Решение
Дело № 02-4037/2017 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-4037/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-4037/2017 по иску прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор адрес в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к фио. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлено, что фио паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес..., имеет водительское удостоверение категории «В» серии ..., выданное дата 1 отд. МОГТОРЭР № 5 по адрес. Согласно базы данных ... по адрес и адрес, фио среди лишенных права управления транспортными средствами не значится. Согласно сведениям Наркологического диспансера №7 ДЗМ фио состоит на диспансерном наблюдении в филиале №7 МНПЦ наркологии с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления апиоидов. Синдром зависимости. Средняя стадия». фио имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие у фио права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения, то есть неопределенный круг лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик фио в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, по указанному в исковом заявлении, возражений на исковое заявление, ходатайств об отложении слушания по делу в суд не поступало.
Представитель третьего лица ГУ МВД России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Судом постановлено о рассмотрении дела в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в процесс в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания.
Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от дата безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных
происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 указанного Закона, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.
Статьей 28 указанного Федерального Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от дата «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей авто-мототранспортных средств.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В ходе проверки установлено, что фио, паспортные данные зарегистрированный по адресу: адрес, имеет водительское удостоверение категории "В" серии ..., выданное дата, 1 отд. МОГТОРЭР № 5 по адрес. Согласно базы данных ЦБД ЕИТС ГИБДД по адрес и адрес,
фио среди лишенных права управления транспортными средствами не значится.
Согласно сведениям Наркологического диспансера № 7 ДЗМ фио состоит на диспансерном наблюдении в филиале № 7 МНПЦ наркологии с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления апиоидов. Синдром зависимости. Средняя стадия». фио имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Наличие у Коряно§а В.В. права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.
Поскольку задачами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данной деятельности, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и не отвечает принципам безопасности дорожного движения.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Советом Министров – Правительством Российской Федерации от 28.телефон № 377 «О реализации Закона Российской
Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами; эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1604, не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст.10 ГК РФ, злоупотреблении
правом.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от дата имеются основания для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес дата и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от дата, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Нормативными правовыми актами предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством.
Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
фио выдано водительское удостоверение категории «В» серии ....
Таким образом, действие права управления транспортными средствами у фио должно быть прекращено до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
В соответствии с положениями Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права фио на управление транспортными средствами до полного излечения указанного лица от синдрома зависимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права на управление транспортными средствами, у фио паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, .... водительское удостоверение категории «В» серии ...
Копию решения суда направить в ... России по адрес для сведения и организации изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио