Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва

22 августа 2017 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Федосееве А.С., с участием представителя административного истца по доверенности Апарина Д.В., представителя административного ответчика по доверенности Платущихиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-118/2017 по административному иску Рожкова А Н к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании отказа в постановке на учет незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Зюзинского районного суда г.Москвы находится административное дело по административному иску Рожкова А Н к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании отказа в постановке на учет незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц, согласно которого административный истец просит признать незаконным отказ Департамента городского имущества города Москвы в постановке Рожкова А Н на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для получения в последующем социальной выплаты из средств федерального бюджета удостоверяемой жилищным сертификатом – незаконным; обязать Департамент городского имущества города Москвы поставить Рожкова А Н на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для получения в последующем социальной выплаты из средств федерального бюджета, удостоверяемой жилищным сертификатом, с момента обращения.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности Платущихина Е.Н. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в соответствии с п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ, мотивируя тем, что из заявления Рожкова А.Н. усматривается наличие спора о праве на получение мер социальной поддержки в виде постановки на жилищный учет для последующего получения денежной выплаты, в связи с чем заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства по месту нахождения организации в силу ст. 28 ГПК РФ.

Представитель административного истца по доверенности Апарин Д.В. возражал против прекращения производства по делу, полагая, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ, поскольку предметом спора является оспаривание отказа Департамента городского имущества г.Москвы в постановке Рожкова А.Н. на жилищный учет.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим , суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса.

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии со ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными настоящего Кодекса.

В силу ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно положениям Конституции Российской Федерации и КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

Судом из письменных материалов дела и представленных доказательств установлено, что административным истцом заявлены требования о признать незаконным отказа Департамента городского имущества города Москвы в постановке Рожкова А Н на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для получения в последующем социальной выплаты из средств федерального бюджета удостоверяемой жилищным сертификатом и обязании Департамент городского имущества города Москвы поставить Рожкова А Н на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для получения в последующем социальной выплаты из средств федерального бюджета, удостоверяемой жилищным сертификатом, с момента обращения.

Исходя из предмета и оснований иска, суд приходит к выводу, что в данном случае требования истца свидетельствуют о наличии спора о праве на получение мер социальной поддержки в виде постановки на жилищный учет для последующего получения денежной выплаты, который подлежит рассмотрению в порядке ГПК РФ, поскольку норма КАС РФ не предусматривают возможность исследования судом вопроса о нарушении гражданских прав и их восстановление с учетом положений ст. 12 ГК РФ.

Принимая во внимание положения КАС РФ, положения КАС РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему административному делу.

Оценивая доводы представителя административного истца, суд полагает их основанными на ошибочном толковании норм действующего законодательства РФ, при этом полагает необходимым обратить внимание, что фактически административный истец претендуют на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для последующего получения денежной выплаты, который подлежит рассмотрению в порядке ГПК РФ.

Исходя из изложенного выше, суд полагает необходимым, руководствуясь КАС РФ, КАС РФ, производство по делу № 2а-118/2017 по административному иску Рожкова А Н к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании отказа в постановке на учет незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц, прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь КАС РФ, КАС РФ, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу № 2а-118/2017 по административному иску Рожкова А Н к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании отказа в постановке на учет незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении лиц.

На определение может быть подача частная жалоба в Московский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: