Мотивированное решение

Дело № 2а-154/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И., при секретаре фио с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-154/2017 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу - исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконным действий по взысканию денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился с исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио по не направлению истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию сумма с расчетного счета истца, обязать последнего устранить допущенное нарушение и возвратить на расчетный счет истца денежные средства в размере сумма и прекратить исполнительное производство. В обоснование требований истец указывает, что дата истцу стало известно о том, что с ее счета в наименование организации были списаны денежные средства в размере сумма в рамках исполнительного производства №... возбужденного дата на основании исполнительного листа от дата. Однако постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес суда своевременно не было направлено.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио по не направлению истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя по взысканию сумма с расчетного счета истца, обязать последнего устранить допущенное нарушение и возвратить на расчетный счет истца денежные средства в размере сумма, прекратить исполнительное производство, отозвать исполнительный лист как недействительный.

В судебное заседание истец не явилась, его представитель по доверенности исковые требования поддержал и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил, требования удовлетворить.

Административные ответчики о месте и времени рассмотрения дела уведомлялись, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованного лицо фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

Таким образом, при недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес, 2) дата вынесения постановления, 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление, 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление, 5) вопрос, по которому выносится постановление, 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу, 8) порядок обжалования постановления.

В соответствии с частью 1 ст.21 Закона «Об исполнительном производстве» Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

В силу ч. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В ходе судебного заседания из пояснений участников процесса и письменных материалов дела установлено, что дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа выданного судом на предмет исполнения решения Зюзинского районного суда адрес от дата о взыскании с фио в пользу фио денежных средств в размере сумма

Судом установлено, что исполнительный документ соответствует установленным ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" требованиям, срок предъявления его к исполнению не истек, исполнительный лист имеет отметку о вступлении решения суда в законную силу, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства перечисленных в ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" у судебного пристава-исполнителя не имелось.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП по адрес законно и обоснованно на основании исполнительного документа, в полной мере отвечающего предъявляемым требованиям, при отсутствии установленных законом оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении фио

Доводы представителя истца о том, что определением суда восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы, поэтому постановление о возбуждении исполнительного производства является неправомерным, суд находит несостоятельными, поскольку факт обжалования решения суда сам по себе не может свидетельствовать о незаконности оспариваемого постановления, и не может служить основанием для его отмены, поскольку пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" для таких случаев предусмотрена специальная процедура - приостановление судом исполнительного производства в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Как следует из материалов исполнительного производства, исполнительный лист был выдан после истечения срока на обжалование решения, в связи с чем, восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы не является основанием для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, - на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, - по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов - на основании статьи 265.1 АПК РФ).

Далее как установлено судом постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено истцу своевременно, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по адресу, указанному в исполнительных документах, каких-либо нарушений, либо неправомерного бездействия со стороны судебного пристава –исполнителя в рамках исполнительное производство №... суд не находит.

Частью 12 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ, общий срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно положениям ч. ч. 2, 3, 7 ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

На основании ч. 1 ст. 110 ФЗ N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Изложенное, свидетельствует об отсутствии нарушений прав оспариваемыми постановлениями и действиями судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. В связи с этим, доводы истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства не могут быть приняты судом.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем по исполнению исполнительного документа, совершены все необходимые исполнительные действия, денежные средства взысканы в той сумме, которая определена судебным актом.

При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио по не направлению истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию сумма с расчетного счета истца, обязать последнего устранить допущенное нарушение и возвратить на расчетный счет истца денежные средства в размере сумма, прекращении исполнительного производства, отзыве исполнительного листа не имеется и удовлетворении требований истца суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио к судебному приставу- исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконными действий по взысканию денежных средств, возврате денежных средств, отзыве исполнительного листа - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья фио

5