Решение

Дело № 2а-55/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И., при секретаре фио с участием представителя истца, ответчика фио рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-55/2017 по административному исковому заявлению наименование организации в лице Конкурсного управляющего фио к судебному приставу - исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации в лице Конкурсного управляющего фио обратилось в суд с заявлением к судебному приставу - исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и просит суд с учетом уточнений от дата: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио Зюзинского ОСП УФССП по адрес выразившееся в не совершении действий по приостановке начиная с дата исполнительного производства № ... от дата, возбужденного в отношении наименование организации на основании исполнительного листа от дата №ФС телефон выданного Бабушкинским районным судом адрес, в не совершении действий по снятию ареста с имущества наименование организации наложенного в рамках исполнительного производства № ..., в не совершении действий по направлению исполнительного листа от дата № ФС телефон конкурсному управляющему наименование организациифио Ознобихиной, в не совершении действий по окончанию начиная с дата исполнительного производства № ....

В обоснование требований истец указывает, что дата на основании исполнительного листа серия ФС №003613847, выданного дата Бабушкинским районным судом адрес, судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП, фио было возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника - наименование организации, предмет исполнения - наложение ареста на имущество и денежные средства наименование организации на сумму сумма в качестве обеспечительных мер по гражданскому делу №2-2348/2015. Судебным приставом-исполнителем фио, была составлена опись и произведен арест имущества должника, а именно: икра лососевых пород рыб, в ассортименте, общей стоимостью сумма Арестованное имущество было оставлено на ответственное хранение генеральному директору наименование организации фио дата судебный пристав-исполнитель фио провела проверку сохранности арестованного имущества, по результатам которой был составлен акт о том, что на складе, расположенном по адресу адрес, где согласно акту о наложении ареста находилось имущество наименование организации на момент осмотра имущество отсутствует. дата определением Арбитражного суда адрес по делу № А40-247955/15 в отношении наименование организации была введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена фио. Решением Арбитражного суда адрес по делу № ... наименование организации признано несостоятельным (банкротом), в отношении него дата введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена фио. Однако судебный пристав - исполнитель в период с дата по настоящее время не выполнил требований ФЗ «Об исполнительном производстве», не произвел необходимых действий по исполнению возложенных на него Законом об исполнительном производстве обязанностей по приостановке, по окончанию исполнительного производства, возбужденного в отношении Должника, по направлению исполнительного документа конкурсному управляющему, по снятию ареста с имущества Должника.

В судебное заседание представитель истца явилась, требования поддержала и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представители Зюзинского ОСП УФССП по адрес, Управления ФССП по адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялись.

Представитель заинтересованного лица наименование организации в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 63 Федерального закона от дата N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

Таким образом, в силу приведенных законоположений с даты вынесения судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Частью 4 статьи 69.1 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Согласно частям 3 - 5 статьи 45 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в следующих случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа, прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ (пункты 1, 6 части 2 статьи 43 Федерального закона N 229-ФЗ).

Основанием для удовлетворения полностью или частично заявленных требований является признание оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

В ходе судебного заседания из пояснений участников процесса и письменных материалов дела установлено, что дата на основании исполнительного листа серия ФС №000214006 от дата, выданного Арбитражным судом адрес по делу № А65-21357/2014 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП, фио было возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника - наименование организации, предмет исполнения – взыскание задолженности в размере сумма (т.2)

дата на основании исполнительного листа серия №ФС004351944 от дата, выданного Арбитражным судом адрес делу № А40-185846/14-телефон судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП, фио было возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника - наименование организации, предмет исполнения – взыскание задолженности в размере сумма (т.2)

дата на основании исполнительного листа серия ФС №003613847, выданного дата Бабушкинским районным судом адрес, судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП, фио было возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника - наименование организации, предмет исполнения - наложение ареста на имущество и денежные средства наименование организации на сумму сумма

дата судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП фио произвел опись и арест имущества наименование организации на сумму сумма,сумма (икру лососевых пород рыб, в ассортименте).

дата Постановлением судебного пристава-исполнителя возбужденные в отношении наименование организации исполнительные производства ... и ... объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер ....

дата определением Арбитражного суда адрес по делу № А40-247955/15 в отношении наименование организации была введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена фио.

дата решением Арбитражного суда адрес по делу № ...телефон наименование организации признано несостоятельным (банкротом), в отношении истца дата введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена фио.

Истец просит суд признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя фио в производстве которой, находится исполнительное производство №..., поскольку судебным приставом- исполнителем, выразившееся в не совершении действий по приостановке начиная с дата исполнительного производства № ... от дата, возбужденного в отношении наименование организации на основании исполнительного листа от дата №ФС телефон выданного Бабушкинским районным судом адрес, в не совершении действий по снятию ареста с имущества наименование организации наложенного в рамках исполнительного производства № ..., в не совершении действий по направлению исполнительного листа от дата № ФС телефон конкурсному управляющему наименование организациифио Ознобихиной, в не совершении действий по окончанию начиная с дата исполнительного производства № ....

Действительно, в силу части 4 статьи 69.1 Федерального закона N 229-ФЗ с момента получения судебным приставом-исполнителем копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель должен окончить исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам.

Однако судом установлено, что в материалы исполнительного производства № ..., которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя фио копия решения Арбитражного суда от дата о введении в отношении должника наименование организации процедуры наблюдения и решения Арбитражного суда от дата о признании наименование организации банкротом не поступала. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Как следует из представленных суду доказательств, указанные документы имеются в материалах сводного исполнительного производства в отношении должника наименование организации ..., находящегося в производстве другого судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеющиеся в распоряжении судебного пристава-исполнителя документы не давали оснований для приостановления исполнительного производства в соответствии с ч. 1 ст. 96 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также для окончания исполнительного производства в соответствии с нормами ч. 4 ст. 96 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Более того, как следует из материалов исполнительного производства № ..., после дата какие-либо исполнительские действия по исполнительному производству № ..., не осуществлялись, следовательно, действиями судебного пристава-исполнителя права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу части 1 статьи 64 Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доводы представителя истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № ... от дата, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а также отсутствуют нарушения прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований наименование организации в лице Конкурсного управляющего фио к судебному приставу - исполнителю Зюзинского ОСП УФССП по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП по адрес, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья фио

5