Мотивированное решение

Дело №2а-97/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи

фио, при секретаре фио, с участием представителя истца фио, ответчика – судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП по Москве фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-97/2017 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП фио, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП фио, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование требований административный истец указывает, что дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССМ по Москве фио дата было вынесено постановление №77032/16/554463 о взыскании исполнительского сбора с фио На указанное постановление административным истцом была подана жалоба в Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес. Постановлением от дата ...хххх/дата/АЖ, которое было получено фио дата, в рассмотрении жалобы по существу было отказано. Административный истец считает постановление №77032/16/554463 о взыскании исполнительского сбора необоснованным и подлежащем отмене. В соответствии с решением Зюзинского районного суда адрес дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП по Москве фио в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство ...ххх (Исполнительный лист ФС телефон от дата). В соответствии с решением Зюзинского районного суда адрес от т13 дата с фио и фио была взыскана солидарно сумма долга в размере сумма. Впоследствии судебным приставом было возбуждено исполнительное производство ...ххх от дата, постановление направлено административному истцу было прислано только дата. дата проверяя сведения в базе данных исполнительных производств, размещенную на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, административный истец обнаружил новое исполнительное производство ...ххх от дата. Судебный пристав-исполнитель взыскал с фио исполнительский сбор. Постановление ...ххх дата о взыскании исполнительского сбора было прислано также только дата. Административный истец считает, что административным ответчиком обязанности, определенной статьями 27, 30 Федерального Закона №229 и пункта 4.8.3.4 Инструкции, определяющих порядок надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства ...ххх от дата, не может квалифицироваться как нарушение административным истцом срока для добровольного исполнения исполнительного документа. Административный истец считает, что у административного ответчика отсутствуют основания для взыскания исполнительского сбора, поскольку помимо грубого нарушения порядка вручения административному иску постановления о возбуждении исполнительного производства, административным ответчиком не были приняты иные меры по поиску фио, его имущества, банковских счетах, также не применялась мера воздействия в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Административный истец просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя от дата №77032/16/54463 о взыскании исполнительского сбора.

В судебное заседание административный истец – фиоГ, не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного истца – фио, в судебное заседание явился, требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по адрес – фио, в судебное заседание явилась, требования административного истца не признала, представила отзыв на заявление, в котором в удовлетворении заявленных требований фио просила отказать в полном объеме, а также предоставила копию материалов исполнительного производства ...ххх.

В судебное заседание административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП по адрес – фио, не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик представитель Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом мнения представителя административного истца, административного ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца фио, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП по адрес – фио, представителя административного ответчика УФССП России по адрес, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с правилами гл. 22 КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 122 Федерального закона N 229-ФЗ от дата "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу части 11 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП по адрес – фио, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист ФС телефон от дата выданный органом: Зюзинский районный суд адрес по делу №2-5698/2014, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, в отношении должника: фио, 10.01. паспортные данные, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя наименование организации, адрес взыскателя: адрес, вынесла постановление №77032/16/492984 о возбуждении исполнительного производства ...ххх в отношении фио

дата денежные средства поступили на депозитный счет Зюзинского ОСП УФССП России по Москве, распределены и судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

дата руководствуясь п. 1 ч. 1 статьи 47 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

дата судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио, рассмотрев материалы исполнительного производства от дата ...ххх, установила, что исполнительный документ должником фио в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено, в связи с чем, было вынесено постановление №77032/16/554463 о взыскании исполнительского сбора.

До возбуждения исполнительного производства, а также после его возбуждения, но до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, административный истец не пытался отсрочить исполнение судебного акта или обратиться за его разъяснением.

Административному истцу было известно о возбужденном исполнительном производстве в дата, которое в течение длительного времени должником не исполнялось. Поскольку должник в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, судебный пристав - исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, как на основания, препятствовавшие вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся. Доказательств того, что исполнение решения суда было невозможно вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непреодолимых при данных условиях обстоятельств, не представлено.

Кроме того, административным истцом пропущен процессуальный срока для подачи административного искового заявления, который восстановлению не подлежит.

Административный истец получил постановление о взыскании и исполнительского сбора дата. Вместе с тем в суд с исковым заявлением обратился дата. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд истец не представил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России не допущено нарушения норм Закона Об исполнительном производстве при исполнении судебного акта, оценив материалы представленные Зюзинским ОСП по Москве УФССП России материалы исполнительного производства, из которых следует, что судебными приставами-исполнителями предприняты все необходимые меры, в связи с чем, оснований для отмены постановления №77032/16/554463 о взыскании исполнительского сбора не имеется. Истец же, помимо самого факта неисполнения судебного акта о взыскании задолженности по кредитным платежам, каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, не представил.

При таких обстоятельствах дела, оценивая все доказательства в их совокупности, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от дата №77032/16/554463 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП фио, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

5