Мотивированное решение
Дело № 02-1827/2017 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-1827/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио с участием истца, представителя истца, представителя ответчика рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1827/2017 по исковому заявлению фио к Управлению социальной защиты населения адрес в лице ОСЗН адрес в адрес о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась с заявлением Управлению социальной защиты населения адрес в лице ОСЗН адрес в адрес о присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование заявления указывает, что дата истец обратилась в УСЗН адрес в лице с ОСЗН адрес с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», поскольку приказом от дата № 608/К Департамента автомобильного транспорта награждена значком «Почетный автотранспортник», и истцу выдано соответствующее удостоверение. Однако в присвоении звания "Ветеран труда" было отказано, что заявитель полагает не основанным на законе и просит суд обязать ОСЗН адрес в адрес присвоить истцу звание «Ветеран труда».
В судебное заседание истец и его представитель явились, исковые требования поддержали, и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили требования удовлетворить.
Представитель ОСЗН адрес в адрес в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, и по основаниям, изложенным в отзыве на иск, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от дата N 5-ФЗ "О ветеранах" .
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений и до дата) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", и награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" (утратил силу с дата) было определено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Президентом Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от дата N 1270, действовавшим до дата, было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".
Федеральным законом от дата N 163-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" статья 7 дополнена пунктом 4, согласно которому порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1.2. ст.7 Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. от дата) звание «Ветеран труда» присваивается гражданам имеющим удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Частью 3 статьи 8 Федерального закона № 388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на дата ведомственными знаками отличия в труде, права на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением правительства Москвы от дата N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда".(в редакции до дата)
В соответствии с п. 2 Положения звание «Ветеран труда» присваивается гражданам награжденным: орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, награжденным по состоянию на дата ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с п. 2.1 Положения: звание «Ветеран труда» присваивается награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. (п. 2.1 в ред. постановления Правительства Москвы от дата N 148-ПП)
2.1(1). Награжденным по состоянию на дата ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Постановлением Правительства РФ от дата N 142 "Об управлении автомобильным транспортном РФ" функции по регулированию действий предприятий и организаций автомобильного транспорта возложены на Министерство транспорта РФ, в структуре которого был образован Департамент автомобильного транспорта.
В соответствии с Приказом Минтранса РФ от дата N 1 "О нагрудных знаках и значках работников транспортно-дорожного комплекса" в редакции от дата и действовавшей на период награждения истца, утверждено Положение об отраслевых нагрудных значках: "Почетный автотранспортник", о порядке представления работников к награждению нагрудными знаками.
В соответствии с Положением о нагрудном значке "Почетный автотранспортник", утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от дата N 1, награждение работников организаций автомобильного транспорта указанным значком производилось Министерством транспорта Российской Федерации или Департаментом автомобильного транспорта от его имени.
С дата нагрудный значок "Почетный автотранспортник" является ведомственной наградой Министерства транспорта РФ.
В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела и пояснений участников процесса судом установлено, что приказом от дата № 608/К Департамента автомобильного транспорта истец за достижение высоких производственных показателей, личный вклад в развитие автомобильного транспорта общего пользования, многолетний добросовестный труд, награждена значком «Почетный автотранспортник», и истцу выдано соответствующее удостоверение.
Согласно удостоверению №6437 выданного фио, истец награждена значком "Почетный автотранспортник" от имени Министерства транспорта Российской Федерации приказом Департамента РФ от дата №608/К.
Судом установлено, что истец имеет необходимый трудовой стаж, награждена значком "Почетный автотранспортник" за достижение высоких производственных показателей, личный вклад в развитие автомобильного транспорта общего пользования, многолетний добросовестный труд, приказ о награждении вынесен Департаментом автомобильного транспорта от имени Министерства транспорта РФ, в пределах компетенций, предоставленных Приказом Минтранса РФ от дата N 1 "О нагрудных знаках и значках работников транспортно-дорожного комплекса", связи с чем решение УСЗН адрес об отказе истцу в присвоении звания Ветерана труда не может являться правомерным.
На основании изложенного, учитывая, что фио имеет необходимый трудовой стаж, что следует из сведений, содержащихся в трудовой книжке, и имеет местожительство в адрес, суд приходит к выводу о том, что отказ Управления социальной защиты населений адрес в присвоении фио звания "Ветеран труда", является неправомерным. В связи с этим, требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению путем возложения обязанности на УСЗН Южное Бутово адрес по присвоению фио звания "Ветеран труда".
Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время право истца на присвоение звания «Ветеран труда» утрачено, суд находит несостоятельными, и направленными на неверное толкование норм действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к Управлению социальной защиты населения адрес в лице ОСЗН адрес в адрес о присвоении звания «Ветеран труда» - удовлетворить.
Обязать Управление социальной защиты населения адрес в лице ОСЗН адрес в адрес присвоить фио звание "Ветеран труда".
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья фио
1