Мотивированное решение

2

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

20 декабря 2017 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Ледягиной А.А.,

с участием прокурора Поташниковой И.А., истца Сидорова О.М., представителя ответчика по доверенности Нелюбиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5610/2017 по исковому заявлению Сидорова ... к Военному комиссариату Московской области о назначении ежемесячной денежной компенсации, взыскании компенсации за прошлое время,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сидоров О.М. обратился в суд с иском к ответчику Военному комиссариату Московской области о назначении ежемесячной денежной компенсации, взыскании компенсации за прошлое время, в котором просил признать отказ ответчика в выплате ему ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление не соответствующим положениям Закона №1244-1 от 15.05.1991 года, просил обязать Военный комиссариат Московской области выплачивать истцу ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию на оздоровление, предусмотренные ст.ст. 15, 40 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с июня 2016 года. Требования мотивированы тем, что истец в 1986 году принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения сектора №3, имеет удостоверение участника ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС в 1986 году, которое, по мнению Сидорова О.М., дает ему право на льготы, предусмотренные действующим законодательством. 22 мая 2010 года Сидоров О.М. приказом Министра обороны РФ ... был уволен с военной службы в запас. При оформлении пенсии истцу было отказано в выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление. 23.06.2016 года Сидоров О.М. обратился к ответчику с заявлением о выплате ему вышеуказанных компенсаций. Как следует из ответа, поступившего из Военного комиссариата Московской области, вопрос о выплате ему данных компенсаций будет решен после получения ответа из Центрального архива МО РФ. Однако, до настоящего времени вышеуказанные компенсации Сидорову О.М. ответчиком не выплачиваются.

Истец Сидоров О.М. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Нелюбина А.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений на иск, согласно которых, с целью решения вопроса о назначении истцу ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление, были направлены соответствующие запросы в Центральный архив Министерства обороны, а затем в адрес начальника Львовского территориального архивного отдела Отраслевого государственного архива МО Украины, поскольку ответ на запрос из Львовского территориального архивного отдела Отраслевого государственного архива МО Украины в адрес ответчика не поступил, вышеуказанный запрос был направлен повторно. До получения сведений, подтверждающих нахождение истца в зоне отчуждения (30-ти км.), решить вопрос о назначении Сидорову О.М. вышеуказанных компенсаций не представляется возможным.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела, выслушав заключение прокурора, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, относятся: граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ: лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы l принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

В соответствии со статьей 15 Закона гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона. Кроме того им гарантируются: ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей; ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности) и иные меры социальной поддержки.

Гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления. Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление в размере 300 рублей.

В судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела судом установлено, что Сидоров О.М. с 21 августа 2010 года является пенсионером по линии Минобороны РФ.

23 июня 2016 года Сидоров О.М. обратился в Военный комиссариат Московской области с заявлением о выплате ему ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление в соответствие со ст.ст. 15,40 Закона от 15.05.1991 года №1244-1.

Военный комиссариат Московской области письмом № ... от 20.07.2016 года сообщил истцу, что в рамках рассмотрения заявления Сидорова О.М. Военный комиссариатом Московской области был сделан запрос в Центральный архив МО с целью подтверждения участия истца в ликвидации аварии на ЧАЭС в зоне отчуждения в составе в/ч ... в период с 06.05.1986 г. по 28.05.1986 г. При получении ответа из архива будет принято решение о назначении или отказе в назначении Сидорову О.М. компенсаций как участнику ликвидации аварии на ЧАЭС.

Согласно данным, поступившим из Центрального архива МО, документы войсковой части ... за 1986 год на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали, для дальнейшего поиска документов было рекомендовано обратиться в Львовский территориальный архивный отдел Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины.

23.09.2016 года Военный комиссариат Московской области направил в Львовский территориальный архивный отдел Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины анкету - запрос об участии Сидорова О.М. в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, в зоне отчуждения в период с 06.05.1986г. по 28.05.1986г. в составе в/ч ....

Вместе с тем, как установлено судом ответ на вышеуказанный запрос из Львовского территориального архивного отдела Отраслевого государственного архива Министерства обороны Украины до настоящего времени в адрес ответчика не поступил.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, доводы сторон, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что оснований для удовлетворения требований на момент рассмотрения дела не имеется, принимая во внимание то обстоятельство, что у ответчика отсутствуют сведения, подтверждающие участие Сидорова О.М. в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, и полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Сидорову ... о назначении ежемесячной денежной компенсации, взыскании компенсации за прошлое время, отказать.

Оценив представленные суду доказательства, учитывая изложенное, суд полагает доводы истца направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Сидорова ... к Военному комиссариату Московской области о назначении ежемесячной денежной компенсации, взыскании компенсации за прошлое время, - отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.М.Белоусова