Решение

1

Дело № 2а-160/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе судьи фио при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-160/2017 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по Москве фио признании недействительным ненормативного акта,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец наименование организации обратился в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по Москве фио признании недействительным ненормативного акта, ссылаясь на то, что протоколом внеочередного общего собрания участников наименование организации от дата освобождены от обязанностей генеральный директор наименование организации фио и директор наименование организации фио. С дата функции единоличного исполнительного органа наименование организации (генерального директора) возложены на фио, согласно протокола внеочередного общего собрания участников Общества от дата. дата в ИФНС № 46 по адрес подано заявление о внесений изменений в сведения в ЕГРЮЛ. дата получено решение об отказе в государственной регистрации от дата, принятое регистрирующим органом на основании Постановления от дата, вынесенного Судебным приставом-исполнителем Зюзинского Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве фио Впоследствии установлено, что дата Зюзинским отделом судебных приставов на основании исполнительного документа - Судебный приказ № ФС №... от дата, выданного Октябрьским районным судом адрес по делу № 2-2421/2015, возбуждено исполнительное производство № ... в отношении наименование организации. дата в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио вынесено постановление о запрете регистрационных действий по регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении наименование организации. О вынесении данного постановления Общество уведомлено не было. О нарушении прав наименование организации стало известно дата после получения отказа в государственной регистрации из регистрирующего органа. Принятый ненормативный акт нарушает права заявителя, так как указанное постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным и необоснованным.

Просит суд признать недействительным полностью постановление судебного пристава- исполнителя о запрете регистрационных действий по регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица наименование организации от дата, вынесенное судебным приставом Зюзинского Отдела судебных приставов Федеральной службы судебных приставов по Москве фио и устранить его в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Судом постановлено решение при данной явке сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от дата N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 Федерального закона от дата N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями ч. 3 ст. 219 КАС адресст. 122 Федерального закона РФ N 229-ФЗ от дата предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что дата Зюзинским отделом судебных приставов на основании исполнительного документа - Судебный приказ № ФС №... от дата, выданного Октябрьским районным судом адрес по делу № 2-2421/2015, возбуждено исполнительное производство № ... в отношении наименование организации.

дата в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио вынесено постановление о запрете регистрационных действий по регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении наименование организации.

Из письменных пояснений стороны административного истца следует, что протоколом внеочередного общего собрания участников наименование организации от дата освобождены от обязанностей генеральный директор наименование организации фио и директор наименование организации фио.

С дата функции единоличного исполнительного органа наименование организации (генерального директора) возложены на фио, согласно протокола внеочередного общего собрания участников Общества от дата.

дата в ИФНС № 46 по адрес подано заявление о внесений изменений в сведения в ЕГРЮЛ. дата получено решение об отказе в государственной регистрации от дата, принятое регистрирующим органом на основании Постановления от дата, вынесенного Судебным приставом-исполнителем Зюзинского Отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве фио

Суд не соглашается с доводами стороны административного истца, что запрет производить какие-либо действия по государственной регистрации изменений, как связанных, так и не связанных с внесением изменений в учредительные документы, ограничивает права субъекта предпринимательской деятельности и запрет на совершение любых регистрационных действий, привел к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ с фактическими внутриорганизационными (кадровыми) изменениями, произошедшими в Обществе, что затрудняет ведение предпринимательской деятельности, препятствует исполнять Обществом обязанности, возлагаемые на него Законодательством РФ и осуществлять свои права в полном объеме. Принятые ограничения судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП по Москве фио соответствуют нормам действующего законодательства.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов - которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 вышеназванной нормы закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 п. 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Суд считает, что основанием к удовлетворению требований заявителя может быть наличие только двух условий в совокупности: оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону и права либо свободы заявителя были нарушены, что не было установлено в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, суд полагает, что заявленные требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку нарушений судебным приставом-исполнителем прав, свобод и законных интересов административного истца судом не добыто, а стороной административного истца не представлено.

С учетом изложенного, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования административного истца наименование организации к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по Москве фио признании недействительным ненормативного акта – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио