Мотивированное решение

Дело № 2-2793/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио с участием истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2793/2017 по исковому заявлению фио к УСЗН адрес в лице ОСЗН адрес об обязании присвоить звание Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с заявлением об обязании ОСЗН адрес присвоить истцу звание «Ветеран Труда», ссылаясь на незаконность отказа в присвоении звания "Ветеран труда" как Победителя социалистического соревнования дата. В обоснование заявления указывает, что обратился с заявлением в ОСЗН адрес о присвоении звания «Ветеран труда», поскольку является победителем социалистического соревнования дата и имеет удостоверение и знак «Победитель социалистического соревнования дата», однако в присвоении звания "Ветеран труда" было отказано, что заявитель полагает не основанным на законе и просит суд признать незаконным решение ОСЗН Северное Бутово об отказе в предоставлении звания «Ветеран труда», обязать ОСЗН адрес в адрес присвоить заявителю звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение соответствующего образца.

В судебное заседание истец фио явился, исковые требования поддержал в полном объеме, и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения адрес в лице ОСЗН адрес в адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, ходатайства представителя ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, а также с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от дата N 5-ФЗ "О ветеранах" .

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений и до дата) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", и награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" (утратил силу с дата) было определено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Президентом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от дата N 1270, действовавшим до дата, было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

Федеральным законом от дата N 163-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" статья 7 дополнена пунктом 4, согласно которому порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1.2. ст.7 Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. от дата) звание «Ветеран труда» присваивается гражданам имеющим удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона N 388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на дата ведомственными знаками отличия в труде, права на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением правительства Москвы от дата N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".(в редакции до дата)

В соответствии с п. 2 Положения звание «Ветеран труда» присваивается гражданам награжденным: орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, награжденным по состоянию на дата ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 2.1 Положения: звание «Ветеран труда» присваивается награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. (п. 2.1 в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 148-ПП)

2.1(1). Награжденным по состоянию на дата ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качество работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки", для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников и служащих был учрежден единый общесоюзный знак "Победитель социалистического соревнования" - за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года пятилетки; единый общесоюзный знак "Ударник десятой пятилетки" с вручением памятного подарка - за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий десятой пятилетки, а ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам партии, министерствам и ведомствам, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам разрешено представлять совместно с профсоюзными и комсомольскими органами к награждению орденами и медалями СССР передовиков труда, добившихся выдающихся результатов в социалистическом соревновании за успешное выполнение заданий десятого пятилетнего плана.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" дата и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от дата, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету.

В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела и пояснений истца судом установлено, что фио, паспортные данные, имеет трудовой стаж, исчисленный по Федеральному Закону N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", для назначения трудовой пенсии по старости.

дата истец был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования дата".

Как видно из представленных истцом документов, знак "Победитель социалистического соревнования дата", был выдан истцу от имени Московского автомобильного завода имени фио. Знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ВЛКСМ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Истец фио обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".

Решением ОСЗН адрес №061000137334 от дата в присвоении звания «Ветеран труда» истцу было отказано в связи с отсутствием у фио права на получение вышеуказанного звания.

Однако, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь указанными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, о том, что имеющийся у истца знак "Победитель социалистического соревнования дата" относится к знакам отличия в труде, наличие которого является одним из условий для признания лица ветераном труда, поэтому отказ УСЗН адрес в лице ОСЗН адрес от дата в присвоении фио звания «Ветеран труда» является неправомерным, и требования истца об обязании ОСЗН адрес в адрес присвоить истцу звание «Ветеран труда», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования фио - удовлетворить.

Признать неправомерным решение УСЗН адрес в лице ОСЗН адрес от дата об отказе в присвоении фио звания «Ветеран труда».

Обязать УСЗН адрес в лице ОСЗН адрес присвоить фио звание "Ветеран труда" и выдать удостоверение "Ветеран труда".

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья фио

1