Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный уд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3001/2017 по иску фио, фио к ФГБУ Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об исправлении кадастровой ошибки

УСТАНОВИЛ:

Истцы, фио, фио обратились в суд с ответчику об исправлении кадастровой ошибки – использовании в качестве оснований права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:06:телефон:7238 экспликации усадебного участка от дата, изменении в ГКН сведений о площади земельного участка на 2135 кв.м., адреса земельного участка на адрес, мотивируя тем, что истцы , на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата № реестра 4Н-322, являются собственниками земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1 500 кв.м., адрес объекта: адрес. Основаниями права собственности на данный земельный участок кроме свидетельства о праве на наследство стали Архивная копия лицевого счета похозяйственной книги за дата по адрес, исполкома Бутовского поссовета адрес от дата № 925/7, выдавший орган: наименование организации, а также архивная копия из похозяйственной книги адрес за дата от дата № 6537/1-21, выдавший орган: Районный архив администрации Ленинского адрес. Данный земельный участок был предоставлен наследодателям истцов в дата, с тех пор его фактическая площадь не изменялась, границы не увеличивались и продолжают существовать до настоящего времени. При этом, данных о предоставляемой площади земельного участка от дата не сохранилось. Документы - основания. указанные в свидетельстве о государственной регистрации права в виде архивных копий в настоящее время не сохранилось. В архиве Ленинского адрес имеются лишь похозяйственные книги, начиная с дата, а также Экспликация усадебного участка б/н от дата, где площадь занимаемого земельного участка составляет 2 139 кв.адрес заключению кадастрового инженера о границах земельного участка с кадастровым номером 77:06:телефон:7238, в процессе выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с указанным кадастровым номером было выявлено: в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют координаты характерных точек границ земельного участка с данным кадастровым номером; Площадь фактического землепользования не соответствует площади, сведения о которой содержатся в ГКН. Площадь земельного участка , указанная в строке 12 кадастровой выписки от дата № 77/501/16-телефон, равна 1500 кв.адрес, указанная в Экспликации усадебного участка б/н от дата, составляет 2139 кв.адрес, вычисленная по границам, существующим на местности 15 и более лет составляет 2 135 кв.адрес пересечение фактических границ адрес с кадастровым номером 77:06:телефон:7238 с границами земельного участка улично- доржной сети с кадастровым номером 77:06:телефон:35. Площадь наложения составляет 708 кв.адрес техническая ошибка в указании адреса земельного участка. Адрес по сведениям ГКН-пос. Бутово, адрес. В соответствии со справкой б/н от дата официальным адресом является адрес - адрес. Истцами были направлены заявления об устранении данных ошибок, однако Ответчиком было отказано в исправлении кадастровых ошибок. Основанием для отказа в исправлении ошибок послужил п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:06:телефон:7238 внесены в государственный кадастр недвижимости на основании архивной копии лицевого счета из похозяйственной книги за дата по адрес исполкома Бутовского поссовета адрес от дата № 925/7, представленной с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Поскольку в архивах администрации Ленинского адрес не сохранились документы-основания выдачи земельного участка с конкретизацией площади земли, спорный земельный участок должен был быть поставлен на кадастровый учет по фактическим его границам, которые не изменялись с дата. В качестве документов, подтверждающих предоставление земельного участка прежнему собственнику дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, были представлены архивные копии от дата, однако почему именно эти документы послужили основаниями, а не множество иных архивных копий, начиная с дата, а также квитанций об оплате взносов за участок. Истцам не известно и на их взгляд данные выводы Ответчика нарушают права собственников. Подобные разночтения возникшие не по вине Истцов в описании уникальных характеристик земельного участка в документах, представленных в качестве правоустанавливающих, и в государственном кадастре недвижимости якобы не являются основаниями для внесения изменений в ГКН. Истцы также считают, что управление Росреестра по адрес вышло за пределы своей компетенции при проведении правовой экспертизы предоставленных документов. Поскольку спорный земельный участок не относится к землям, ограниченным в обороте, или к землям, приватизация которых запрещена согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ, а также к землям, не подлежащим отчуждению в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса адресадрескона "О приватизации государственного и муниципального имущества", отсутствуют правовые основания к отказу в передаче истцу в собственность испрашиваемого земельного участка.

Истцы фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом. Представитель истцов в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика наименование организации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений представителя истцов, письменных материалов дела и представленных доказательств судом установлено, фио на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата является правообладателем права собственности на ½ доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: адрес.

фио на основании договора дарения доли жилого дома от дата является правообладателем права собственности на ½ доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

Из представленных письменных материалов дела следует, что фио и фио является правообладателем права собственности, каждый по ½ доли на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., по адресу: адрес, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от дата (л.д. 9, 10).

Из указанных свидетельств о государственной регистрации права усматривается, что основанием для регистрации права собственности фио и фио на указанный земельный участок, кроме документов, подтверждающих право собственности на долю домовладения, расположенного по адресу: адрес является: архивная копия лицевого счета похозяйственной книги за 1949-1951г. по адрес, исполкома Бутовского поссовета адрес от дата № 925/7, выданного наименование организации, архивная копия из похозяйственной книги адрес за телефон гг от дата № 6537/1-21, выданной районным архивом администрации Ленинского адрес.

Истцами представлено заключение кадастрового инженера о границах земельного участка с кадастровым номером 77:06:телефон:7238, из которого усматривается, что в процессе выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с указанным кадастровым номером было выявлено: в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют координаты характерных точек границ земельного участка с данным кадастровым номером; Площадь фактического землепользования не соответствует площади, сведения о которой содержатся в ГКН. Площадь земельного участка , указанная в строке 12 кадастровой выписки от дата № 77/501/16-телефон, равна 1500 кв.адрес, указанная в Экспликации усадебного участка б/н от дата, составляет 2139 кв.адрес, вычисленная по границам, существующим на местности 15 и более лет составляет 2 135 кв.адрес пересечение фактических границ адрес с кадастровым номером 77:06:телефон:7238 с границами земельного участка улично- дорожной сети с кадастровым номером 77:06:телефон:35. Площадь наложения составляет 708 кв.адрес техническая ошибка в указании адреса земельного участка. Адрес по сведениям ГКН-пос. Бутово, адрес. В соответствии со справкой б/н от дата официальным адресом является адрес - адрес.

Истцы обратились к ответчику по вопросу внесения изменения в учет объекта недвижимости.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес филиал СГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве решением от дата № 77/601/16-телефон отказал в учете изменений объекта недвижимости, мотивировав тем, что изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. Сведение о земельном участке с кадастровым номером 77:06:телефон:7238 внесены в государственный кадастр недвижимости на основании архивной копии лицевого счета похозяйственной книги за 1949-1951г. по адрес, исполкома Бутовского поссовета адрес от дата № 925/7, выданного наименование организации, архивная копия из похозяйственной книги адрес за телефон гг от дата № 6537/1-21, выданной районным архивом администрации Ленинского адрес. На основании документов, представленных с заявлением от дата не выявлено наличие ошибки в документах, на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке ( л.д. 19-21).

Истцы обратились в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги «Присвоение, изменение или аннулирование адреса объекта адресации (земельный участок) ГУ-320ЗУ» в отношении земельного участка с адресными ориентирами: адрес.

Департамент городского имущества адрес письмом № 33-5-66021/16-(0)-1 от дата сообщил, что принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, поскольку граница земельного участка с кадастровым номером 77:06:телефон:7238 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что не позволяет установить его местонахождение в целях адресации с учетом расположенных на нем зданий или относительно близлежащих объектов (л.д. 24).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на момент проведения спорного межевания) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с дата правоотношения, регулирующие исправление ошибок в Государственной кадастре недвижимости, регулируются Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от дата N 361-ФЗ), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Обращаясь в суд с требованиями о возложении обязанностей внесения в государственный кадастр недвижимости изменений в связи с кадастровыми ошибками, истцы указали, что фактическая площадь земельного участка составляет 2135 кв.м., и адресом земельного участка является адрес адрес

Разрешая заявленные исковые требования, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку истцами не доказано, а судом не установлено, что указанный земельный участок , в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, существует как объект недвижимого имущества, границы принадлежащего истцам земельного участка не определены.

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 77:06:телефон:7238, участок поставлен на кадастровый учет в дата, как ранее учтенный, его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены (л.д. 14).

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с дата - "О кадастровой деятельности") местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п. п. 7, 8, 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за дата" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата) местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Рассмотрение межевых споров связано с разрешением вопроса о принадлежности спорной части участка истцу или ответчику, что невозможно без точного определения границ.

Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

Таким образом, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.

В ситуации, когда площадь земельного участка истцов с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд проверяет, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.

С учетом указанных законоположений применительно к рассматриваемому спору, истцами суду не представлено каких-либо доказательств существования границ принадлежащего им земельного участка площадью именно 2315 кв.м.

Из объяснений представителя истцов в судебном заседании следует, что данных о предоставляемой площади земельного участка от дата не сохранилось. Документы – основания, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права в виде архивных копий, не сохранились.

Факт принадлежности истцам в настоящее время участка площадью большей по сравнению со сведениями кадастрового учета, проведенного без определения границ (2135 кв.м., а не 1500 кв.м.), не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки. Архивные копии похозяйственной книги, начиная с дата , а также экспликация усадебного участка от дата не свидетельствуют о наличии кадастровой ошибки при указании площади земельного участка, поскольку судом, из объяснений представителя истцов установлено, что указанные документы истцами не предоставлялись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес при совершении регистрационных действий по постановке на кадастровый учет и при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Кроме того, имеется пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 77:06:телефон:7238 с границами земельного участка улично – дорожной сети с кадастровым номером 66:06:телефон:35, площадь наложения составляет 708 кв.м.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на основании документов, представленных с заявлением от дата не выявлено наличие ошибки в документах, на основании которых в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 77:06:телефон:7238, учитывая, что при совершении регистрационных действий по постановке на кадастровый учет и при государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок уполномоченному органу не было представлено документов, на которые истцы ссылаются при предъявлении иска в суд, учитывая, что границы земельного участка не установлены, межевание земельного участка не произведено, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио, фио к ФГБУ Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об исправлении кадастровой ошибки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья:

8