Мотивированное решение

Дело № 2-4677/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата г. Москва

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 4677/2017 по исковому заявлению фио к наименование организации в лице адрес Зюзино о признании действий должностных лиц незаконными, об обязании предоставить дополнительные меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к наименование организации в лице адрес Зюзино о признании действий должностных лиц незаконными, об обязании предоставить дополнительные меры социальной поддержки, и просит суд признать действия должностных лиц адрес Зюзино незаконными, обязать предоставить дополнительные меры социальной поддержи по освобождению от уплаты жилья и коммунальных услуг в пределах нормативов установленных п.3.1. Постановления Правительства №850-ПП. В обоснование требований указывает, что дата обратился с заявлением в адрес Зюзино о предоставлении льгот и о перерасчете платы за коммунальные услуги за дата, поскольку истец является бывшим несовершеннолетним узником фашистского концлагеря, ставший инвалидом вследствие общего заболевания и имеет льготы и имеет право на льготу по освобождению от уплаты коммунальных услуг в пределах социальной нормы 33 кв.адрес в предоставлении льгот истцу было отказано, действия ответчика являются неправомерными.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения по существу требований.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В силу п. 3 Постановления Правительства Москвы от дата , N 850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг" скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета адрес и субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются следующим категориям граждан:

3.1 Ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам из числа:

а) инвалидов Великой Отечественной войны, и приравненных к ним лиц, указанных в статье 4 Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах", и предусматривают:

- освобождение их от оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, в пределах социальной нормы площади жилья (33 кв. м);

- освобождение их от оплаты коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, марка автомобиля) в пределах социальной нормы площади жилья (33 кв. м) и нормативов потребления коммунальных услуг независимо от вида занимаемого жилищного фонда;

- освобождение от платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов независимо от вида жилищного фонда.

На основании п. 2, пп. "г" п. 2.3 Порядка и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 850-ПП (в редакции от дата) скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и субсидий из федерального бюджета, предоставляются Ветеранам войны и приравненным к ним лицам из числа:

г) бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от дата N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны"):

- оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади) независимо от вида жилищного фонда, с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих;

- оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг (отопления, водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения (подогрева воды), электроэнергии, марка автомобиля) с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих, на условиях, установленных федеральным законодательством, независимо от вида жилищного фонда. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке;

(в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 575-ПП)

- оплата в размере 50 процентов стоимости вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих, независимо от вида жилищного фонда.

Судом установлено, что фио признан бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей и истцу выдано удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой Войны. Кроме того, истец является инвалидом 2 группы по общему заболеванию.

Как установленном, судом истцу предоставлена льгота на содержание и ремонт жилых помещений, отопления - в пределах социальной нормы 33 кв. м, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, марка автомобиля - в пределах норматива потребления, в размере 50%, на основании Указа Президента РФ от дата N 1235, Постановления Правительства Москвы от дата N 850-ПП.

Исходя из системного толкования нормативных актов РФ и субъектов РФ, в частности, анализа Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон), суд приходит к выводу от том, что несовершеннолетние узники не приравнены во всех правах к инвалидам ВОВ, не указаны в перечне лиц, предусмотренных в ст. 4 Закона, а также не указаны в перечне лиц, предусмотренных в пп. "а - ж" п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона.

При этом, на категорию лиц, признанным в установленном законом порядке несовершеннолетними узниками, распространяются нормы Постановления Правительства Москвы от дата N 850-ПП о предоставлении льгот, которые и применены ответчиком в отношении истца для определения характера и объема прав последнего.

Кроме того, в соответствии с Переченем категорий инвалидов и ветеранов ВОВ, утвержденный Распоряжением Правительства Москвы от дата N 130-РП "О реализации дополнительных льгот участникам и инвалидам Великой Отечественной Войны по оплате жилищно-коммунальных услуг с дата" (в редакции от дата), в котором граждане, признанные несовершеннолетними узниками фашистского концлагеря, не указаны.

Доводы истца о том, что действия ответчика по непредставлению истцу заявленных им льгот, являются неправомерными, суд находит несостоятельными, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцу предоставлены льготы, установленные законом, в то время как оснований для предоставления льгот в полном объеме как инвалиду ВОВ, не имеется, в связи с чем, права истца действиями ответчика по предоставлению государственной услуги не нарушены, и полагает необходимым в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации в лице адрес Зюзино о признании действий должностных лиц незаконными, об обязании предоставить дополнительные меры социальной поддержки - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья фио

2