Мотивированное решение

6

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

дата Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием представителя истца по доверенности фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2291/2017 по иску фио к Военному комиссариату адрес об обязании произвести повышение пенсии, выплате задолженности по пенсии, взыскании судебных расходов,

Установил:

Истец фио обратилась с иском к военному комиссариату адрес об обязании произвести повышение пенсии и выплате задолженности по пенсии, взыскании судебных расходов, в котором просила обязать ответчика произвести повышение пенсии в соответствии со ст.45 Закона №... с дата и выплатить задолженность по пенсии за период с дата по дата в размере сумма, взыскать с ответчика судебные расходы в размере сумма Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионеркой и получает пенсию в Военном комиссариате адрес с дата по случаю потери кормильца, участника боевых действий. Истец считает, что ответчиком нарушены ее права и Военным комиссариатом адрес неправомерно не производилось повышение пенсии согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от ...дата № ... процента с момента назначения пенсии по настоящее время, так как в личном деле имелись все необходимые документы для своевременного и верного назначения пенсии, к тому же истец неоднократно уточняла, верно ли начисляется ее пенсия. Истица считает, что пенсия намеренно не выплачивалась в том размере, который предусмотрен действующим законодательством. Истица полагает, что назначенная ей пенсия по случаю потери кормильца, который являлся участником боевых действий, подлежит повышению и перерасчету за весь период.(л.д.3-4)

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования, поддержал все доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в иске просила отказать по доводам письменных возражений, согласно которым ответчик подтверждает, что фио является получателем пенсии по случаю потери кормильца по адрес Российской Федерации как вдова погибшего дата военнослужащего капитана фио. В военном комиссариате адрес выплата пенсии по случаю потери кормильца фио производится с дата В материалах личного (пенсионного) дела ... телефон имеются выписки из приказа командира войсковой части Полевая Почта ... (по строевой части) и из приказа командующего 40 Общевойсковой Армией от дата... № ...по личному составу), согласно которым капитан фио погиб дата при выполнении боевого задания в Демократической Республике Афганистан, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. Пунктом «г» статьи 45 Закона определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право на получение повышения пенсии, а именно лицам, признанным в установленном порядке «с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы...», ветеранами боевых действий (ст. 1-3 Закона «О ветеранах»). Таким образом, указанные повышения носят личностный характер и могут устанавливаться только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный вышеназванной статьей Закона. В соответствии со статьей 46 Закона (далее - Закон) при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру. В соответствии с пунктом «б» статьи 55 Закона перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. Согласно п. «б» ч.1, 2 ст. 55 Закона, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за ... месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров. Согласно материалов личного (пенсионного) дела ... телефон в военный комиссариат адрес фио по вопросу перерасчета пенсии по случаю потери кормильца и выплаты пенсии с учетом повышения не обращалась. Требования истца о выплате судебных расходов ответчик также считает не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от дата №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в п. 13 указано, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом документов о надлежащем извещении о месте и времени слушания дела истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев личное дело фио, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено из объяснений представителей сторон и материалов дела, фио, паспортные данные, был призван в ряды ... с дата по дата и с дата ... адрес, в период с дата по дата капитан фио проходил службу в должности командира вертолета ... отдельного вертолетного полка .... Согласно выписке из приказа от дата № ... фио, паспортные данные погиб при выполнении боевого задания в Демократической Республике Афганистан. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (копия свидетельства о смерти ...).

Согласно копии свидетельства о заключении брака ..., дата фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, заключили брак, о чем дата фио адрес составлена запись акта о заключении брака ...

Согласно справке, выданной военным комиссаром адрес, ... и адрес, фио, паспортные данные, является вдовой военнослужащего капитана фио, и является получателем пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с Законом РФ от ...дата № ... с дата по настоящее время. (л.д. 7)

Как следует из материалов личного дела АМ-телефон усматривается, что фио неоднократно обращалась с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца, так дата фио обращалась в Военный комиссариат адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, заявление принято военным комиссариатом, согласно отметке дата. Согласно сопроводительного письма заявление фио было направлено Военному комиссару адрес в дата, исх....

дата... фио обращалась в Военный комиссариат адрес и адрес с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда за погибшего военнослужащего, заявление принято военным комиссариатом, согласно отметке дата... и направлено военному комиссару адрес дата..., исх. 91.

Истец фио полагает, что назначенная ей пенсия по случаю потери кормильца, который являлся участником боевых действий, подлежит повышению и перерасчету за весь период, так как она неоднократно обращалась с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца, и предполагала, что назначение пенсии происходит в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ...дата № 5- ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон «О ветеранах») к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, направленные в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на адрес.

В части 3 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении. В приложении в разделе 3 указано: боевые действия в Афганистане: с дата по дата.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от ...дата N ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с положениями ст. ст. 45, 46 Закона РФ от ...дата N ... повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ...дата N ... истец имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии.

П. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ...дата N ... в первоначальной редакции предусматривал, что пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите Родины из числа военнослужащих, проходивших службу в составе действующей армии, и партизан; участникам Великой Отечественной войны из числа вольнонаемного состава, воспитанников и юнг действующей армии; участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от ...дата N 68-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16, 17, 24, 45 и 46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ...дата N ... были внесены изменения, в соответствии с которыми повышение пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца предусмотрено участникам Великой Отечественной войны (пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от дата... N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ...дата N ... внесены изменения, вступившие в силу с дата, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ...дата N ... определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий; из содержания приведенных нормативных положений следует, что к числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер, в связи с чем применение п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ...дата N ... возможно только в системной связи с пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", которые содержат перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий и, к которым, в том числе, относятся лица, участвующие в боевых действиях в Афганистане с дата по дата

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от ...дата N ... перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за ... месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании военного комиссариата адрес произвести повышение пенсии с дата по случаю потери кормильца фио с повышением, установленным п. п. «г» ст. 45 Закона РФ от ...дата № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также обязать военный комиссариат адрес выплатить фио задолженность по пенсии по потере кормильца, в повышенном размере, в соответствии с п. п. «г» ст. 45 Закона РФ от ...дата № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», за период с дата по дата в размере сумма Расчет задолженности по пенсии, представленный истцом, проверен судом, является верным, обоснованным и соответствующим требованиям закона ... = телефон,05).

Оценивая доводы ответчика, суд полагает их необоснованными, направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований поскольку они не нашли своего подтверждения в представленных в материалы дела доказательствах, опровергаются представленными суду доказательствами, в том числе копиями личного дела АМ-телефон.

Разрешая вопрос о взыскании расходов на оплату юридических услуг (л.д.8-9), суд полагает указанные требования обоснованными, документально подтвержденными, и с учетом фактических обстоятельств дела, исходя из принципа соразмерности, суд удовлетворяет требования частично в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск фио к Военному комиссариату адрес об обязании произвести повышение пенсии, выплате задолженности по пенсии, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично:

Обязать военный комиссариат адрес произвести повышение пенсии с дата по случаю потери кормильца фио с повышением, установленным п. п. «г» ст. 45 Закона РФ от ...дата № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать военный комиссариат адрес выплатить фио задолженность по пенсии по потере кормильца, в повышенном размере, в соответствии с п. п. «г» ст. 45 Закона РФ от ...дата № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», за период с дата по дата в размере сумма

Взыскать с военного комиссариата адрес в пользу фио юридические расходы в размере сумма

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио