Мотивированное решение

6

Дело № 2а-94/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе судьи фио при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-94/2017 по административному иску фио к адрес по ... фио ...

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец фио обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя фио по ВАЛ №1 фио от дата ... на основании исполнительного листа серия ... от дата по делу ... (дубликат) возбуждено исполнительное производство ..., предметом которого является взыскание с фио в пользу фио алиментов на содержание детей. Исполнительное производство возбуждено на основании заявления фио от дата, которое не подписано заявителем. В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от дата ... определен размер задолженности фио по алиментам в размере сумма. Указанные постановления судебного пристава-исполнителя являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям: Постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным.

В соответствии с положениями ч.1 и ч.2 адрес закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя. При этом такое заявление обязательно должно быть подписано взыскателем или его представителем. «Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя» (пункт 1 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве). Поскольку заявление фио от дата не подписано фио, предусмотренные ст.30 Закона об исполнительном производстве основания для возбуждения исполнительного производства отсутствовали. При этом судебный пристав-исполнитель в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве обязан был отказать в возбуждении исполнительного производства. Возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства при отсутствии предусмотренных действующим законодательством оснований нарушает права и охраняемые законом интересы Административного истца, поскольку предполагает незаконное применение к последнему всех предусмотренных Законом об исполнительном производстве исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Таким образом, в связи с отсутствием подписи взыскателя на заявлении о возбуждении исполнительного производства постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным на основании ст.30 и ст.31 Закона об исполнительном производстве.

Постановление о расчете задолженности по алиментам является незаконным. «Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию» (ч. 1 ст.113 Закона об исполнительном производстве). Решением мирового судьи 41 судебного участка адрес от дата по делу ... изменен размер алиментов, установленный решением мирового судьи 41 судебного участка адрес от дата по делу ..., а также признан утратившим силу исполнительный лист по гражданскому делу ..., выданный мировым судьёй 41 судебного участка адрес. Определением мирового судьи судебного участка адрес Зябликово адрес от дата по делу ... были удовлетворены требования фио и фио о выдаче дубликата исполнительного листа. Указанным определением установлено, что оригинал исполнительного листа по делу ... взыскателю не выдавался и исполнительное производство по нему никогда не возбуждалось. Дети, в пользу которых взыскиваются алименты, достигли совершеннолетия дата и дата соответственно. В соответствии с положениями п. 2 ст. 120 СК РФ алиментные обязательства фио по содержанию детей прекратились с даты достижения детьми совершеннолетия. Руководствуясь положениями ч.1 ст.113 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в рамках настоящего исполнительного производства может взыскать с фио задолженность за период с дата по дата, при этом взыскание задолженности за период, предшествующий дата, невозможно. Однако в указанный период (с дата по дата) алиментные обязательства фио уже были прекращены и никакой задолженности по уплате алиментов за этот период нет. Следовательно, расчет задолженности фио по алиментам в размере сумма, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от дата ..., является неверным, т.к. задолженность отсутствует. Кроме того, с учетом положений ч.1 ст.113 Закона об исполнительном производстве дальнейшее исполнение исполнительного листа серия ... от дата по делу ... (дубликат) в рамках исполнительного производства ... невозможно, поскольку задолженность за предшествующие дата отсутствует, а также отсутствуют алиментные обязательства фио, подлежащие исполнению в будущем. Расчет судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам в размере сумма в период, за который задолженность не может быть взыскана, нарушает права и охраняемые законом интересы Административного истца, поскольку предполагает незаконное взыскание с последнего задолженности по алиментам в размере сумма. Поскольку период, за который произведен расчет задолженности, определен с нарушением положений ч.1 ст.113 Закона об исполнительном производстве, постановление о расчете задолженности по алиментам является незаконным.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ситца фио в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала по основаниям изложенным в административной исковом заявлении.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала. Представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении требований истца просила отказать.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что исполнительного производства не существует.

Судом рассмотрено дело при данной явке сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от дата N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 Федерального закона от дата N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положениями ч. 3 ст. 219 КАС адресст. 122 Федерального закона РФ N 229-ФЗ от дата предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя фио по ВАЛ №1 фио от дата ... на основании исполнительного листа серия ... от дата по делу ... (дубликат) возбуждено исполнительное производство ..., предметом которого является взыскание с фио в пользу фио алиментов на содержание детей.

В рамках исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от дата ... определен размер задолженности фио по алиментам в размере сумма.

дата судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС телефон от дата

дата судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства ... от дата

дата судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности, согласно которого постановление о расчете задолженности №261411 от дата следует считать не действительным, утратившим юридическую силу.

наименование организации было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... от дата

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов - которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4)соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 вышеназванной нормы закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 п. 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Суд считает, что основанием к удовлетворению требований заявителя может быть наличие только двух условий в совокупности: оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону и права либо свободы заявителя были нарушены, что не было установлено в ходе судебного разбирательства.

Поскольку обжалуемые постановления отменены, в рамках исполнительного производства списания денежных средств с должника не осуществлялось, суд приходит к выводу, что права и интересы истца не нарушены.

С учетом изложенного, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования административного истца фио к Судебному приставу-исполнителю наименование организации, ... по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио