Мотивированное решение
Дело № 02а-0193/2017 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
с участием представителя административного истца по доверенности – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-193/2017 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, Зюзинскому Отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании бездействия, выразившегося в не рассмотрении по существу письменного обращения, не предоставлении мотивированного постановления по рассмотрению обращения, незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным иском к СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании бездействия, выразившегося в не рассмотрении по существу письменного обращения, не предоставлении мотивированного постановления по рассмотрению обращения, незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что фио является стороной исполнительного производства от ... № 29256/14/77032-ИП. дата фио обратился письменно к СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио в котором просит окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, копию постановления направить заявителю, в Мещанский районный суд адрес, взыскателю. Однако, СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио незаконно уклонился от рассмотрения письменного обращения по существу, что подтверждается немотивированной отпиской от дата, чем нарушил права и законные интересы истца. Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Зюзинского Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве фио, выразившегося в не рассмотрении по существу письменного обращения, не предоставлении мотивированного постановления по рассмотрению обращения фио от дата вх. № 46293/17/77032 по исполнительному производству № 29256/14/77032-ИП; обязать Зюзинский Отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве обеспечить рассмотрение указанного обращения в установленном законом порядке.
Определением суда от дата к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено наименование организации.
Определением суда от дата к участию в деле в качестве второго ответчика был привлечен Зюзинский ОСП УФССП России по адрес
Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Административный ответчик СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление в котором просил отказать в удовлетворении административного иска. Также представил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью явки, которое было отклонено судом как необоснованное, направленное на затягивание сроков рассмотрения дела, причины неявки признаны судом неуважительными.
Представитель второго административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом мнения представителя административного истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ от дата "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Статьей 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) предусмотрено право подачи заявления (ходатайства) лицами, участвующими в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства, по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения обращений.
Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства), при этом в указанный срок не включаются выходные дни, а течение десятидневного срока рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом начинается на следующий день после дня поступления к нему заявления (ходатайства).
Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентирован "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденных ФССП России дата N 15-11 (далее - Методические рекомендации).
В соответствии с п. 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Судом установлено, что дата на исполнение в Зюзинский ОСП УФССП России по адрес поступил исполнительный лист № ВС031259655 от дата, выданный органом: Мещанским районный судом адрес по делу № 2-2384/2014, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере сумма в рублях по курсу Банка России на дату исполнения решения суда, в отношении должника фио, в пользу взыскания наименование организации.
дата на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 29256/14/77032-ИП.
В рамках исполнительного производства от должника получено заявление, в котором фио просит окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, копию постановления направить заявителю, в Мещанский районный суд адрес, взыскателю.
Однако предписания, предусмотренные ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" административным ответчиком исполнены не были, ходатайство должника в установленном законом порядке по существу не рассмотрено.
Так, в адрес представителя должника административным ответчиком направлено письмо от дата, в котором сообщается о рассмотрении обращения, с указанием на отсутствие оснований для окончания исполнительного производства № 29256/14/77032-ИП и отмены назначенных мер принудительного исполнения в отношении фио При этом мотивы принятия такого решения в данном письме не указаны, соответствующее постановление о рассмотрении обращения должника материалы исполнительного производства не содержат. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено, а потому суд находит основания для удовлетворения административного иска, признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Зюзинского Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве фио, выразившегося в не рассмотрении по существу письменного обращения, не предоставлении мотивированного постановления по рассмотрению обращения фио от дата вх. № 46293/17/77032 по исполнительному производству № 29256/14/77032-ИП; обязания Зюзинского Отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве обеспечить рассмотрение указанного обращения в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, Зюзинскому Отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании бездействия, выразившегося в не рассмотрении по существу письменного обращения, не предоставлении мотивированного постановления по рассмотрению обращения, незаконным, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Зюзинского Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве фио, выразившегося в не рассмотрении по существу письменного обращения, не предоставлении мотивированного постановления по рассмотрению обращения фио от дата вх. № 46293/17/77032 по исполнительному производству № 29256/14/77032-ИП.
Обязать Зюзинский Отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве обеспечить рассмотрение указанного обращения в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: