Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Астемировой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2929/2017 по иску ФГБНУ ВИЛАР к фио, фио, фио, фио, фио о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Федерального государственного бюджетного научного наименование организации обратился в суд с иском к ответчикам фио, фио, фио, фио, фио о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес является собственностью Российской Федерации и находиться в оперативном управлении ФГБНУ ВИЛАР. Между Государственным научным учреждением Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ ВИЛАР Россельхозакадемии) и фио был заключен срочный трудовой договор № 58 от дата сроком по дата, в соответствии с условиями которого фио принят на должность экономиста на 0,25 ставки. В связи с трудовыми отношениями, решением жилищной комиссии Учреждения от дата № 21, принято решение о предоставлении фио и членам его семьи служебного жилого помещения – квартиры по адресу: адрес. дата между истцом и ответчиком фио был заключен договор найма служебного жилого помещения № 60, в соответствии с условиями которого спорное жилое помещение предоставлено фио, фио (жена), фио (сын), фио (невестка), фио (внук) во временное владение и пользование на время трудовых отношений. дата срочный трудовой договор от дата № 58, заключенный с фио прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию). дата фио было направлено уведомление о необходимости освобождения и передачи по акту квартиры, предоставленной на время трудовых отношений по договору найма специализированного жилого помещения. Указанное уведомление не было получено фио, и возвращено в адрес истца с указанием на истечение срока хранения. Однако, до настоящего времени фио и члены его семьи не освободили служебное жилое помещение, и не снялись с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу (л.д. 3-5).

Представитель истца ФГБНУ ВИЛАР в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Ответчик фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом. Ответчик фио, фио и в интересах фио, паспортные данные в судебное заседание явились, просили в удовлетворении исковых требований ФГБНУ ВИЛАР отказать, мотивируя тем, что имеются основания для заключения договора социального найма жилого помещения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Федеральное агентство научных организаций ( ФАНО России) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил объяснения (л.д. 37-39), в которых поддержал требования ФГБНУ ВИЛАР, полагал, что иск подлежит удовлетворению по доводам, изложенным истцом ФГБНУ ВИЛАР в исковом заявлении, и объяснениях, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, ответчиков фио, фио и в интересах фио, паспортные данные, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Астемировой, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика фио, фио, представителя третьего лица ФАНО России, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков фио, фио и в интересах фио, паспортные данные, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Астемировой, полагавшей, что иск ФГБНУ ВИЛАР подлежит удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования ФГБНУ ВИЛАР подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, ответчиков фио, фио и в интересах фио, паспортные данные, письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 74,7 кв.м., расположено по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 21) и находится в оперативном управление ФГБНУ ВИЛАР, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 22).

дата между истцом ФГБНУ ВИЛАР (ранее ГНУ ВИЛАР, переименовано приказом ФАНО РОССИИ от дата № 965) и ответчиком фио был заключен срочный трудовой договор № 58 сроком с дата по дата, по должности экономиста на 0,25 ставки по совместительству, группа планирования и экономики отдела финансирования, бухучета и контроля (л.д. 6). Ранее, с фио неоднократно заключались срочные трудовые договора на тех же условиях.

В связи с трудовыми отношениями, решением жилищной комиссии ГНУ ВИЛАР от дата (протокол № 21) фио (4 человека) , фио, фио, Чимбееву фио была предоставлена трехкомнатная квартира площадью 76,3 кв.м., расположенная по адресу: адрес по договору найма служебного помещения (л.д. 7).

дата между ГНУ ВИЛАР (наймодатель) и фио (наниматель) заключен типовой договор найма служебного жилого помещения № 60, в соответствии с п. 1, 3 которого наймодетель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 76,3 кв.м. по адресу: адрес, для проживания в нем фио (жена), фио (сын), фио (невестка), фио (л.д. 8-12).

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы с дата фио, фио, фио, в период с дата по дата по указанному адресу по месту жительства были зарегистрированы фио, паспортные данные, фио, которые сняты по отрывному талону ф. 6 по адресу: адрес (л.д. 14).

Приказом по ФГБНУ ВИЛАР от дата № 6к трудовой договор с ответчиком фио прекращен дата на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (по собственному желанию) (л.д. 15).

В соответствии с п. 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка), либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно п.4 договора найма служебного жилого помещения заключенного между ФГБНУ ВИЛАР и ответчиком фио дата, служебное жилое помещение предоставляется нанимателю в связи с работой. Настоящий договор заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений не является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения или договора найма жилого помещения в общежитии, за исключением случаев увольнения нанимателя по соглашению сторон трудового договора, по собственному желанию, за совершение дисциплинарного проступка или совершение преступления (л.д. 8-12).

Из содержания условий названного договора найма служебного жилого помещения следует, что он заключен на период работы фио в ФГБНУ ВИЛАР.

Согласно абзацу второму статьи 190 ГК РФ срок договора может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Условие договора, содержащееся в пункте 4 договора о предоставлении жилого помещения в связи с работой и на период трудовых отношений, следует рассматривать как срок действия договора, поскольку прекращение трудовых отношений является событием, которое должно неизбежно наступить, а возможность заключения договора найма на определенный срок предусмотрена действующим законодательством.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что по условиям договора спорное жилое помещение предоставлено фио, временно, на определенный срок - на период его работы в ФГБНУ ВИЛАР.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что предоставленное жилое помещение не является специализированным фондом и для заключения договора найма служебного жилого помещения не имелось оснований, фактически между сторонами сложились правоотношения по договору социального найма.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и находящиеся в оперативном управлении ФГБНУ ВИЛАР, в том числе и квартира, по поводу которой между сторонами возник спор, получены в результате реализации инвестиционного договора № И6-03/38-13-СИ от дата с привлечением средств бюджета Российской Федерации.

Право оперативного управления указанной спорной квартирой зарегистрировано дата в установленном порядке за Государственным научным учреждением Всероссийским научно-исследовательским институтом лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 22).

Указом Президента Российской Федерации от дата № 84 «О Российской Академии сельскохозяйственных наук» установлено, что Россельхозакадемия является высшей самоуправляемой организацией, которая действует на основании законов Российской Федерации и собственного устава (п. 1 Указа). Этим же указом принято решение передать в собственность Россельхозакадемии основные фонды, научные приборы, предприятия, оборудование Россельхозакадемии и ее научных учреждений, а также собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений, находящееся на адрес (п. 3 Указа).

В соответствии с пунктом 4 Устава Россельхозакадемии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата № 180 «О Российской академии сельскохозяйственных наук», Россельхозакадемия была наделена правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Устава Органами управления Российской академии сельскохозяйственных наук являются общее собрание академии - высший орган управления академии, президиум Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - президиум академии) и президент Российской академии сельскохозяйственных наук.

В соответствии с подпунктом «л» статьи 41 Устава, Президиум академии определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом порядок распоряжения имуществом и финансовыми средствами Российской академии сельскохозяйственных наук, полученными на соответствующие цели.

Постановлением президиума Российской академии наук от дата № 2 утверждено Положение о предоставлении жилых помещений, приобретенных по инвестиционному договору от дата № И6-03/38-13СИ (далее -Положение).

В соответствии с Положением для закрепления научных кадров Учреждение уполномочено на заключение договоров социального найма и найма специализированных жилых помещений в установленном законом порядке. (Постановление Президиума Россельхозакадемии от дата Протокол № 6).

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что работникам и членам их семей могут предоставляться жилые помещения фонда социального использования, специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого найма.

Жилые помещения предоставляются работникам и членам их семей в наем на условиях возмездного пользования по договорам, заключенным на основании решения организаций, подведомственных Россельхозакадемии. Передача жилых помещений оформляется актом приема-передачи.

В соответствии с протоколом № 6 заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от дата ГНУ ВИЛАР уполномочено на заключение договоров социального найма и найма специализированных жилых помещений в установленном законом порядке, а также одобрения ранее заключенных договоров.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и распоряжением Правительства РФ от дата № 2591-р ГНУ ВИЛАР Россельхозакадемии передан в ведение Федерального агентства научных организаций (далее- ФАНО РОССИИ).

Приказом ФАНО РОССИИ от дата № 965 Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматических растений Российской академии сельскохозяйственных наук переименовано в Федеральное государственное бюджетное научное наименование организации (ФГБНУ ВИЛАР).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, жилищная комиссия ГНУ ВИЛАР, правопредшественника истца ФГБНУ ВИЛАР (протокол № 21 от дата) приняла решение о предоставлении жилого помещения фио и членам его семьи в специализированном жилом фонде по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 7).

Предоставленное ответчику жилое помещение по адресу: адрес в настоящее время является служебным жильем, что подтверждается распоряжением ФАНО России № 367 от дата (л.д. 23-25) и поскольку собственник не принимал решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата внесены сведения об отнесении 107 жилых помещений, в том числе и спорного жилого помещения, к специализированному жилищному фонду.

Решения о предоставлении фио в бессрочное пользование жилого помещения по адресу: адрес на условиях социального найма уполномоченным на то органом не принималось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 42.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1301, служебные жилые помещения подлежат государственному учету наряду с другими жилыми помещениями, которые по целям использования относятся к другим фондам. Однако это не означает, что законом установлено придание жилому помещению статуса служебного путем обязательного внесения соответствующих сведений в данные государственного учета недвижимости.

Судом установлено, что на дату заключения с фио договора найма служебного жилого помещения дата, квартира, расположенная по адресу: адрес, в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесена не была.

Однако, каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, фио на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось. Указанная квартира предоставлена истцу во временное пользование на период трудовых отношений на основании личного заявления и договора найма служебного помещения от дата, который в установленном порядке недействительным не признан, а также решением собственника указанного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для заключение договора социального найма на спорное жилое помещение и предоставления пользования фио и членам его семьи жилым помещением по адресу: адрес на условиях социального найма, не имеется, и поэтому, доводы о наличии оснований для пользования жилым помещением на условиях социального найма являются несостоятельными.

Доводы ответчиков о том, что ответчики не имеет иного жилого помещения, суд не может принять во внимание при принятии решения по требованиям, поскольку суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено бесспорных доказательств принятия ВИЛАР решения, отвечающего требованиям законодательства по признанию фио и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий. У ФГБНУ ВИЛАР не возникло обязанностей по обеспечению ответчика жилым помещением в порядке улучшения жилищных условий. Кроме того ответчик фио и члены его семьи не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, не признаны нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилых помещений, не признаны малоимущими в целях постановки на жилищный учет.

Суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что фио и члены его семьи ни на момент принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения, ни на настоящее время не состояли и не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Также суд находит несостоятельными доводы ответчиков о том, что заключенный с ФГБНУ ВИЛАР дата по своей правовой природе является договором социального найма жилого помещения, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства жилого помещение на условиях договора социального найма предоставляется в бессрочное владение и пользование, а спорное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений, что свидетельствует о временном пользовании жилым помещением. Собственником жилого помещения в лице его представителей не принималось решения о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, и, следовательно, у фио и членов его семьи не возникло право пользования указанных жилым помещением на иных основаниях, кроме как указанных в договоре найма служебного жилого помещения, который предусматривает обязанность в случае прекращения трудовых отношений освобождение жилого помещения.

Как ранее установлено, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику фио и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения, в связи с трудовыми отношениями с ФГБНУ ВИЛАР. фио приказом по ФГБНУ ВИЛАР от дата № 9к уволена с дата и в трудовых отношениях с ФГБНУ ВИЛАР в настоящее время не состоит.

Письмом от дата № 57619/15 ФГБНУ ВИЛАР уведомил ответчика фио о необходимости освобождения жилого помещения, в связи с прекращением трудовых отношений с истцом и направил ответчику предложение подписать соглашение о расторжении договора найма и сдать квартиру по акту (л.д. 16).

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу положений норм права, изложенных в ст. 103, 104 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку трудовой договор с фио прекращен, а спорное жилое помещение было предоставлено именно на период трудовых отношений, суд приходит к выводу, что договор найма служебного жилого помещения, заключенный дата между сторонами, продолжает действовать до момента его добровольного освобождения нанимателем, и при отказе от освобождения, гражданин подлежит выселению, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении договора найма служебного жилого помещения от дата излишне заявлены, так как из приведенных выше норм действующего законодательства, у истца, в связи с отказом ответчика освободить спорное жилое помещение, возникает право на обращение в суд с иском о выселении из занимаемого специализированного жилого помещения, и выселение из жилого помещения является основанием для прекращения пользования жилым помещением.

Согласно пункту 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

В связи с тем, что до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиками не освобождено, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики не относятся, доказательств того, что ответчики состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как и признаны малоимущими в целях обеспечения жильем по договору социального найма, не представлено, учитывая, что между истцом и ответчиком фио прекращены трудовые отношения, суд приходит к выводу, что у ответчиков фио, фио, фио в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку ответчики фио, фио, фио не относятся к лицам, которые в силу п. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, суд приходит к выводу, что ответчики фио, фио, фио не имеют права проживания в спорной квартире и должны освободить его.

У ответчика фио и членов его семьи – фио, фио, в связи с прекращением трудовых отношений фио с истцом и прекращением в связи с этим договора найма служебного жилого помещения, отсутствуют основания для пользования жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании фио, фио, фио утратившими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

По данному делу между сторонами возникли не гражданско-правовые, а жилищные отношения по поводу пользования ответчиком спорным жилым помещением, и основания для прекращения этих отношений устанавливаются жилищным законодательством.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 в пункте 8 даны разъяснения о том, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как разъяснено в пп. "в" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от дата, нарушение требований ЖК РФ и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения.

В судебном заседании из представленных письменных доказательств судом установлено, что при принятии решения собственником жилого помещения о предоставлении спорного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес фио и членам его семьи на условиях договора найма служебного жилого помещения нормы действующего законодательства нарушены не были, собственником были определены условия пользования спорной квартирой и прекращение пользования поставлено в зависимость от наступления юридически значимого события, которым является окончание трудовых отношений, собственником жилого помещения при принятии решения о предоставлении квартиры учтено, что фио не имел в месте работы жилого помещения, что позволило принять решение о предоставлении жилого помещения на основании договора найма служебного жилого помещения.

Следовательно, право на вселение у фио и членов его семьи возникло на основании договора найма служебного жилого помещения от дата, порядок предоставления служебного жилого помещения отражен в договоре № 58 от дата, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования ФГБНУ ВИЛАР о выселении ответчиков фио, фио, фио без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании из представленных письменных доказательств судом установлено, что ответчик фио, фио, фио имеют регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, и, учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФГБНУ ВИЛАР о признании фио, фио, фио утратившими права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГБНУ ВИЛАР в части снятия ответчиков фио, фио, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес, подлежат удовлетворению, а решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия фио, фио, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании утратившими права пользования, выселения и снятии с регистрационного учета фио и несовершеннолетнего фио, паспортные данные, поскольку в судебном заседании из объяснений ответчиков, а также представленных письменных доказательств судом установлено, что фио, паспортные данные, фио в настоящее время не имеют регистрации по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, и не проживают в спорном жилом помещении, а поэтому, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФГБНУ ВИЛАР подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБНУ ВИЛАР к фио, фио, фио, фио, фио о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить частично .

Признать фио, фио, фио утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес

Выселить фио, фио, фио фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес

Решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио, фио, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

В остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца

Судья

1