Решение

5

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2869/2017 по иску ... в интересах неопределенного круга потребителей к наименование организации о прекращении противоправных действий,

Установил:

Истец ... наименование организации обратилась в суд в интересах неопределенного круга потребителей с исковым заявлением к наименование организации с требованиями об обязании признать и прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Требования мотивированы тем, что в процессе мероприятий общественного контроля истец в лице своего общественного контролера фио выявил нарушение

продавцом обязательных требований Закона и принятых в соответствии с ним,

нормативных актов, что зафиксировано в информации о выявленных нарушениях

прав потребителей в ходе мероприятий общественного контроля № ВР-5 от

дата, акте осмотра № ВР-5 от дата и подтверждается материалами фото фиксации: В нарушение п. 9 Правил продажи "Правила продажи" не доводятся продавцом до сведения покупателей в наглядной и доступной форме. В нарушение п. 1 ст. 9 Закона, п. 10 Правил продажи продавец - юридическое лицо не доводит до сведения потребителей место его нахождения (юридический адрес) на вывеске (на вывеске в юридическом адресе организации отсутствует индекс, город); В нарушение п. 8.24 Санитарных правил осуществляется реализация продукции без этикеток (или листов-вкладышей), а именно Бато в/с Нарезной и Лепешка Узбекская; В нарушение п. 8.16 Санитарных правил в местах продажи яиц продавец отказал в просьбе покупателей о проверке яиц на овоскопе (отсутствует овоскоп); В нарушение п. 5 ст. 4, п. 5 ст. 5 Закона; п. 8.24 Санитарных правил продажа товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, а именно на многие реализуемые товары, в том числе на Сыр 25% "Фитне", Сыр 40% фио., Лепешка Узбекская, Рогалики Славянские, Творожное с цукатами,

Булочка Гребешок, Хлеб Ржан.Край, Полоска "Шалунья", Пастила Ванильная, Печенье "Венское", фио, Паченье "Ницца".

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 этой же статьи, общественные объединения потребителей, которым в соответствии с Уставом является и истец по настоящему делу, в т.ч. вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, а также вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и

законных интересов отдельных потребителей, группы потребителей или

неопределенного круга потребителей. Составляя Информацию и делая покупку товара, общественный контролер действовал в соответствии с уставом истца и статьей 45 Закона. Единственное законное ограничение общественного контроля истца как общественного объединения потребителей - запрет требовать от продавца представление документов

(выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом, нарушено не было. Таким образом, добытые при общественном контроле истцом доказательства получены в установленном законом порядке надлежащим образом уполномоченными лицами законным путем и являются надлежащими и допустимыми и в силу п. 2 ст. 55 ГПК РФ имеют юридическую силу и могут быть положены в основу решения суда.

Составленная ОЗПП "Единство" Информация представляет собой письменную форму фиксации сведений (информации) о фактах нарушений прав потребителей и получена в предусмотренном статьей 45 Закона порядке в ходе мероприятий общественного контроля, а потому является допустимым доказательством по делу. Участие в составлении Информации эксперта как независимого лица, также подтверждает его допустимость как доказательства.

В ходе общественного контроля ответчику было предложено ознакомиться с Информацией, сделать ее копии и подписать, однако его представитель отказался; ответчик имел возможность представить свои возражения истцу письменно по почте, через электронную почту или специальную форму на сайте. Требовать ознакомления с Информацией и ее подписания контролер был не вправе в силу прямого запрета в ста

45 Закона.

Для фиксации факта проведения мероприятий общественного контроля

выявленных нарушений, организации обратной связи, контролером была сделана запись в

книге жалоб и предложений с указанием тел. e-mail, для ответа. В силу прямого требования п. 8 действующей "Инструкции о Книге жало и предложений в предприятиях розничной торговли и общественного питания", у Приказом Минторга СССР от дата N 139), руководитель предприятия или заместитель обязаны в двухдневный срок рассмотреть внесенную в Книгу жалоб предложений запись, внимательно разобраться в существе вопроса, принять необходимые меры к устранению отмеченных недостатков и нарушений в работе предприятия по осуществлению приемлемых предложений и в обязательном порядке направив письменный ответ заявителю. Несмотря на прямое требование, ответчик не сделал запись ответ не представил.

Для фиксации даты, времени, места и факта нарушений в ходе общественного

контроля была осуществлена покупка товара, что подтверждается кассовым чеком. В силу ст. 493 ГК РФ кассовый чек считается безусловным доказательством заключения договора

розничной купли-продажи товара в день рассматриваемых событий. Возражений по факту

покупки, оспаривания действий контролера со стороны продавца не последовало. Право

проводить покупку товара у контролера имеется как у представителя общественного

объединения потребителей, которое в ходе мероприятий общественного контроля в силу ст. 45 Закона обладает правами потребителей, в т.ч. правом покупать товары. Кассовый

чек был сфотографирован, товар с оригиналом кассового чека возвращен продавцу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений на исковое заявление, а также ходатайств об отложении от ответчика в суд не поступало.

Судом было постановлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца, представителей ответчика, огласив возражения на исковые требования, представленный стороной ответчика, оценив, собранные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 45 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом...

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в ходе проведения общественного контроля в наименование организации» выявились следующие нарушения законодательства:

В нарушение п. 1 ст. 9 Закона, п. 10 Правил продажи продавец - юридическое лицо не доводит до сведения потребителей место его нахождения (юридический адрес) на вывеске (на вывеске в юридическом адресе организации отсутствует индекс, город); В нарушение п. 8.24 Санитарных правил осуществляется реализация продукции без этикеток (или листов-вкладышей), а именно Бато в/с Нарезной и Лепешка Узбекская; В нарушение п. 8.16 Санитарных правил в местах продажи яиц продавец отказал в просьбе покупателей о проверке яиц на овоскопе (отсутствует овоскоп); В нарушение п. 5 ст. 4, п. 5 ст. 5 Закона; п. 8.24 Санитарных правил продажа товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, а именно на многие реализуемые товары, в том числе на Сыр 25% "Фитне", Сыр 40% фио., Лепешка Узбекская, Рогалики Славянские, Творожное с цукатами, Булочка Гребешок, Хлеб Ржан.Край, Полоска "Шалунья", Пастила Ванильная, Печенье "Венское", фио, Паченье "Ницца".

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, данная норма права не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий организации противоправными, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Истец в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих о наличии обращений потребителей, позволяющих истцу проводить проверку и составлять какие-либо материалы общественного контроля, а также обратится в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ... в интересах неопределенного круга потребителей к наименование организации о прекращении противоправных действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио