Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

19 декабря 2017 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Ледягиной А.А.,

с участием истца Горбатенко И.В., представителя ответчика Военного комиссариата Московской области по доверенности Нелюбиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5613/2017 по иску Горбатенко ... к Военному комиссариату Московской области о признании незаконным действий (бездействия) Военного комиссариата Московской области, обязании произвести начисление и выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Горбатенко И.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о признании незаконным действий (бездействия) Военного комиссариата Московской области, обязании произвести начисление и выплаты пенсии, в котором просил признать незаконным действия (бездействия) военного комиссара военного комиссариата Московской области, связанные с не обеспечением его пенсией (в связи с увольнением с военной службы) и обязать ответчика произвести начисление и своевременные выплаты пенсии в полном объеме, начиная с 08 апреля 2017 года. Истец мотивирует свои требования тем, что он был военнослужащим на протяжении 35 лет и 11 месяцев. Как указывает Горбатенко И.В. в исковом заявлении, он обращался в Военный комиссариат Московской области по вопросу назначения военной пенсии, однако в назначении указанной пенсии истцу было отказано. По мнению Горбатенко И.В., поскольку он был уволен с военной службы Указом Президента РФ ... от 04.07.2015 г., истец попадает под действие Федерального закона №4468-1 от 12.02.1993 года, в связи с чем ему должна быть назначена военная пенсия. Кроме того, как указывает Горбатенко И.В. в исковом заявлении, приказом Министра МЧС России от 04.07.2015 года ... он уволен досрочно с военной службы с зачислением в запас в связи с переходом в ГПС. Кроме того, п. 4 вышеуказанного Указа, истец был назначен на равнозначную должность в Федеральную противопожарную службу государственной противопожарной службы. В связи с изложенным выше, пенсия истцом не оформлялась. Как указывает Горбатенко И.В. в исковом заявлении, он не переведен в ФПС для дальнейшего прохождения службы, а уволен с военной службы и принят на службу в ФПС. Как указывает Горбатенко И.В. в исковом заявлении, пенсию в других федеральных органах исполнительной власти он не получает.

Истец Горбатенко И.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил все доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить исковое заявление.

Представитель ответчика по доверенности Нелюбина А.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, поддержав доводы письменного отзыва, согласно которого, по мнению ответчика, в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Полагает, что отказ военного комиссариата Московской области в назначении истцу пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации основан на нормах действующего законодательства и обоснован.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела, приходит к следующему.

В статье 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» определены виды пенсий, на которые имеют право лица, указанные в статье 1 Закона (пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца).

Согласно статье 6 Закона № 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы; при поступлении на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

В соответствии со статьей 11 Закона № 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется в зависимости от последнего места службы этих лиц:

а) Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей;

б) Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей.

В судебном заседании из объяснений участников процесса, материалов дела установлено, что Указом Президента Российской Федерации об освобождении от должности, назначении на должность, увольнении с военной службы и присвоении специального звания в некоторых федеральных государственных органах ... от 04 июля 2015 года генерал – майор Горбатенко И.В. был уволен с военной службы и назначен на должность первого заместителя начальника Северо – Западного регионального центра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Кроме того, вышеуказанным Указом Горбатенко И.В. было присвоено специальное звание генерал-майор внутренней службы (л.д. 6-10).

Согласно выписке из Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ... от 04 июля 2015 года генерал – майор Горбатенко И.В. был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с переходом на службу в Государственную противопожарную службу (л.д. 11).

Указом Президента Российской Федерации об освобождении от должности и назначении на должность в некоторых федеральных государственных органах ... от 02.02.2017 года генерал – майор внутренней службы Горбатенко И.В. был освобожден от занимаемой должности первого заместителя начальника Северо-Западного регионального центра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Далее, как установлено судом, Горбатенко И.В. обратился в Военный комиссариат Московской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно ответу военного комиссариата Московской области № ЦСО-3194 от 07.07.2017 года, Горбатенко И.В. было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что он уволен со службы из Государственной противопожарной службы, и в соответствии с действующим законодательством, Горбатенко И.В. необходимо обращаться в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (л.д. 13).

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что в соответствии с действующим законодательством, пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе осуществляется в зависимости от последнего места их службы, суд, с учетом вышеизложенного, приходит к выводу о том, что исковые требования Горбатенко ... к Военному комиссариату Московской области о признании незаконным действий (бездействия) Военного комиссариата Московской области, обязании произвести начисление и выплаты пенсии удовлетворению не подлежат, и полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Горбатенко И.В. отказать в полном объеме.

Оценивая доводы истца, суд полагает их направленными на иное толкование норм действующего законодательства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении иска Горбатенко ... к Военному комиссариату Московской области о признании незаконным действий (бездействия) Военного комиссариата Московской области, обязании произвести начисление и выплаты пенсии, отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.М.Белоусова

СПРАВКА

Решение суда от 19 декабря 2017 года по гражданскому делу № 2-5613/2017 по иску Горбатенко ... к Военному комиссариату Московской области о признании незаконным действий (бездействия) Военного комиссариата Московской области, обязании произвести начисление и выплаты пенсии,

в окончательной форме принято судом 25 декабря 2017 года.

Судья:

Секретарь: