Мотивированное решение

8

Дело № 2а-93/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года Зюзинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Ледягиной А.А.,

с участием административного истца Моисеева Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-93/2017 по административному исковому заявлению Моисеева ... к военному комиссару Московской области Мирошниченко В.В., председателю военно-врачебной комиссии военного комиссариата Московской области, военному комиссариату Московской области о признании незаконными действий (решений) должностных лиц, признании заключения ВВК недействительным, обязании постановки на учет,

УСТАНОВИЛ:

Моисеев Ю.Г. , с учетом неоднократных уточнений требований, обратился в суд с указанным административным иском к военному комиссару Московской области Мирошниченко В.В., председателю военно-врачебной комиссии военного комиссариата Московской области, военному комиссариату Московской области, мотивируя тем, что с 27.07.1994 г. проходил военную службу в МО РФ и на основании приказа ГК ВВС № 0147 от 07.04.2005 года был уволен по состоянию здоровья. 02.10.2014 г. Моисеев Ю.Г. обратился в отдел военного комиссариата Московской области для прохождения военно-врачебной комиссии и был направлен на военно-врачебную комиссию военного комиссариата МО. 10.06.2015 г. по результатам стационарного исследования состояния здоровья, проведенных диагностических исследований и обследования в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, военно-врачебной комиссией военного комиссариата Московской области было проведено медицинское освидетельствование и вынесено заключение о категории годности к военной службе: A - годен к военной службе, диагноз – здоров. Административный истец полагает, что на основании решения ВВК ВК МО от 10.06.2015 г., в силу ст. 59 Конституции РФ, ст.ст. 1, 8, 10, 52 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", обязан состоять на воинском учете, однако начальник отдела военного комиссариата МО не принял для обязательного исполнения заключение ВВК ВК МО от 10.06.2015 г. о признании Моисеева Ю.Г. годным к военной службе по категории «А» и длительное время отказывал ему в постановке на воинский учет по надуманным, по мнению административного истца, обстоятельствам, поскольку, по мнению истца, военной прокуратурой Балашихинского гарнизона в ходе проведения проверки по обращению Моисеева Ю.Г., вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 6 Балашихинского судебного района Московской области было установлено отсутствие оснований для отказа в постановке на воинский учет, наличие в действиях должностных лиц отдела ВК МО нарушений законодательства о воинской обязанности, вследствие которых Моисеев Ю.Г. длительное время не может реализовать свою обязанность состоять на воинском учете, полное соблюдение требований п.п. 69-74 Положения о ВВЭ № 565 при прохождении им военно-врачебной комиссии (заключение от 10.06.2015 г.), начальник отдела военного комиссариата Гончаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения. 23.03.2016 г., независимо от установленных прокуратурой обстоятельств, начальник отдела военного комиссариата МО отправил документы Моисеева Ю.Г. для проверки законности и отмены в филиал № 1 ФГКУ «ГЦ ВВЭ», в дальнейшем использовал письмо № 2/2/640 от 22.04.2016 г. начальника филиала № 1 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» как отмену вынесенного в отношении Моисеева Ю.Г. заключения ВВК ВК МО от 10.06.2015 г., основание для отказа в постановке на воинский учет и обоснование своих действий (бездействия). Как указывает истец, при обжаловании Моисеевым Ю.Г. данного письма Басманный районный суд г.Москвы установил, что протоколом № 10 военно-врачебной комиссии МО от 10.06.2015 г. Моисеев Ю.Г. признан годным к военной службе, категория годности «А», решение начальником филиала № 1 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» МО РФ об отмене вынесенного в отношении Моисеева Ю.Г. заключения ВВК ВК МО от 10.06.2015 г. в установленном порядке не выносилось, вышестоящая Военно-врачебная комиссия в соответствии с порядком, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, филиалом № 1 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» МО РФ не созывалась, военно-врачебной комиссией Московской области было правомерно вынесено заключение по освидетельствованию категории («А») годности к военной службе Моисеева Ю.Г. на основании изменения его состояния здоровья. 28.02.2017 г. административный истец обратился к военному комиссару МО Мирошниченко В.П., в письме № 4/1784 от 05.04.2017 г. военный комиссар Мирошниченко В.П. отказал Моисееву Ю.Г. в постановке на воинский учет, указав, что переосвидетельствование граждан, ранее признанных негодными к военной службе по категории «Д», не предусмотрено, что военно-врачебная комиссия ВК МО внесла изменения в протокол военно-врачебной комиссии № 10 от 10.06.2015 г. и тем самым, по мнению истца, самостоятельно отменила вынесенное ей же заключение. Однако Положение о военно-врачебной экспертизе (утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565) не содержит указанные военным комиссаром МО ограничения, а военно-врачебные комиссии военных комиссариатов не нацелены правом самостоятельной отмены вынесенных ими же заключений. В связи с этим, административный истец просил:

- признать незаконными действия военного комиссара МО Мирошниченко В.П., выразившееся в отказе в постановке на воинский учет, игнорировании решения Басманного районного суда г.Москвы от 10.10.2016 г., навязывании своих личных убеждений и толкований, которые не основаны на законе.

- обязать военного комиссара МО Мирошниченко В.П. поставить административного истца на воинский учет на основании вынесенного 10.06.2015 г. в отношении административного истца заключение о категории «А» годности к военной службе, принять меры для восстановления нарушенных прав,

- признать незаконным утверждение военного комиссара МО Мирошниченко В.П. о том, что переосвидетельствование граждан, ранее признанных негодными к военной службе по категории «Д», не предусмотрено, что переосвидетельствование граждан, ранее признанных негодными к военной службе по категории «Д», не предусмотрено,

- признать незаконными действия председателя военно-врачебной комиссии военного комиссариата МО Воркиной А.Е., выразившееся во внесении задним числом, единолично, изменений в протокол № 10 военно-врачебной комиссии военного комиссариата МО от 10.06.2015 г. (т.е. самостоятельную отмену и изменение установленной ВВК ВК МО категории годности к военной службе «А», без проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования, в нарушение Постановления Правительства РФ №565 от 04.07.2013г. «Положение о ВВЭ»),

- признать незаконным решение председателя ВВК ВК МО об отмене решения военно-врачебной комиссии военного комиссариата МО от 10.06.2015 г. и вынесенного заключения о признании административного истца годным к военной службе по категории годности «А»,

- признать недействительной запись, внесенную председателем ВВК ВК МО Воркиной А.Е. в протокол № 10 военно-врачебной комиссии военного комиссариата МО от 10.06.2015 г. об отмене решения ВВК ВК МО и изменении установленной категории годности,

- признать заключение военно-врачебной комиссии ВК МО от 10.06.2015г. о признании Моисеева Ю.Г. годным к военной службе по категории А» действительным.

Административный истец Моисеев Ю.Г. в суд явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям с учетом всех имеющихся уточнений.

Административные ответчики военный комиссар Московской области Мирошниченко В.В., председатель военно-врачебной комиссии военного комиссариата Московской области, представитель административного ответчика военный комиссариат Московской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

В силу ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд, руководствуясь указанным законоположением, рассмотрел дело в отсутствии ответчиков.

При этом, ответчик военный комиссар Московской области Мирошниченко В.В. представил письменные возражения по иску, в которых указал, что Моисеев Ю.Г. на законных основаниях был признан негодным к военной службе по состоянию здоровья и освобожден от исполнения воинской обязанности, он не является субъектом правоотношений, регулируемых Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и Федеральным законом, законодательством не предусмотрено обследование и освидетельствование граждан, уволенных с военной службы в отставку, указанное в исковом заявлении решение Басманного районного суда г. Москвы от 10.10.2016 года вступило в законную силу и в удовлетворении административного иска Моисеева Ю.Г. к начальнику филиала № 1 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минообороны России Андроненкову И.А. о признании незаконным решения истцу отказано. Военный комиссариат Московской области для разрешения указанного спора в качестве третьего лица не привлекался, следовательно, его мнение по данному вопросу не учитывалось.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации не могут быть признаны законными ограничения прав и свобод человека и гражданина, установленные не федеральным законом, а иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено и следует из пояснений сторон в их неоспариваемой части и материалов дела, что Моисеев Ю.Г. с 27.07.1994 г. проходил военную службу в МО РФ и на основании приказа ГК ВВС № 0147 от 07.04.2005 г. был уволен по состоянию здоровья, в отставку.

02.10.2014 г. Моисеев Ю.Г. обратился в отдел военного комиссариата Московской области для прохождения военно-врачебной комиссии и был направлен на военно-врачебную комиссию военного комиссариата МО.

Обращение, согласно карте медицинского освидетельствования, было обусловлено намерением прохождения военной службы по контракту.

В материалы настоящего дела представлены две выписки из протокола № 10 от 10.06.2015 г. ВВК МО о том, что Моисеев Ю.Г. освидетельствован ВВК МО, признан годным к военной службе, категория годности А, ПП РФ № 565 от 0.07.2013 г., и о том, что Моисеев Ю.Г. освидетельствован ВВК МО, решение об освобождении от воинской обязанности оставить без изменения, категория годности Д, п. 1а ст. 23 ФЗ.

Административный истец полагая, что на основании решения ВВК ВК МО от 10.06.2015 г., в силу ст. 59 Конституции РФ, ст.ст. 1, 8, 10, 52 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", обязан состоять на воинском учете, в связи с не постановкой его на такой учет обращался в прокуратуру и судебные органы.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 13.07.2016 г. было отказано в удовлетворении иска Моисеева Ю,Г. к ОВК МО по г. Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району о признании действий незаконными, обязании внести изменения в документы воинского учета, поставить на воинский учет, в качестве оснований иска истцом указывалось на необходимость отмены приказа о его увольнении со службы, допущение нарушений при проведении медицинского освидетельствования отказ, решением было установлено, что согласно письма главного центра военно-врачебной экспертизы от 22.04.2016 г. заключение ВВК от 10.06.2015 г. ВК МО было отменено, так как карта медицинского освидетельствования оформлена с нарушениями, заключение о психическом здоровье истца было принято без учета предыдущего медицинского обследования, истец был приглашен на 30.06.2016 г. для разъяснения ему порядка освидетельствования для граждан, желающих пересмотреть заключение ВВК, то есть по состоянию на 13.07.2016 г. в отношении истца отсутствовало действующее заключение. Решение суда вступило в законную силу 07.09.2016 г.

По причине допущенных во время прохождения истцом медицинского освидетельствования нарушений Воркиной А.Е. был объявлен выговор, в настоящее время она уволена по собственному желанию (приказ № 231 от 19.10.2016 г.).

Вступившим в законную силу решением Басманного районного суда г. Москвы от 10.10.2016 г. в удовлетворении административного иска Моисеева Ю.Г. к начальнику филиала № 1 ФГКУ «ГЦ ВВЭ», филиалу № 1 ФГКУ «ГЦ ВВЭ» о признании незаконным решения об отмене и о признании не соответствующим решения ВВК ВК МО от 10.06.2015 г. действующему законодательству было отказано, с указанием на то, что письмо главного центра военно-врачебной экспертизы от 22.04.2016 г. таковым решением, вынесенным в установленном порядке не является, письмо не влечет отказ в постановке на воинский учет.

Названные выше судебные акты не являются взаимоисключающими, в настоящее время административный истец полагает, что председатель военно-врачебной комиссии военного комиссариата МО Воркина А.Е. самостоятельно приняла решение об отмене решения военно-врачебной комиссии военного комиссариата МО от 10.06.2015 г. и вынесенного заключения о признании административного истца годным к военной службе по категории годности «А»

В силу ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица.

Согласно ст. 8 Закона, граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях рядового и начальствующего состава, определяются Положением о воинском учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям (далее - структурные подразделения).

Ст.ст. 5, 5.1 Закона установлено, что проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, или на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пункту 1 Положения военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооружённых Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению (военной службе) по конкретным военно-учётным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

В соответствие с пунктами 3 и 4 Положения на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования, в том числе граждан, поступающих на приравненную службу, а также граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учётным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

П. 73 Положения предусмотрено, что граждане, уволенные с военной службы (приравненной службы) по болезни или по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми.

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 50 Закона военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной, службе по состоянию здоровья - в отставку; военнослужащие увольняются с военной службы с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих, уволенных с военной службы в отставку.

Согласно постановлению Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» не подлежат воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане, в том числе, освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Суд отмечает, что административным истцом заявлены требования в том числе о признании незаконными действий военного комиссара МО Мирошниченко В.П., выразившихся в отказе в постановке на воинский учет, который, по мнению истца, среди прочего обусловлен незаконными действиями председателя военно-врачебной комиссии военного комиссариата МО Воркиной А.Е., выразившимся во внесении «задним числом» единолично, изменений в протокол № 10 военно-врачебной комиссии военного комиссариата МО от 10.06.2015 г., по этой причине им заявлены производные от основного требования требования о признании таковых изменений недействительными, признании действительным решения о его годности к военной службе.

Суд при рассмотрении дела по существу обращает внимание, что прохождение лицом, находящимся в отставке, повторного медицинского освидетельствования в силу диспозитивности правовых норм не исключается, вместе с тем прохождение такого освидетельствования должно быть обусловлено определенной целью, постановка на воинский учет сама по себе такой целью не является, в данном случае административный истец обозначил, что желает проходить военную службу по контракту.

Оценивая доводы сторон и приведенные выше законодательные положения, суд приходит к выводу о том, что вне зависимости от результатов прохождения медицинского освидетельствования принятое в отношении Моисеева Ю.Г. решение об увольнении его со службы по состоянию здоровья по причине признания его негодным к прохождению военной службы не предоставляет ему последующей возможности прохождения военной службы по контракту, исходя из положений ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", содержащей перечень лиц, которые вправе заключать контракт о прохождении военной службы.

В соответствии со ст. ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды при рассмотрении споров об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняют:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, исходя из заявленных административным истцом требований и доводов, приходит к выводу, что в данном случае, поскольку оспариваемые действия (бездействие), решения не могут привести к положительному для истца итоговому результату, они не могут расцениваться как затрагивающие его права и законные интересы, и не могут быть квалифицированы как незаконные, ввиду вышеуказанного суд полагает, что исковые требования подлежат отклонению в полном объеме. При этом суд обращает внимание, что доводы административного истца направлены на произвольное толкование норм действующего законодательства и ранее вынесенных судебных постановлений.

Согласно ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 7 и ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Решение было принято 10.06.2015 г., письмо имело место 22.04.2016 г., согласно приведенным выше решениям судов по состоянию на 10.10.2016 г. истцу было известно о всех принятых в отношении него решениях и совершенных, по его мнению, незаконных действиях, ввиду указанного, с учетом того, что данный административный иск был подан в суд 28.04.2017 г., срок исковой давности был пропущен, реализация ненадлежащих способов защиты своих прав (путем обращения в суды с названными выше исковыми заявлениями) не относится к разряду уважительных причин пропуска срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Моисеева ... к военному комиссару Московской области Мирошниченко В.В., председателю военно-врачебной комиссии военного комиссариата Московской области, военному комиссариату Московской области о признании незаконными действий (решений) должностных лиц, признании заключения ВВК недействительным, обязании постановки на учет, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М. Белоусова