Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Солёной,

при секретаре С.В. Кинаш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3122/2017 по иску Департамента городского имущества адрес к наименование организации в интересах недееспособного фио о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику наименование организации в интересах недееспособного фио о признании фио утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, общежитие снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 59,9 кв.м., общей площадью 58,6 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес относится к жилищному фонду социального использования и правообладателем указанного жилого помещения является адрес. Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, выполняющим полномочия собственника в отношении имущества адрес (пункт 1 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата N 99-ПП). В указанном жилом помещении на условиях договора социального найма жилого помещения по месту жительства зарегистрирован фио, который решением Зюзинского районного суда адрес от дата признан недееспособным. В соответствии с постановлением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования «Южное Бутово» в адрес от дата № 553-П фио был направлен в психоневрологический интернат на постоянное проживание в связи с имеющимся заболеванием и невозможностью проживать без посторонней помощи, а также нуждаемости в уходе и бытовом обслуживании. дата фио поставлен на регистрационный учет в ПНИ № 30 по адресу: адрес, где зарегистрирован и проживает по настоящее время. Мать фио – фио умерла дата и снята с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с дата.

Представитель Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие .

Представитель ответчика наименование организации в интересах недееспособного фио в судебное заседание явился, решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда, пояснив, что фио зарегистрирован и проживает в ПНИ № 30.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – муниципалитет внутригородского муниципального образования адрес Бутову в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу ивзещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца Департамента городского имущества адрес, просившего о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя, в отсутствие представителя третьего лица, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений искового заявления, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 59,9 кв.м., общей площадью 58,6 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м., расположенное по адресу: адрес, относится к жилищному фонду социального использования , правообладателем которого является адрес.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу в период с дата по дата был зарегистрирован фио и фио, которая дата снята с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу в связи со смертью.

Решением Зюзинского районного суда адрес от дата, фио признан недееспособным.

В соответствии с Постановлением муниципалитета внутригородского муниципального образования Южное Бутово в адрес № 553-П от дата, фио, паспортные данные, признан нуждающимся в государственной защите и направлен в психоневрологический интернат на государственное обеспечение. В соответствии с п. 3 постановления, за недееспособным фио сохранено право пользования жилой площадью по адресу: адрес.

Из паспорта гражданина Российской Федерации на имя фио усматривается, что последний имеет регистрацию по месту жительства по адресу: адрес, ПНИ-30.

дата фио снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.

Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от дата N 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Спорное жилое помещение находится в собственности адрес.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещена гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно под. п. 10 п. 1 ст. 12 ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", за указанными лицами сохраняется занимаемое ими по договору найма или аренды жилое помещение в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении.

Согласно ч. 11 ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Конституционный суд РФ в Определении от дата N 598-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки фио на нарушение ее конституционных прав частью 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ указал, что согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод.

Что касается вопросов обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договорам социального найма в домах государственного или муниципального фондов, в том числе сохранения за ними данных помещений при необходимости получения медицинских и социально-бытовых услуг в домах системы социального обслуживания населения, то они регулируются как специальными нормами разделов 3 и 4 ЖК РФ, так и взаимосвязанными с ними нормами законодательства о социальной защите инвалидов и социальном обслуживании населения.

В частности, согласно подп. п. 10 п. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", действующему в нормативном единстве с оспариваемым заявительницей положением ч. 11 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за инвалидом сохраняется в течение всего времени пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания занимаемое им по договору социального найма жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда в случае, если в нем остались проживать члены его семьи.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что право пользования жилым помещение за недееспособным А.М. сохранялось, в соответствии с требованиями действующего законодательства до момента проживания в жилое помещении членов его семьи, его родственников, и, учитывая, что мать фио – фио умерла дата в связи с чем, снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, и спорном жилом помещении, в настоящее время никто из родственников или членов семьи фио не зарегистрирован и не проживает, суд приходит к выводу, что ответчик фио утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу адрес.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать фио утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Решением может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья

Департамент городского имущества адрес

адрес,

д. 20

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Зюзинский

районный суд

адрес

адрес,

корп.4

адрес

телефон телефон

факс телефон

дата – № 2-312

2/2017

Зюзинский районный суд адрес направляет в Ваш адрес копию решения суда от дата , для сведения.

Приложение: копия решения суда от дата.

Помощник судьи