Мотивированное решение

8

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3937/2017 по иску фио к ... по адрес о признании незаконным действий налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что дата от ... по адрес получено требование ... об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на дата, в котором по мнению ... по адрес за истцом числится задолженность в размере сумма, которую надо оплатить в срок до дата. Кроме этого, за период с дата по дата от ... по адрес получены налоговые уведомления ...... и ...... Так транспортный налог за дата оплачен истцом дата в размере сумма, за дата по транспортному налогу отсутствует как задолженность, так и недоимка и/или пеня.

В соответствии с налоговым уведомлением ... от дата ... по адрес вменила обязанность по уплате транспортного налога в размере ....... и по уплате налога на имущество физических лиц за: квартиру ... с кадастровым номером ... по адресу: адрес. в размере сумма; гараж с кадастровым номером ... по адресу: адрес, в размере ....... и иные строения и сооружения с кадастровым номером ... в сумме сумма

Согласно чек-ордеру от дата уплачена сумма по транспортному налогу в размере ....... За дата по транспортному налогу отсутствует как задолженность, так и недоимка и/или пеня. Согласно свидетельств о государственной регистрации права от дата истец является собственником квартиры ... по адресу: адрес и от дата машино-места ..., по адресу: адрес.

дата и дата в ... по адрес были направлены претензии с указанием на ошибки и просьбой разъяснить на основании каких данных получены суммы налогов по имуществу, однако они оставлены без ответа.

дата истцом была рассчитана сумма налога и оплачена самостоятельно. В соответствии с налоговым уведомлением ... от дата ... по адрес вменила обязанность по уплате: транспортного налога в размере .......; земельного налога за не принадлежащий участок с кадастровым номером ... в размере ......., и не принадлежащий е участок с кадастровым номером ... в размере .......;принадлежащий земельный участок с кадастровым номером ... в размере ......., и принадлежащий земельный участок с кадастровым номером ..., в размере .......; на имущество физических лиц за: иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ..., в размере телефон,...уб.; иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером ..., в размере .......; квартиру ... с кадастровым номером ...телефон по адресу: адрес, в размере сумма; гараж с кадастровым номером ...телефон по адресу: адрес, в размере сумма

Согласно чек-ордеру от дата уплачена сумма по транспортному налогу в размере сумма Согласно чек-ордеру от дата оплачена сумма земельного налога в размере сумма Согласно чек-ордеру от дата ошибочно была оплачена сумма в размере .... Согласно чек-ордеру от дата оплачена сумма налога на имущество физических лиц в размере сумма Согласно чек-ордеру от дата оплачена сумма налога на имущество физических лиц в размере сумма, за квартиру ... с кадастровым номером ...телефон и за машино-место ... с кадастровым номером ...телефон. По мнению истца у нее отсутствуют какие-либо недоимки и штрафы по оплате налогов на имущество, ввиду их своевременной оплаты.

Истец просит суд признать незаконными налоговые уведомления: ... от дата в части требования уплаты налога на имущество физических лиц в размере сумма за имущество с кадастровым номером ...телефон; ... от дата в части требования уплаты налога на имущество физических лиц в размере сумма за имущество с кадастровым номером ...телефон; ... от дата в части требования уплаты земельного налога в размере сумма за земельный участок кадастровым номером ...; ... от дата в части требования уплаты земельного налога в размере ....... за земельный участок кадастровым номером ...; ... от дата в части требования уплаты налога на имущество физических лиц в размере телефон,...уб. за имущество с кадастровым номером ...телефон; ... от дата в части требования уплаты налога на имущество физических лиц в размере .... за имущество с кадастровым номером ...телефон; требование ... по состоянию на дата об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по которому за мной числится задолженность в размере телефон,...б. Признать за истцом отсутствие задолженности по оплате налогов на имущество на дата включительно, признать переплату по земельному налогу в размере ...., признать незаконным присвоение ... по адрес суммы в размере ....... по инкассовому поручению ... от дата и обязать ... по адрес, вернуть сумму в размере .... и взыскать расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения завяленных требований. Пояснил, что согласно представленных данных задолженность у истца по транспортному налогу отсутствует, в связи с чем предмет спора отсутствует. Требования и уведомления, не нарушают прав налогоплательщика, не устанавливают новые обязанности, носят информационный характер. Требование 1576, данное начисление аннулировано, требование указанное об уплате налогового сбора исполнению не подлежит, о данном факте заявитель информирован. Заявителем в дата была представлена первичная налоговая декларация, с суммой минимального налога, в данной декларации указан КБК, отличный от КБК по которому была произведена уплата. Денежные средства были начислены на счет федерального казначейства, в связи с ошибкой, числится как переплаты, появилась в дата в дата, сейчас дата, переплата свыше 3 лет и в порядке ст. 78, не подлежит возврату. Не исполнено требование от дата об уплате налога, пени, было решение о взыскании налогов за счет денежных средств, со счета фио была списана сумма сумма, были приостановлены движения по счету. Сумма была списана, инспекцией было вынесено решение об отмене приостановлении операции, счет был разблокирован. О чем был уведомлен письмом, относительно переплаты по земельному налог, переплата числится, платежи поступают в административно территориальных областей, по месту расположения данного налога. ... не имеет прав признать налог по земельному участку, признать наличие переплаты, признать возврат, управомочен МИФНС №3 по адрес. Требования об уплате земельного налога к ИНФС №28 не выставлялась, меры для взыскания задолженности не принимались.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ Налогоплательщики обязаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;

3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

5) представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от дата N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов;

6) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;

7) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

8) в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;

9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 38 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

2. Под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

2. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее дата года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со тс. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на дата года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 399 НК РФ Налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что дата в адрес истца от ответчика поступило требование ... об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на дата в размере сумма сроком оплаты до дата.

За период с дата по дата истцом получены налоговые уведомления ... ; ... и ......

Суд соглашается с доводами стороны ответчика, что согласно представленных распечатанных данные из информационного ресурса АИС Налог-3 ПРОМ, согласно которым у истца на сегодняшний день отсутствует задолженность по транспортному налогу, налогам на имущество физических лиц. Данные обстоятельства не оспорены стороной истца.

В связи с отсутствием предмета спора по вышеуказанным требованиям, суд полагает требования о признании отсутствия задолженности по транспортному налогу, налогам на имущество физических лиц оставить без удовлетворения.

Переходя к требованиям фиоН о признании незаконными в части налоговые уведомления ИФНС России № 28 по адрес ... от дата, ... от дата и требование ... по состоянию дата суд соглашается с доводами стороны ответчика, что обжалуемые носят разъяснительный, информационный характер, и сами по себе не нарушают прав налогоплательщика, так как не уменьшают его права и не устанавливают для него новые обязанности. Права налогоплательщика не затронуты.

В Постановлении ФАС адрес от дата по делу № А70-1763/2008 указано: «ненормативный правовой акт представляет собой «акт индивидуального характера, изданный уполномоченным должностным лицом, влекущий

возникновение, изменение ши прекращение прав, обязанностей лица, которому он адресован, обязательный для исполнения и, как следствие, влекущий наступление неблагоприятных последствий в случае его неисполнения».

Обжалуемые налогоплательщиком уведомления Инспекции ФНС России не отвечают признакам вступившего в законную силу акта налогового органа ненормативного характера, не порождают изменений в правах и обязанностях налогоплательщика, не предоставляют права налоговому органу воздействовать на имущественные интересы налогоплательщика, взыскивать недоимку, штрафы, пени и носят информационный характер, уведомления не содержат обязательных предписаний, распоряжений, влекущих юридические последствия, следовательно, не отвечают признакам ненормативного акта, который является предметом самостоятельного обжалования в суде.

Из пояснений стороны ответчика следует, что требование от дата ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов сформировано в связи с наличием на дату его выставления недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме сумма за период дата.

Согласно сведениям, содержащимся в Карточке РСБ по налогу на имущество с ОКТМО телефон, по сроку уплаты дата начислено телефон,...уб.

В настоящее время данные начисления аннулированы, Требование от дата ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов исполнению не подлежит, о данном факте истец информирован письмом Инспекции от дата ..., что не оспорено стороной истца. Таким образом, отсутствует предмет спора, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.

Переходя к требованиям истца о взыскании и списании суммы в размере сумма по инкассовому поручению № 66 от дата, суд учитывает, что истцом дата представлена в налоговый орган первичная налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за дата с исчисленной суммой минимального налога к уплате в размене сумма В данной декларации Налогоплательщиком указан ..., при этом уплата налога произведена согласно платежному поручению от дата ... по ....

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Поступившие (возвращенные) и зачисленные на счет Федерального казначейства суммы налогов, сборов, а также пеней и штрафов отражаются в КРСБ налогоплательщиков на основании информации из расчетных документов, в соответствии с реквизитами, указанными налогоплательщиком в платежном поручении на уплату налогов (сборов).

В связи с ошибкой, допущенной Налогоплательщиком в реквизитах платежного поручения от дата ..., уплата налога в размере сумма отразилась в карточке РСБ по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ(КБК18210501021011000110), и числится как переплата.

Переплата образовалась свыше трех лет и не подлежит возврату в порядке ст. 78 НК РФ.

В связи с отсутствием в карточке РСБ по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, сведений об уплате налога в размере сумма.

Инспекцией дата истцу направлено требование от дата ... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов.

Неисполнение истцом требования от дата ... явилось основанием для вынесения в соответствии со статьей 46 НК РФ решения от дата ... о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках на сумму сумма, а также решения от дата №

57690 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

На основании поручения на списание и перечисление денежных средств со счета налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации № 62066 с расчетного счета истца были списаны денежные средства в размере сумма дата Инспекцией вынесено решение № 49578 об отмене решения от дата № 57690 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, о чем Инспекция уведомила истца письмом № 06-09/023401 от дата .

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, суд полагает, что поскольку все оспариваемые истцом документы отменены, в настоящее время права налогоплательщика не нарушены.

Относительно требования истца о возврате переплаты по земельному налогу, суд соглашается с доводами стороны ответчика, что переплата по земельному налогу установлена в отношении земельных участков №№ ...,..., находящихся в адрес.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве

собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог является местным, т.е платежи юридических и физических лиц по нему поступают в бюджеты административно-территориальных единиц (муниципальных образований). Размеры земельного налога устанавливаются органами местного самоуправления.

В соответствии с п.3 ст. 397 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Таким образом, по данному требованию ответчик в лице ... по адрес является не надлежащим, поскольку признать наличие переплаты и осуществить ее возврат правомочен Налоговый орган по территориальной принадлежности, МИФНС России №3 по адрес.

Оценивая вышеизложенное суд полагает заявленные требования подлежащими отклонению в полном объеме. В связи с отказом в удовлетворении требований истца, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.адрес суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к ... по адрес о признании незаконным действий налогового органа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио