Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре С.Г. Леоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-145/2017 по административному иску В-ко М.Д. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по Москве о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В-ко М.Д. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по г. Москве о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 09.11.2012 г. с В-ко М.Д. в пользу Отдела опеки и попечительства при Исполнительном комитете г. Набережные Челны взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери М-ой А.А., *** г. рождения, в размере ¼ части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 12.10.2012 г. до ее совершеннолетия. В период 12.10.2012 г. по 16.02.2016 г. задолженность по алиментам составила 416644 руб. 89 коп. В настоящее время материальные интересы административного истца оказываются ущемленными, т.к. истец воспитывает и содержит двух малолетних детей З-ну П.А., *** г. рождения, В-ко В.В., *** г. рождения. 30.05.2017 г. судебный пристав-исполнитель МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве К-ко В.А., рассмотрев материалы исполнительного производства от 08.08.2014 г. № 27230/15/77048-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 09.11.2012 г., выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери М-ой А.А., *** г. рождения, вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность составила 416644 руб. 89 коп. В ходе свершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не учел факт нахождения В-ко М.. в послеродовом отпуске, в течение которого у последней не было заработка или иного материального дохода. Административный истец не согласна с указанными действиями судебного пристава-исполнителя и просит отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 30.05.2017 г.

Определением суда от 30 августа 2017 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен МОСП по ВАП № № УФССП России по Москве.

Административный истец В-ко М.Д. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного соответчика МОСП по ВАП № № УФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Отдела опеки и попечительства при Исполнительном комитете г. Набережные Челны в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 1 УФССП России по Москве К-ко В.А., вынес постановление о расчете задолженности по алиментам от 30.05.2017 г., рассмотрев материалы исполнительного производства от 08.08.2014 г. № 27230/15/77048-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 09.11.2012 г., выданного Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери М-ой А.А., *** г. рождения с В-ко М.Д. в пользу Отдела опеки и попечительства при Исполнительном комитете г. Набережные Челны, согласно которому установил, что алименты необходимо взыскивать с 25.04.2017 г. в размере 1/6 доли. На момент взыскания задолженность по алиментам составила 425599 руб. 49 коп. Размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитывать с 25.04.2017 г. по 30.05.2017 г., задолженность составляет 2045 руб. 40 коп. Период начисления долга: 25.04.2017 – 30.04.2017 вид заработка СЗП, доля исчисляемого долга 1/6, задолженность за период 1206 руб. 50 коп. Период начисления долга с 01.05.2017 – 30.05.2017, вид заработка СЗП, доля начиляемого долга 1/6, задолженность за период 838 руб. 90 коп. Частичная оплата за период с 25.04.2017 по 30.05.2017 составила 11000 руб. Определена задолженность по алиментам за период с 25.04.2017 по 30.05.2017 по состоянию на 30.05.2017 в размере 416644 руб. 89 коп.

Как следует из административного иска в настоящее время материальные интересы административного истца оказываются ущемленными, т.к. истец воспитывает и содержит двух малолетних детей З-ну П.А., *** г. рождения, В-ко В.В., *** г. рождения. В ходе свершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не учел факт нахождения В-ко М.Д. в послеродовом отпуске, в течение которого у последней не было заработка или иного материального дохода.

В обосновании заявленных доводов, административным истцом не представлено в материалы дела соответствующих доказательств, позволяющих прийти к выводу о необоснованности представленного судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам.

Разрешая настоящий спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку у должника имеются иные обязательства материального характера, не относящиеся к алиментным обязательствам, оснований для признания незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам не имеется.

Так, исходя из содержания КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из оспариваемого постановления видно, что оно вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии законных на то оснований и поэтому, оснований для удовлетворении требования о признании незаконным постановлений о расчете задолженности по алиментам не имеется.

Таким образом, суд применительно к , КАС РФ приходит к выводу, что оснований для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам незаконным не имеется; судебный пристав-исполнитель при вынесении обжалуемого постановления действовал в рамках "Об исполнительном производстве", напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов действиями административного ответчика.

Кроме того, лицо, обязанное уплачивать алименты, вправе обратиться в суд с иском об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам ( Семейного кодекса Российской Федерации) либо если после установления в судебном порядке размера алиментов (при отсутствии соглашения об уплате алиментов) изменилось материальное или семейное положение одной из сторон. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон ( Семейного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению ( КАС РФ).

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных В-ко М.Д. требований о признании незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска В-ко М.Д. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве, Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по Москве о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: