Решение

8

Дело № 2-3218/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3218/2017 по иску Маглакелидзе фио к ... об обязании ответчиков признать несчастный случай на производстве со смертельным исходом страховым случаем и назначении страхового обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчикам ... об обязании ответчиков признать несчастный случай на производстве со смертельным исходом страховым случаем и назначении страхового обеспечения. В обоснование иска истец указывает, что дата с ее мужем фио, начальником участка технического обслуживания воздушных судов SSJ-100 Авиационно-технической базы инженерно-авиационной службы наименование организации произошел несчастный случай на производстве со смертельным исходом. Несчастный случай произошел в рабочее время по пути следования в адрес на личном автотранспорте в производственных целях с ведома работодателя и в его интересах. дата в установленном порядке были составлены: акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, случая со смертельным исходом), Акт № 2 о несчастном случае на производстве. В конце дата истцом было получено письмо филиала № 16 ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ № 08-11/08/13л от дата, где сообщалось о признании несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего с мужем истца, - не страховым случаем. Истец полагает признание филиалом № 16 ГУ-Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ несчастного случая на производстве со смертельным исходом не страховым случаем незаконным по следующим основаниям. В силу п. 1.1 ст. 7 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» № 165-ФЗ несчастный случай на производстве является страховым случаем. В силу ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ, страховой случай – подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию; профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временное или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. В силу ст. 10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются лицам, имеющим право на их получение – если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного. В силу ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, если таковые произошли в том числе при следовании к месту выполнения работы или с работы на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора, при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Согласно пп. «в» п. 3 раздела 1 «Общие положения» Приложения № 2 «положения об особенностях расследования несчастных случаях на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденному Постановлением Минтруда России от дата № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», расследованию в порядке, установленном статьями 228 и 229 Кодекса и настоящим Положением подлежат в том числе события, произошедшие при следовании к месту работы или с работы на личном транспортном средстве в случае использование его в производственных целях в соответствии с документально оформленным соглашением сторон трудового договора или объективно подтвержденным распоряжением работодателя (его представителя) либо с его ведома. На дату несчастного случая в наименование организации не существовали какие-либо внутренние нормативные акты, запрещающие использование личного автотранспорта в производственных (служебных) целях. В силу ст. 229.2 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от дата № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве», Приложения № 1 «Положения б особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением Минтруда России от дата № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», акт о несчастном случае на производстве, акт о расследовании группового несчастного случая на производстве являются документами, устанавливающими факт несчастного случая на производстве. На основании вышеизложенного признать нестраховым несчастный случай на производстве возможно лишь после опровержения самого факта несчастного случая на производстве. При этом опровергнуть факт несчастного случая может лишь суд. В отсутствие же такого судебного решения признание нестраховым установленного надлежащим образом факта несчастного случая на производстве является выходом страховщика за пределы своих полномочий и взятие на себя функций органа судебной власти РФ. Оспариваемым решением истцу было отказано в его праве на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом, гарантированное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

Истец просит суд обязать ответчиков признать несчастный случай на производстве со смертельным исходом страховым случаем и назначить страховое обеспечение в соответствии с Законом.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате судебного заседания, извещена надлежащим образом.

Представитель истца фио по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и по основаниям изложенным в исковом заявлении просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ фио по доверенности в судебное заседание явился, представил суду возражения, и по основаниям, указанным в них просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица наименование организации в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

В силу положений статьи 228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

На основании ст. 228.1 ТК РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

В соответствии со ст. 229, 229.2 ТК РФ, для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего. Материалы расследования несчастного случая включают, в том числе, медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом.

На основании статьи 229.3 ТК РФ государственный инспектор труда при выявлении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводится, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Как указано в статье 230 ТК РФ, по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

В силу пунктов 30, 31, 32 Приложения N 2 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от дата N 73 "Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве (по несчастным случаям, упомянутым во втором абзаце пункта 9 либо происшедшим в наименование организации пункта 15 настоящего Положения, - после получения материалов расследования) обязан выдать один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - доверенным лицам пострадавшего (по их требованию).

Вторые экземпляры утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) и составленного в установленных случаях акта о расследовании несчастного случая с копиями материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем (юридическим или физическим лицом), осуществляющим по решению комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование, учет несчастного случая.

При страховых случаях третий экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

Акты формы Н-1 (Н-1ПС) по несчастным случаям на производстве, расследование которых проводилось без образования комиссии (пункты 16, 20 (второй абзац), 25 и 38 настоящего Положения), оформляются работодателем (его представителем) или уполномоченным им лицом на основании и в соответствии с заключением (актом о расследовании несчастного случая), составленным государственным инспектором труда, проводившим в установленном порядке расследование несчастного случая, о чем в акте формы Н-1 (Н-1ПС) делается соответствующая запись (вместо подписей членов комиссии).

Оформленный акт о расследовании несчастного случая с прилагаемыми к нему материалами расследования и копией (копиями) составленного в установленных случаях акта формы Н-1 в трехдневный срок после их представления работодателю направляются председателем комиссии (государственным инспектором труда, проводившим расследование несчастного случая) в прокуратуру, куда ранее направлялось извещение о несчастном случае. Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора (по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах), а при страховом случае - также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя).

Копии актов о расследовании несчастных случаев вместе с копиями актов формы Н-1 направляются председателями комиссий (государственными инспекторами труда, проводившими расследование несчастных случаев) также в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Министерства труда и социального развития Российской Федерации и соответствующие федеральные органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности (при их наличии) для проведения в установленном порядке анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике.

В ходе судебного заседания было установлено, что дата примерно в время в районе 30 км +300 метров адрес с фио произошло дорожно-транспортное происшествие в результате чего наступила смерть фио согласно справке о ДТП.

фио являлся супругом истца, что подтверждается свидетельством о заключении брака. (л.д.26)

Приказом от дата № 870/л фио был принят на работу на должность инженера по эксплуатации воздушных судов на участок технического обслуживания воздушных судов Боинг-737, авиационно-техническую базу, инженерно-авиационный комплекс.

Приказом от дата № 1257/л фио был переведен на работу на должность начальника смены на участок технического обслуживания воздушных судов Боинг-737, авиационно-техническую базу, инженерно-авиационный комплекс.

Между фио и наименование организации был заключен трудовой договор № 263 от дата.

Смерть фио произошла в рабочее время по пути следования в адрес на личном автотранспорте.

Третьим лицом наименование организации дата в установленном порядке была образована комиссия, проведено расследование и по результатам были составлены: акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, случая со смертельным исходом), Акт № 2 о несчастном случае на производстве.

Согласно результатов акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, случая со смертельным исходом), проведенному в период с 30.телефон года по дата комиссия квалифицировала данный несчастный случай связанный с производством, так как несчастный случай произошел при выполнении фио должностных обязанностей в рабочее время.

В результате смерти фио была начата проверка ГИТ по адрес.

В конце дата истцом было получено письмо филиала № 16 ГУ-Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ № 08-11/08/13л от дата, где сообщалось о признании несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего с мужем истца, - нестраховым случаем.

Согласно заключению Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от дата № 1366-16 на основании проведенной экспертизы учреждение пришло к заключению, что несчастный случай с фио подлежит квалификации как нестраховой.

Согласно особому мнению члена комиссии филиала № 16 ГУ-Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ фио использовал личное автотранспортное средство без согласования с работодателем, что не может быть определено как движение к месту выполнения работ.

Суд не может согласиться данными выводами по следующим основаниям.

Согласно выписке из акта № 5876 от дата судебно-медицинского исследования трупа фио. паспортные данные на основании судебно-медицинского исследования трупа, лабораторных исследований, с учетом предварительных сведений эксперт пришел к выводу, что смерть фио наступила от тупой сочетанной травмы головы, грудной клетки, живота, конечностей с множественными переломами костей черепа, скелета, повреждениями внутренних органов. При судебно-химическом исследовании крови и мочи фио не обнаружены этиловый, метиловый и пропиловый спирт.

Установленные судом на основании имеющихся в деле доказательств обстоятельства того, что смерть работника наименование организации фио наступила дата в рабочее время, в связи с выполнением работником действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, в силу положений ст. 227 ТК РФ, дают основание для квалификации произошедшего несчастного случая, как связанного с производством, и, следовательно, свидетельствуют о наличии незаконных оснований для отказа филиала № 16 ГУ-Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ признать указанный случай страховым.

Доводы представителя ответчика о том, что произошедший с фио случай со смертельным исходом не подлежит квалификации как связанный с производством на основании ст. 229.2 ТК РФ, поскольку фио в момент смерти управлял личным автотранспортом без согласования с работодателем, судом считаются необоснованными в связи с тем что данный факт со стороны ответчика объективно не подтвержден.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, в момент ДТП фио следовал на личном автомобиле по служебной необходимости.

Причина смерти фио, отраженная в выписке из акта № 5876 от дата судебно-медицинского исследования трупа фио. паспортные данные - от тупой сочетанной травмы головы, грудной клетки, живота, конечностей с множественными переломами костей черепа, скелета, повреждениями внутренних органов, не свидетельствует о том, что смерть произошла вследствие общего заболевания, не связанного с выполняемой работником работой в определенных созданных работодателем условиях и режиме работы. В медицинском свидетельстве о смерти не указано, что смерть произошла именно от общего заболевания. При этом, в медицинском свидетельстве о смерти не отражено и то, что смерть произошла от несчастного случая, не связанного или связанного с производством (п. 15 подпункты 2, 3 свидетельства).

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком не доказано наличие предусмотренных законом оснований, исключающих для него квалификацию произошедшего с работником фио несчастного случая, как случая, связанного с производством, и, соответственно, освобождающих его от обязанности по составлению акта по форме Н-1.

Таким образом, суд полагает необходимым, требования Маглакелидзе фио к ... об обязании ответчиков признать несчастный случай на производстве со смертельным исходом страховым случаем и назначении страхового обеспечения, удовлетворить.

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №16, ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ признать несчастный случай на производстве со смертельным исходом произошедший дата с фио - страховым случаем, и назначить страховое обеспечение.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио