Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Д.А. Абдуллаеве,

с участием представителя заявителя по доверенности – Джоджуа Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1657/2017 по заявлению Префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным, признании права собственности и права на утилизацию,

УСТАНОВИЛ:

Префектура ТиНАО г. Москвы обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным транспортного средства – автомобиля марки марка автомобиля, без государственного регистрационного знака, бежевого цвета, находящегося на хранении на площадке временного хранения ГБУ «Автомобильные дороги ТиНАО», расположенной по адресу: г. Москва, поселение Вороновское, вблизи д. Львово 67 км а/д Москва-Рославль, признании права собственности города Москвы на указанное транспортное средством, предоставлении права городу Москве на утилизацию данного транспортного средства, мотивируя тем, что 17.10.2016 г. при комиссионном обследовании по адресу: ..., было выявлено транспортное средство, по внешним признакам которое подходило под определение брошенного и разукомплектованного транспортного средства (БРТС), так как на момент обследования имелись признаки длительного времени нахождения без движения в открытом доступе, сломана решетка радиатора, отсутствуют боковые зеркала, о чем составлен акт № 129-ПМ-16 от 17.10.2016 г. Согласно справки ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве от 20.10.2016 г. установить владельца транспортного средства не представляется возможным по причине отсутствия на автомобиле государственных номеров, доступа к номерным узлам и агрегатам с целью его идентификации.

Представитель заявителя Префектуры ТиНАО г. Москвы по доверенности Джоджуа Л.Б. в судебное заседание явилась, заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица Администрации поселения Московский в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Автомобильные дороги ТиНАО» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя заявителя, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из пункта 1 статьи 225 Кодекса, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Кодекса движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

В силу положений статьи 236 Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из вышеприведенных норм, для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Согласно части первой статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с Положением об управе района города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" управа района города Москвы выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы (п. 2.4.7), организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации (п. 2.5.2).

В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 28.12.1994 N 645-РМ "Об эвакуации брошенных и разукомплектованных транспортных средств на территории г. Москвы", под брошенными транспортными средствами понимается транспортное средство, длительное время не эксплуатируемое, находящиеся на территории г. Москвы, в отношении которых установлено или имеются достаточные основания предполагать, что они брошены владельцами и (или) не имеют собственников. Указанные транспортные средства подлежат эвакуации для хранения на специальных охраняемых стоянках.

Порядок признания и регламент утилизации брошенных и разукомплектованных транспортных средств закреплен, также, в Распоряжении Мэра Москвы от 03.11.1997 N 858-РМ "О состоянии и мерах по совершенствованию системы сбора, переработки и утилизации брошенных и разукомплектованных транспортных средств", Постановлении Правительства Москвы от 07 декабря 1999 N 1125 "О создании общегородской системы сбора и переработки автотранспортных средств, подлежащих утилизации" и Распоряжении Премьера Правительства Москвы от 21 мая 2001 N 432-РП "О совершенствовании работы с брошенным и разукомплектованным автотранспортом".

В настоящее время действует Постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2014 года N 569-ПП "О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве".

В соответствии с распоряжением Префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы от 13.11.2014 N 1323-рп "Об организации работы с брошенным и разукомплектованным автотранспортом на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы»", создана комиссия по работе с брошенными, в том числе разукомплектованными, транспортными средства на территории ТиНАО, утвержден состав и положение о данной комиссии.

В целях организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации БРТС на территории ТиНАО г. Москвы 22.07.2016 г. заключен Регламент взаимодействия Префектуры ТиНАО г. Москвы с администрацией поселения Московский в городе Москве, ГБУ «ДО ТЗФ ТиНАО»

Под брошенными транспортными средствами подразумеваются транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: разукомплектованные транспортные средства, транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался, транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 23 сентября 2014 года № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве» данным видом деятельности наделено ГБУ «Автомобильные дороги ТиНАО».

Судом установлено, что 17.10.2016 г. при комиссионном обследовании по адресу: г. Москва, г. Московский, мкр. 3, д. 21, было выявлено транспортное средство, по внешним признакам которое подходило под определение брошенного и разукомплектованного транспортного средства (БРТС), так как на момент обследования имелись признаки длительного времени нахождения без движения в открытом доступе, сломана решетка радиатора, отсутствуют боковые зеркала, о чем составлен акт № 129-ПМ-16 от 17.10.2016 г.

Согласно справки ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве от 20.10.2016 г. установить владельца транспортного средства не представляется возможным по причине отсутствия на автомобиле государственных номеров, доступа к номерным узлам и агрегатам с целью его идентификации.

17.10.2016 г. администрацией поселения Московский на указанном транспортном средстве размещалось уведомление для владельца о возможной эвакуации автомобиля, если его владелец не примет надлежащих мер к хранению транспортного средства.

Информация о транспортном средстве с фотографией была размещена на официально сайте поселения Московский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

31.10.2015 г. при комиссионном обследовании установлено, что обнаруженный ранее БРТС не убран, было сделано заключение о перемещении БРТС на площадку хранения, о чем 03.11.2015 г. составлен акт.

При обращении в суд Префектура ТиНАО г. Москвы заявила, что вещь (брошенное разукомплектованное транспортное средство), собственник которой неизвестен, находится на их территории, брошена собственником, что в порядке ст. 226 ГК РФ дает основания для признания этого имущества бесхозяйным.

Согласно п. 4.9 постановления Правительства Москвы от 23.09.2014 г. N 569-ПП "О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве", в случае, если в течение трех месяцев с момента перемещения брошенного разукомплектованного транспортного средства на стоянку, владелец брошенного разукомплектованного транспортного средства не истребовал его со стоянки или собственник брошенного разукомплектованного транспортного средства не установлен, то управа района города Москвы в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы. После принятия бесхозяйных транспортных средств в собственность города Москвы они передаются в установленном порядке Уполномоченной организации для утилизации.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, и учитывая, что бесспорных доказательств, объективно подтверждающих факт отказа собственника от принадлежащего ему на праве собственности спорного автомобиля, представлено не было, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Доводы заявителя о том, что заявителем были приняты необходимые меры к выявлению собственника автомобиля, не могут служить основанием к удовлетворению заявления, поскольку собственник брошенного транспортного средства не установлен, его воля в отношении заявленных требований не выяснена, следовательно заявитель должен выполнить иные возможные меры к выявлению собственника брошенного разукомплектованного автомобиля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным, признании права собственности и права на утилизацию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

3