Мотивированное решение
Дело № 02-5788/2017 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре С.В. Кинаш,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5788/2017 по иску фио к фио в интересах несовершеннолетнего фио о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к фио в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные о признании несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что истец фио является нанимателем жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры по указанному адресу на основании договора найма (коммерческого) жилого помещения. Истец и ответчик являются отцом и сыном. фио, паспортные данные был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Договор найма жилого помещения не изменялся, дополнительное соглашение к договору не заключался. Несовершеннолетний фио, дата проживает совместно с матерью в адрес. Брак между истцом и матерью несовершеннолетнего прекращен в дата. фио не дает согласие на снятие ребенка с регистрационного учета по указанному адресу. Истец, учитывая длительный период не проживания несовершеннолетнего фио, паспортные данные в спорном жилом помещении, добровольный и постоянный выезд в иное место жительства, принимая во внимание, что истец намерен выкупить сорное жилое помещение, но регистрация несовершеннолетнего фио, дата препятствует реализации права истца на выкуп жилого помещения, просит признать несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, снять с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик фио в интересах фио, паспортные данные в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, также в судебном заседании пояснила, что при регистрации сына по месту жительства отца она не выражала против этого, между нею и истцом было достигнуто согласие о регистрации сына по месту жительства истца.
Определением Зюзинского районного суда адрес от дата в соответствии со ст. 40 ГПК РФ, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес.
Представитель ответчика Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, ответчика, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании из объяснений представителя истца, ответчика фио в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 58,5 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которого является адрес.
фио К.Г. и фио состояли в браке с дата. От брака имеют несовершеннолетнего сына – фио, паспортные данные. Брак между фио и фио прекращен дата на основании решения мирового судьи судебного участка № 433 адрес адрес от дата.
На основании распоряжения Префекта адрес от дата № 2623-рж между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио дата заключен договор найма (коммерческого) жилого помещения № 562029786, в соответствии с которым наймодатель сдал, а наниматель и члены его семьи: фио, фио (сын) приняли в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение относящееся к собственности адрес в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. Срок найма жилого помещения устанавливается на 5 лет, с дата по дата.
дата, между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен договор найма жилого помещения № 562029786.1, в соответствии с которым, фио (наниматель) и членам его семьи фио (мама) в срочное возмездное владение и пользование предоставлено жилое помещение для проживания в нем, расположенное по адресу: адрес. Срок действия договора составляет с дата по дата.
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы фио, с дата – фио, паспортные данные.
Из объяснений представителя истца следует, что после расторжения брака между родителями несовершеннолетнего фио, паспортные данные, бывшая жена истца – фио совместно с сыном фио, паспортные данные выехала из спорного жилого помещения. В спорном жилом помещении не имеется вещей, принадлежащих несовершеннолетнему фио, паспортные данные.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК Российской Федерации) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
На основании ч. 2 ст. 677 ГК Российской Федерации в договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 ГК Российской Федерации.
Согласно ст. 679 ГК Российской Федерации с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.
Таким образом, вселение граждан, постоянно проживающих в жилом помещении вместе с нанимателем, если они не указаны в договоре найма, производится только с согласия наймодателя.
В силу п. 5 ст. 100 ЖК РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
В соответствии со адресст. 69 адреса Российской Федерации (далее ЖК Российской Федерации) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы придаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от дата, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 20 ГК Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В развитие названной нормы действующее законодательство предусматривает безусловное право родителей на вселение детей по месту их жительства. Так, статья 679 ГК РФ закрепляет право нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а ч. 1 ст. 70 ЖК РФ по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей признает за членами семьи собственника жилого помещения право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.
Установлено, что место жительства несовершеннолетнего фио, паспортные данные определено его родителями фио и фио по месту жительства его отца – фио в спорном жилом помещении. В силу своего малолетнего возраста фио, паспортные данные не может самостоятельно осуществить свое право на выбор места жительства и на проживание в спорном жилом помещении, а вселение несовершеннолетнего фио, паспортные данные произведено в соответствии со ст. 70 ЖК Российской Федерации к отцу - фио, проживающему в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес.
При этом проживание несовершеннолетнего фио, дата в настоящее время по месту жительства матери фио не влечет за собой утрату ребенком права пользования спорным жилым помещением.
В силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 62 Семейного кодекса РФ), в том числе и на жилищные права.
Поскольку, в спорном жилом помещении по адресу адрес по месту жительства зарегистрирован и проживает фио - отец несовершеннолетнего фио, паспортные данные, учитывая, что право пользования жилым помещением несовершеннолетних детей производно от права пользования их родителей конкретным жилым помещением, что фио - отец несовершеннолетнего фио, паспортные данные не лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына и не утратил право пользования указанным жилым помещением, и его право пользования жилым помещением не оспаривается, также принимая во внимание, что несовершеннолетнего фио, паспортные данные в силу своего возраста и неполной правоспособности не может в полной мере осуществлять свои права, в том числе и жилищные, а также самостоятельно решать вопрос о вселении или не вселении в спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признании несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713, регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п. 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от дата, органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 16 настоящих Правил. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Поскольку требования о снятии с регистрационного учета являются производными от исковых требований о признании несовершеннолетнего фио, паспортные данные утратившим права пользования жилым помещением, а судом принимается решение об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания несовершеннолетнего утратившим права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что исковые требования в части снятия несовершеннолетнего фио, паспортные данные с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, также не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, с учетом положений Семейного кодекса Российской Федерации применительно к требованиям ЖК Российской Федерации, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к фио в интересах несовершеннолетнего фио о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья:
6