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств временного отсутствия в жилом помещении, то есть более 5 дней подряд, также принимая во внимание, что ГБУ адрес Зюзино является управляющей организацией многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес , в котором находится квартира истца с дата, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета за коммунальные услуги, и находит исковые требования в этой части не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не было установлено нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, и приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в этой части.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ, учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанностей перерасчета коммунальных услуг, и компенсации морального вреда, суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскании судебных расходов в виде расходов по оплате юридических услуг и транспортных расходов представителя в размере сумма также не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации о перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья:

6