Мотивированное решение

Дело №2а-122/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-122/2017 по административному иску наименование организации к старшему судебному приставу-исполнителю ...ххх фио по Москве, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес, о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю ...ххх по Москве о признании незаконными бездействий. В обоснование заявления указывает, что в Зюзинский ОСП дата предъявлялся исполнительный документ №18М2-518/2016, выданный дата мировым судьей судебного участка №18 о взыскании задолженности по кредитному договору №2675205123 с должника фио, паспортные данные, адрес регистрации: адрес, в пользу взыскателя наименование организации. Указанные документы были направлены взыскателем в лице представителя по доверенности фио, факт получения направленных документов подтверждается почтовым уведомлением о вручении от дата, о чем свидетельствует отчет, об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 64497198549677. Старший судебный пристав фио не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Зюзинского ОСП, выразившееся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя наименование организации исполнительного документа. дата направлена жалоба на бездействие начальника Зюзинского ОСП адрес, дата постановлением заместителя руководителя УФССП России по Москве – заместителем главного судебного пристава Москвы жалоба признана обоснованной, но до сегодняшнего дня исполнительное производство не возбуждено, дубликат утерянного исполнительного производства не получен. дата в адрес Зюзинского ОСП было направлено ходатайство о предоставлении взыскателю информации о ходе исполнительного производства, и принятии соответствующих мер принудительного взыскания. Однако ходатайство в установленные законом сроки рассмотрено не было, ответ на обращение взыскателя не направлялся. Ходатайство взыскателя наименование организации не рассматривалось, решение в форме постановления в 10-дневный срок не вносилось. Информация о ходе исполнительного производства в адрес взыскателя более 6 месяцев не поступала. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление ПФ РФ об удержании из пенсии должника, который является пенсионером по старости, по настоящее время не направлено. Начальником отдела – старшим судебным приставом Зюзиного ОСП – фио не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Административный истец полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение ходатайства не только влечет за собой нарушение прав и законным интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении старшего судебного пристава Зюзинского ОСП – фио у своим обязанностям как руководителя подразделения.

Представитель административного истца – наименование организации, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – старший судебный пристав Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд постановление от дата о возбуждении исполнительного производства №565673/17/77032-ИП в отношении фио.

Административный ответчик – Зюзинский ОСП УФССП по адрес о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Заинтересованные лица – фио, судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд полагает возможным слушание дела в отсутствии представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу , Федерального закона дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

Согласно п. 1 ст. 21. Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом дата предъявлен на исполнение в Зюзинский ОСП УФССП по адрес исполнительный документ №18М2-518/2016, выданный дата мировым судьей судебного участка № 18 адрес о взыскании задолженности по кредитному договору №2675205123 с должника фио, паспортные данные, адрес регистрации: адрес пользу взыскателя наименование организации.

Данный документ был направлен взыскателем в лице представителя по доверенности фио Получение направленного документа подтверждается почтовым уведомлением о вручении от дата, и отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 64497198549677.

дата представителем административного истца была направлена жалоба на бездействие начальника Зюзинского ОСП адрес.

дата постановлением заместителя руководителя УФССП России по Москве – заместителем главного судебного пристава Москвы жалоба признана обоснованной.

дата в адрес Зюзинского ОСП было направлено ходатайство о предоставлении взыскателю информации о ходе исполнительного производства, и принятии соответствующих мер принудительного взыскания. Данное ходатайство в установленные законом сроки рассмотрено не было, ответ на обращение взыскателя не направлялся. Ходатайство взыскателя наименование организации не рассматривалось, решение в форме постановления в 10-дневный срок не вносилось.

дата судебный пристав-исполнитель Зюзинский ОСП фио, рассмотрев исполнительный документ Судебный приказ №18м2-518/2016 от дата, выданный органом: адрес №18 Зюзинского судебного района адрес по делу №18м2-518/2016, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма, в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес, общ., в пользу взыскателя: наименование организации, адрес взыскателя: адрес, адрес, постановил возбудить исполнительное производство №565673/17/77032-ИП в отношении фио.

Доказательств того, что действия старшего судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, о том, что старшим судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России фио не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы – постановление о возбуждении исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры, в связи с чем, оснований для признания бездействий старшего судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве – фио не имеется. Административный истец, помимо самого факта неисполнения исполнительного документа о взыскании задолженности по кредитным платежам, каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя, не представил.

В соответствии со Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Однако такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

При таких обстоятельствах дела, оценивая все доказательства в их совокупности, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП по Москве фио незаконными, обязании возбудить исполнительное производство удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска наименование организации к старшему судебному приставу-исполнителю ...ххх по Москве фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес о признании незаконными бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: