Мотивированное решение

5

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

03 ноября 2017 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Ледягиной А.А.,

с участием представителя ответчика ВК МО по доверенности Матирного А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2335/2017 по иску Кипенко ... к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить пенсию в повышенном размере, по иному тарифному разряду, с перерасчетом за расчетный период,

УСТАНОВИЛ:

Кипенко О.В. обратилась в суд с указанным иском к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить пенсию в повышенном размере, по иному тарифному разряду, с перерасчетом за расчетный период, заявленные требования мотивированы тем, что Кипенко О.В. с 01.10.1998 г. по 09.04.2009 г. проходила военную службу в 1080м отдельном батальоне материального обеспечения на должности кладовщик эксплуатационно-ремонтной роты с 5 тарифным разрядом. В связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями войсковая часть подлежала расформированию. Приказом командира войсковой части 19612 № ... от 09.04.2009 г. Кипенко О.В. была назначена на нижестоящую должность повара взвода обеспечения батальона связи с сохранением оклада по ранее занимаемой должности – по пятому тарифному разряду в размере сумма Приказом командира войсковой части 19612 №101 от 05.06.20 г. Кипенко О.В. была исключена из списков личного состава воинской части по причине достижения предельного возраста пребывания на военной службе и направлена для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Московской области по г. Наро-Фоминск и Наро-Фоминскому району. Истцу был выдан денежный аттестат № ... с указанием 5го тарифного разряда. 03.10.2016 г. Кипенко О.В. была назначена пенсия в размере сумма по второму тарифному разряду вместо 5го. 07.11.2016 г. истец обратилась в отдел военного комиссариата Московской области по г. Наро-Фоминск и Наро-Фоминскому району с заявлением, в котором выразила просьбу разобраться в сложившейся ситуации, 08.12.2016 г. ею был получен ответ, из которого следует, что пенсия за выслугу лет назначена, исходя из тарифного разряда последней занимаемой должности, что Кипенко О.В. полагает ошибочным. В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при разрешении споров военнослужащих, назначенных с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, следует учитывать, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 года № 305 "О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2012 года N ...), таким военнослужащим выплата сохраненного оклада по прежней воинской должности производится при прохождении военной службы на той воинской должности, на которую они были назначены с сохранением указанного оклада. Назначение впоследствии на иную воинскую должность не влечет выплату военнослужащему ранее сохраненного оклада по прежней воинской должности. Истец лишь единожды переводилась на воинскую должность с меньшим тарифным разрядом с сохранением права на получение денежного довольствия по ранее занимаемой должности, при увольнении ей было выплачено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания соответственно пятому тарифному разряду. В связи с этим, с учетом дополнения к исковым требованиям от 28.09.2017 года, истец просила обязать ответчика установить ей пенсию за выслугу лет согласно окладу по пятому тарифному разряду с перерасчетом за расчетный период. (л.д. 3-5, дополнение от 28.09.2017 года).

Истец Кипенко О.В. в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика Военного комиссариата Московской области по доверенности Матирный А.Н. в суд явился, иск не признал, поддержав доводы представленных ранее письменных возражений по заявленным требованиям, согласно которым пенсия истцу была назначена в соответствии с требованиями действующего законодательства. В денежном аттестате истца был указан оклад по воинской должности по пятому тарифному разряду (сумма), что не соответствовало тарифному разряду оклада по последней занимаемой должности, в связи с этим начальником Центра социального обеспечения в адрес командира войсковой части 19612 был направлен запрос, письмом от 05.10.2016 г. последний разъяснил о допущении ошибки в указанном документе.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, представителя ответчика, письменных материалов дела установлено, что с 01.10.1998 г. Кипенко О.В. проходила военную службу по контракту в войсковой части 22015 в должности кладовщика эксплуатационно-ремонтной роты (приказ командира войсковой части 22015 № 198 от 02.10.1998 г.).

В связи с переводом к новому месту службы 09.04.2009 г. Кипенко О.В. сдала дела и освободила должность кладовщика эксплуатационно-ремонтной роты, была исключена из списков личного состава войсковой части 22015 (приказ командира войсковой части 22015 № ... от 09.04.2009 г.).

09.04.2009 г. Кипенко О.В. была назначена на должность повара батальона связи войсковой части 19612 (4й гвардейской танковой дивизии 20й гвардейской общевойсковой армии, переименованной в июне 2009 года в 4ю гвардейскую отдельную танковую бригаду) с установлением второго тарифного разряда без какой-либо оговорки о сохранении оклада по ранее занимаемой должности (приказ командира войсковой части 19612 № ... от 09.04.2009 г.).

В период прохождения службы в должности повара батальона связи войсковой части 19612 (с 09.04.2009 г. по 31.12.2011 г.) тарифный разряд не изменялся.

Согласно предоставленной Центральным архивом Министерства обороны архивной справке, в раздаточных ведомостях на выдачу денежного довольствия военнослужащим по контракту войсковой части 19612 с мая 2009 года по декабрь 2010 года значится «повар батальона связи, ряд. Кипенко ...», которой в 2009-2010 г.г. начислялось довольствие в размере от сумма до сумма...

31.12.2011 г. Кипенко О.В. выведена в распоряжение командира войсковой части 19612 на основании директивы штаба Западного военного округа № 5/1/12163 от 31.10.2011 г. (приказ командира войсковой части 19612 № 301 от 31.12.2011 г.).

08.08.2013 г. Кипенко О.В., состоявшая на тот момент в распоряжении командира 4 отдельной гвардейской танковой бригады, выведена в распоряжение командира войсковой части 19612, с 30.04.2013 г. Кипенко О.В. была исключена из списков личного состава части и с 01.05.2013 г. зачислена в списки личного состава войсковой части 19612 с выплатой ей оклада по занимаемой воинской должности по второму тарифному разряду в размере сумма на основании директивы штаба Западного военного округа № 1/5/1/0064 от 19.02.2013 г. (приказ командующего войсками Западного военного округа № 175 от 08.08.2013 г.).

25.06.2016 г. Кипенко О.В., будучи в звании младшего сержанта, была уволена в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (приказ командира 4 гвардейской танковой дивизии № 41 от 25.06.2016 г.) и 05.07.2016г. была исключена из списков личного состава воинской части (приказ командира войсковой части 19612 № 101 от 05.07.2016 г.) с указанием на выплату единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания, исходя из оклада по воинской должности по второму тарифному разряду.

11.08.2016 г. Кипенко О.В. обратилась в отдел военного комиссариата Московской области по г. Наро-Фоминск и Наро-Фоминскому району с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, с 06.07.2016 г. пенсия была назначена в размере сумма, исходя из должностного оклада по второму тарифному разряду в размере сумма

07.11.2016 г. истец обратилась в отдел военного комиссариата Московской области по г. Наро-Фоминск и Наро-Фоминскому району с заявлением, в котором указала на необходимость назначения ей пенсии за выслугу лет соответственно указанному в выданном ей денежном аттестате № ... 5му тарифному разряду, ей было разъяснено, что пенсия за выслугу лет назначена исходя из тарифного разряда последней занимаемой должности.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу регламентирован Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В силу ч. 1 ст. 43 Закона, пенсии за выслугу лет исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

П.п. 8, 9 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 настоящего постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 г. в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 г. ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента (такой порядок не применяется в отношении судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и военных судов, военнослужащих органов военной прокуратуры и следственных органов Следственного комитета Российской Федерации).

В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего постановления, включается:

а) уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавка за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленная из этих окладов.

Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет

К лицам, имеющим право на исчисление пенсии, исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до перевода а должность с меньшим должностным окладом истец не относится.

По представленным по запросу суда войсковой частью 89425 сведениям, в период с 01.01.2012 г. до момента исключения Кипенко О.В. из списков личного состава войсковой части 19612 ей выплачивалось денежное довольствие, соответствующее должностному окладу второго тарифного разряда, что согласуется с выписками из названных выше приказов, несоответствие тарифных разрядов послужного списка и денежного аттестата, связанное с ошибочным указанием в денежном аттестате пятого тарифного разряда при назначении пенсии, было устранено посредством уточнения сведений отделом военного комиссариата Московской области по г. Наро-Фоминск и Наро-Фоминскому району и сообщением о предстоящей выдаче истцу нового денежного аттестата. Вышеперечисленные сведения содержатся в личном деле истца.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, доводы истца суд полагает направленными на иное толкование действующего законодательства, в том числе ссылка Кипенко О.В. на постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 1999 года N 305 "О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба" подлежит отклонению, поскольку данный акт относится к сфере регулирования споров военнослужащих, назначенных с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами , и не может быть применим при разрешении спора, связанного с размером пенсионного обеспечения военнослужащего, при этом фактически производимые истцу в период службы выплаты не имеют практического значения для существа рассматриваемого спора.

Пенсия за выслугу лет истцу Кипенко О.В. производится военным комиссариатом Московской области в соответствии с требованиями руководящих документов, каких либо доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд, с учетом вышеизложенного приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить пенсию в повышенном размере, по иному тарифному разряду, с перерасчетом за расчетный период, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кипенко ... к Военному комиссариату Московской области об обязании назначить пенсию в повышенном размере, по иному тарифному разряду, с перерасчетом за расчетный период, - отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.М.Белоусова