Мотивированное решение

Дело № 2-3050/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года г.Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре Макоевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3050/2017 по иску ОСЗН района Зюзино города Москвы к Ракову В. А. о взыскании излишне выплаченных средств городского бюджета,

УСТАНОВИЛ:

ОСЗН района Зюзино г.Москвы обратилось в суд с иском к Ракову В.А. о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты за период с 16.10.2015 года по 31.01.2017 года в размере 102 160 руб. 17 коп. В обоснование требований истец указывает, что ответчик является получателем региональной социальной доплаты к пенсии как неработающий пенсионер из средств бюджета города Москвы и обязан уведомить пенсионный орган об обстоятельствах влекущих изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты. При обращении в ОСЗН ЮЗАО г. Москвы с заявлением о назначении региональной социальной доплаты ответчик указал, что по трудовым договорам он не работает, предпринимательской деятельностью не занимается. Однако было обнаружено, что Раков В.А. с 27.12.2004 года осуществлял предпринимательскую деятельность. Таким образом, за период с 16.10.2015 года по 31.01.2017 года Ракову В.А. региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру выплачивалась незаконно, в связи с чем, ответчику были излишне выплачены денежные средства в размере 102 160 руб. 17 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по известным суду адресам, в порядке ст.118 ГПК РФ в случае перемены места жительства суд в известность не поставил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Поскольку ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке ст.119 ГПК РФ, а неполучение ответчиком повесток в ходе всего судебного разбирательства расценивается судом как отказ от их получения и считает извещенным ответчика в порядке ст.117 ч.2 ГПК РФ. Ответчик не обеспечил получение поступающей по его месту жительства почтовой корреспонденции и не проявил должную степень осмотрительности, постольку именно на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений. Согласно ст.6 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП, которым была предусмотрена выплата ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, изложено в новой редакции на основании Правительства Москвы от 29.12.2009 N 1462-ПП и с 01.01.2010 перестало предусматривать такую выплату неработающим пенсионерам, а в соответствии Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП, с 01.01.2010 для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

В соответствии с Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", а также предусмотрена в Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

При этом и Правительства Москвы от 27.11.2007 N 1005-ПП, и Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП как в редакции до 08.08.2012, так и в редакции Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП", предусматривают подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в указанного Постановления и предусматривает, что управление социальной защиты населения города Москвы определяет сумму неосновательно полученных средств и выносит решение о ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты.

Такой же порядок удержания предусмотрен в Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В силу ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В ходе судебного заседания установлено, что Раков В.А. обратился в ОСЗН района Зюзино ЮЗАО г. Москвы с заявлением о назначении ему городской доплаты к пенсии как неработающему пенсионеру. Раков В.А. при подаче заявления о назначении ему вышеуказанной доплаты обязался сообщить об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение выплаты доплаты.

Городская доплата к пенсии была назначена Ракову В.А. с 16.10.2015 года.

Однако в период с 27.12.2004 года ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В связи с тем, что Раков В.А. своевременно не сообщил истцу о том, что в указанный период он осуществлял предпринимательскую деятельность, образовалась возникшая по его вине переплата бюджетных средств за период с 16.10.2015 года по 31.01.2017 года в общей сумме 102 160 руб. 17 коп. 27 января 2017 года ОСЗН по району Зюзино ЮЗАО г. Москвы было вынесено решение о переплате бюджетных средств № 3256.

Исходя из изложенного выше, руководствуясь положениями Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", учитывая, что основания для принятия истцом решения № 3256 от 27 января 2017 года имелись, ответчик, являясь получателем ежемесячной выплаты, не исполнил установленную обязанность по сообщению ОСЗН сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты, суд приходит к выводу о том, что требования ОСЗН по району Зюзино ЮЗАО г. Москвы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит денежная сумма в размере 102 160 руб. 17 коп.

В силу ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, соответствующая сумме удовлетворенных имущественного требований истца в размере 3 243 руб. 20 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСЗН района Зюзино города Москвы ЮЗАО к Ракову Владимиру Александровичу о взыскании излишне уплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Ракова В. А. в пользу ОСЗН района Зюзино города Москвы ЮЗАО денежные средства в размере 102 160 руб. 17 коп..

Взыскать с Ракова В. А. в бюджет г.Москвы государственную пошлину в размере 3 243 руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Сафьян Е.И.