Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1438/2017 | Зюзинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва 09 ноября 2017 года
Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя наименование организации Подойницына Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу наименование организации на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды фио № ...... от дата в отношении наименование организации, -
У С Т А Н О В И Л:
наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов старшим государственным инспектором города Москвы в области охраны окружающей среды фио при проведении плановой выездной проверки дата в 10 час. 30 мин. установлено, что наименование организации при осуществлении хозяйственной деятельности по адресу: Москва, адрес не обеспечило внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: 1) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). В соответствии с п. 2, ст. 16 Закона 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 16.4 Закона 7-ФЗ отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Согласно п. 3 указанной статьи плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.
наименование организации дата внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов производства и потребления в виде квартального авансового платежа за адрес дата в сумме сумма, что подтверждается платежным поручением от дата № ....
Согласно разъясняющему письму Росприроднадзора от дата № ... «О сроке внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду» плата в виде квартального авансового платежа за адрес дата должна быть внесена до дата
Вопреки изложенным нормам закона наименование организации внесло плату в виде квартального авансового платежа за негативное воздействие на окружающую среду за адрес дата с нарушением установленных сроков.
Согласно разъясняющему письму Минприроды России от дата № ... в случае невнесения квартальных авансовых платежей в сроки, установленные статьей 16.4 Закона 7-ФЗ, виновные лица, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежат административной ответственности.
Административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ст. 8.41 КоАП РФ. наименование организации не значится в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды фио № ...... от дата наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба наименование организации на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды фио № ...... от дата, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит отменить его.
Представитель наименование организации в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.
Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды фио № ...... от дата законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.
Факт совершения правонарушения подтверждается полученными по запросу суда материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № ...... от дата; актом проверки № ... от дата; платежным поручением от дата № ...
Не доверять представленным материалам у суда оснований не имеется.
Доводы представителя юридического лица о малозначительности административного правонарушения, суд считает несостоятельным.
Совершенное заявителем правонарушение посягает на отношения в области безопасности окружающей среды. Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Материалы дела не содержат доказательств принятия наименование организации всех зависящих от него мер по соблюдению требований природоохранного законодательства в части своевременного внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.
С учетом характера совершенного правонарушения оно вопреки доводам жалобы представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, совершенного наименование организации не имеется.
Наказание наименование организации назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 8.41 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
РЕШИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды фио № ...... от дата в отношении наименование организации - оставить без изменения, жалобу наименование организации без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: