Мотивированное решение
Дело № 02-3748/2017 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3748/2017 по иску фио и в интересах фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования служебным жилым помещением, о признании нанимателем служебного жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора найма служебного жилого помещения, возложения обязанностей не чинения препятствий в пользовании жилым помещением, и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к фио и в интересах фио, фио, фио о выселении
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требвоаний, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о признании права пользования служебным жилым помещением в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, признании фио нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по указанному адресу, возложении на Департамент городского имущества адрес обязанностей заключить с фио договор найма служебного жилого помещения по указанному адресу с включением в договор найма служебного жилого помещения членов семьи, мотивируя тем, что спорное жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес было предоставлено фио – отцу фио как очереднику предприятия наименование организации на условиях договора найма служебного жилого помещения. дата фио умер. Истцы после смерти фио продолжали проживать в спорном жилом помещении. Истец фио с дата является сотрудником наименование организации, не обеспечена жилым помещением по месту работы в адрес и нуждается в улучшении жилищных условий, и также имеет право на получение служебного жилого помещения. наименование организации отказал фио в направлении в Департамент городского имущества адрес ходатайства о предоставлении указанного жилого помещения семье фио на основании договора найма служебного жилого помещения (л.д. 4-7, 49-52,74-79 том № 1).
Представитель Департамента городского имущества адрес, не согласившись с исковыми требованиями, обратился со встречным иском, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 49 ГПК РФ, к фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, мотивируя тем, что распоряжением Префектуры адрес от дата № 217-рзп отдельная трехкомнатная квартира площадью жилого помещения76,1 кв.м., общей площадью 74,5 кв.м., жилой площадью 45,8 кв.м., расположенная по адресу: адрес была передана по договору аренды МГУП «Мосводоканал» и предоставлена фио на семью из четырех человек (он, жена, дочь, внук) по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений с МГУП «Мосводоканал». дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым спорное жилое помещение было предоставлено фио и членам его семьи в срочное возмездное владение и пользование для временного проживания на период трудовых отношений с МГУП «Мосводоканал». Согласно п. 4.3.2. договор прекращается в связи со смертью нанимателя. Пунктом 4.5. договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора фио и члены его семьи должны освободить занимаемое жилое помещение. фио умер дата. Письмами от дата в адрес истцов направлены предписания об освобождении спорной жилой площади. Учитывая, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено фио на период трудовых отношений с наименование организации, дата фио умер, в связи с чем, законных оснований для занятия членами его семьи спорного служебного жилого помещения не имеется, и они подлежат выселению, без предоставления другого жилого помещения (л.д. 122-124 том № 1, 71-73 том № 2).
фио и в интересах фио, паспортные данные, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о возложении обязанностей не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, мотивируя тем, что истцы являются пользователями жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, предоставленной отцу истца фио – фио в качестве служебного жилого помещения в связи с работой в наименование организации. дата фио умер. Его стаж работы в наименование организации составляет 28 лет. дата были получены уведомления Департамента городского имущества адрес от дата о необходимости до дата освобождения указанного служебного жилого помещения. дата от имени Департамента городского имущества адрес замки двери квартиры были заменены, была установлена сигнализация, и опечатана квартира. Законодательство не предусматривает внесудебный порядок проникновения в жилое помещение. Ответчиком допущено нарушение прав истцов на пользование служебной жилой площадью по указанному адресу. Истцы не утратили права пользования служебным жилым помещением, несут расходы по содержанию служебного жилого помещения, в спорном жилом помещении находятся вещи, принадлежащие истцам (л.д. 4-7 том № 2).
Определением Зюзинского районного суда адрес от дата гражданское дело № 2-3748/2017 по иску фио и в интересах фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей не чинения препятствий в пользовании служебным жилым помещением и и гражданское дело № 2-1742/2017 по иску фио и в интересах фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования служебным жилым помещением, признании нанимателем служебного жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора найма служебного жилого помещения и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к фио и в интересах фио, фио о выселении, объединены в одно производство.
Истцы фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом. Представители истцов в судебное заседание явились, исковых требования фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио поддержали в полном объёме, просили иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. Встречные исковые требования не признали, просили в удовлетворении встречных исковых требований отказать, по доводам, изложенных в возражениях, также просили отказать в удовлетворении встречных исковых требований по основаниям пропуска срока исковой давности.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио, просил в иске отказать, встречные исковые требования поддержал, просил встречный иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, в удовлетворении ходатайства о применении срока исковой давности просил отказать, мотивируя тем, что срок исковой давности не пропущен.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил объяснения, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя, также сообщил, что наименование организации не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а полномочия собственника в отношении жилых помещений, принадлежащих адрес и переданных гражданам, возложены на Департамент городского имущества адрес не обладает правами на данное жилое помещение (л.д. 43-44 том № 1). Также представлены дополнительные пояснения, о том, что бывший работник предприятия фио был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередников предприятия. Однако, документов, подтверждающих, что фио является очередником предприятия, не сохранились.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истцов, представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица наименование организации, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, выслушав представителей истцов и ответчика по основному и встречному искам, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой, полагавшей, что иск фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио не подлежит удовлетворению, встречный иск Департамента городского имущества адрес подлежит удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес – подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Совокупность всех жилых помещений, находящихся на адрес, составляет жилищный фонд (ч. 1 ст. 19 ЖК РФ).
Согласно п. 2 ч. 2 адресст. 19 адреса Российской Федерации, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, муниципальный и государственный жилищный фонд, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).
В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.
В судебном заседании из объяснений представителей истцов и ответчика по основному и встречному искам, письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 74,5 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости дата произведена регистрация права собственности № 77-01/13-764/2004-256, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 15-16 том № 1).
дата, распоряжением Префекта адрес № 217-рзп, утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета МГУП «Мосводоканал» о предоставлении работнику предприятия фио с семьей из четырех человек (он, жена, дочь фио, паспортные данные, внук фио, паспортные данные) трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 76,1 кв.м., общей площадью жилого помещения 74,5 кв.м., жилой площадью 45,8 кв.м., по адресу: адрес. адрес по договору найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес на период трудовых отношений (л.д. 8 том № 1).
дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (наймодатель) и фио (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № 5114050110, в соответствии с п. 1 которого наймодатель передает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес , состоящее из трех комнат, площадью жилого помещения 76,1 кв.м., общей площадью 74,5 кв.м., жилой площадью 45,8 кв.м., для временного проживания в нем на период трудовых отношений в связи с работой в организации «МГУП «Мосводоканал». В соответствии с п. 1.2. договора найма служебного жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: фио (жена), фио (дочь), фио (внук) (л.д. 10-14 том № 1).
В соответствии с единым жилищным документом и финансовым лицевым счетом по адресу: адрес по указанному адресу никто не зарегистрирован, фио , фио, паспортные данные, фио с дата учтены без регистрации (л.д. 19-20, 21 том № 1).
фио умер дата, о чем Раменским Управлением ЗАГС Главного Управления ЗАГС адрес дата составлена запись акта о смерти № 668 и выдано свидетельство о смерти (л.д. 22).
В соответствии с п. 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно пункту 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка), либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
На основании ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Согласно п.1.1. договора найма служебного жилого помещения, заключенного между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио дата, служебное жилое помещение предоставляется нанимателю на период трудовых отношений. Согласно п. 4.3.2. договора, договор прекращается в связи со смертью (л.д. 10 – 14 том № 1).
Из содержания условий названного договора найма служебного жилого помещения следует, что он заключен на период работы фио и прекращает свое действие в связи со смертью нанимателя.
Согласно абзацу второму статьи 190 ГК РФ срок договора может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Условие договора, содержащееся в пункте 1.1. договора о предоставлении жилого помещения на период трудовых отношений, следует рассматривать как срок действия договора, поскольку прекращение трудовых отношений является событием, которое должно неизбежно наступить, а возможность заключения договора найма на определенный срок предусмотрена действующим законодательством.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что по условиям договора спорное жилое помещение предоставлено фио и членам его семьи, временно, на определенный срок - на период трудовых отношений фио в МГУП «Мосводоканал» и договор прекращает свое действие в связи со смертью.
Согласно п. 4.5. договора найма служебного жилого помещения от дата, в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, правовыми актами адрес.
дата, Департамент городского имущества адрес (правопреемник Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес) направил в адрес фио и в интересах фио, фио уведомления № ДГИ-И-54348/16 и № ДГИ-И-54349/16 (л.д. 24, 25 том № 1) о необходимости проведения мероприятий по освобождению служебного жилого помещения в течение одного месяца с момента направления уведомления.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорное жилое помещение было предоставлено фио и членам его семьи из специализированного жилищного фонда по договору найма служебного жилого помещения.
Предоставленное жилое помещение по адресу: адрес в настоящее время является служебным жильем, поскольку собственник не принимал решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
По смыслу положений норм права, изложенных в ст. 103, 104 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем и членами его семьи, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Поскольку трудовой договор с фио прекращен в связи с его смертью, а спорное жилое помещение было предоставлено именно на период трудовых отношений фио, суд приходит к выводу, что договор найма служебного жилого помещения, заключенный дата между фио и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес, продолжает действовать до момента его добровольного освобождения членами семьи нанимателя, у Департамента городского имущества адрес, в связи с отказом освобождения спорного жилого помещения, возникает право на обращение в суд с иском о выселении из занимаемого специализированного жилого помещения.
Согласно пункту 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.
Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам следует учитывать следующее: к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.
По смыслу указанных выше норм, выселение граждан из специализированных жилых помещений с предоставлением им других жилых помещений предусмотрено при наличии предусмотренных законом обстоятельств, таких как: постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, назначение пенсии и др.
фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем утверждения их представителей о невозможности выселения фио , фио, паспортные данные, фио, фио, без предоставления им иного жилого помещения несостоятельны, основаны на ином толковании норма права.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из толкования норм части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан являющиеся малоимущими.
Между тем, данных о том, что фио , фио, паспортные данные, фио, фио, признавались в установленном законом порядке малоимущими, материалы дела не содержат, тогда как сам по себе факт необеспеченности гражданина жилым помещением, занимаемым по договору социального найма или на праве собственности, в соответствии с установленной нормой, не является безусловным основанием для принятия такого лица на учет нуждающихся в жилом помещении.
В соответствии с п. 5.1. Постановления Правительства Москвы от дата № 1128-ПП (в редакции от дата) «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», в случаях расторжения или прекращения договоров найма служебных жилых помещений граждане и члены их семей должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам:
Из норм п. 5.1.1. Постановления Правительства Москвы от дата № 1128-ПП (в редакции от дата) «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес», следует, что в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Положения.
В связи с тем, что до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, фио , фио, паспортные данные, фио, фио, не относятся, доказательств того, что последние состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как и признаны малоимущими в целях обеспечения их жильем по договору социального найма, не представлено, учитывая, что между наименование организации и фио прекращены трудовые отношения в связи с его смертью, фио , фио, паспортные данные, фио, фио, не имеют регистрации по месту жительства по указанному адресу, фио , фио, паспортные данные, фио, фио, обладают правом пользования иным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, учитывая, что по условиям заключенного договора найма служебного жилого помещения в связи с прекращением договора члены семьи нанимателя служебного жилого помещения обязаны освободить жилое помещение, суд приходит к выводу, что у фио , фио, паспортные данные, фио, фио, , в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования в спорном жилом помещении.
Поскольку трудовой договор с фио прекращен, а спорное жилое помещение было предоставлено именно на период трудовых отношений, а собственник спорного жилого помещения – адрес в лице представителя Департамента городского имущества адрес не принимал решения о продлении срока действия договора найма служебного жилого помещения от дата, как и не принимал решения об изменении условий ранее заключенного договора найма служебного жилого помещения и предоставлении фио с заключением с ней, как нанимателем служебного жилого помещения договора найма, поэтому, суд приходит к выводу, что фио, фио, паспортные данные, фио, фио, в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении.
Поскольку ответчики фио, фио, паспортные данные, фио, фио, не относятся к лицам, которые в силу п. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, суд приходит к выводу, что ответчики должны освободить его, так как в судебном заседании установлено, что с жилом помещении, расположенном по адресу: адрес находятся вещи, принадлежащие ответчикам.
Доводы ответчиков о том, что они не подлежат выселению, поскольку являются членами семьи работника, которому предоставлено служебное жилое помещение и который умер, суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм действующего законодательства, и не могут быть приняты судом в качестве оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес.
В ходе рассмотрения дела по существу из объяснений лиц, участвующих в деле, и представленных письменных доказательств судом установлено, что фио, которому было предоставлено служебное жилое помещение, умер дата.
Согласно ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Исходя из норм действующего законодательства, трудовой договор, а также договор найма служебного жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, заключенные с фио в связи со смертью фио прекращены.
Пунктом 4.4. Постановления Правительства Москвы от дата № 1128-ПП (в редакции от дата) «Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес» предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения свободное жилое помещение предоставляется другому работнику по договору найма служебного жилого помещения при условии, что этот работник имеет право (пункт 2.1 настоящего Положения) на предоставление ему служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес.
В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, и представленных доказательств судом установлено, что собственник жилого помещения, расположенного по адресу: адрес не принимал решения о предоставлении указанного жилого помещения на основании договора найма служебного жилого помещения фио и членам её семьи, а поэтому, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что у адрес ни в силу закона, ни в силу договора, заключенного с перовым А.И. дата, не возникло обязанностей по предоставлении спорного служебного жилого помещения фио и членам её семьи..
В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что фио, фио, паспортные данные, фио, фио имеют регистрацию по месту жительства по адресу: адрес, то есть не имеют регистрации по месту жительства в адрес, не являются жителями адрес, и не проживали (что подтверждается регистрацией по месту жительства) на территории адрес не менее 10 лет, в связи с чем, у адрес в лице органов исполнительной власти отсутствуют как основания постановки фио, фио, паспортные данные, фио, фио на жилищный учет по улучшению жилищных условий, так и отсутствуют основания для их обеспечения жилым помещением.
На обращение фио в наименование организации о направлении в Департамент городского имущества адрес ходатайства о предоставлении занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес по договору найма служебного жилого помещения, наименование организации письмом № (01)01.104-664/17 от дата сообщил об отсутствии оснований на для направления указанного ходатайства, поскольку указанное жилое помещение не является собственностью наименование организации (л.д. 109 том № 1).
На обращение фио в Правительство адрес по вопросу проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы письмом № 21-60-2855/7 от дата сообщено об отсутствии оснований для нахождения семьи в данном жилом помещении (л.д. 110-111 том № 1).
Поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства, стороны свободны в заключении договора, учитывая, что собственником спорного жилого помещения не принималось решения о предоставлении фио и членам её семьи занимаемого служебного жилого помещения на основании договора найма служебного жилого помещения, суд приходит к выводу, что исковые требования фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио о признании права пользования служебным жилым помещением, признании фио нанимателем указанного служебного жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора найма служебного жилого помещения, возложении обязанностей не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, не подлежат удовлетворению в полном объёме.
Представителями фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, мотивированное тем, что между Департаментом городского имущества адрес и фио, состоящем на жилищном учете в наименование организации с дата и умершим дата, с дата – с момента заключения договора найма служебного жилого помещения и до дата (дня смерти фио) имели место не гражданские, а жилищные правоотношения, встречный иск о вселении был предъявлен за пределами трех календарных лет с момента смерти фио
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника, а данном случае, в момент смерти фио Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого фио совместно с членами семьи занимал, а члены его семьи фио, фио, фио продолжают занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты смерти фио – с дата, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется, и поэтому, суд приходит к выводу, что ходатайство о применении срока исковой давности не подлежит удовлетворению, и по основаниям пропуска срока исковой давности Департаменту городского имущества адрес не может быть отказано в удовлетворении исковых требований о выселении фио и членов ее семьи из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. адрес, без предоставления другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес – подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио и в интересах фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования служебным жилым помещением, о признании нанимателем служебного жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора найма служебного жилого помещения, возложения обязанностей не чинения препятствий в пользовании жилым помещением, отказать.
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио и в интересах фио, фио, фио о выселении, удовлетворить
Выселить фио, несовершеннолетнего фио, паспортные данные, фио, фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца
Судья
1