Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием представителя истца по доверенности – фио, представителя ответчика по доверенности – фио,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1262/2017 по иску Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Военной академии Ракетных Войск Стратегического назначения имени фио Министерства обороны Российской Федерации к фио о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Военной академии Ракетных Войск Стратегического назначения имени фио Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к фио о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, мотивируя свои требования тем, что фио дата приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № ... был зачислен на первый курс Военной Академии Ракетных войск Стратегического назначения им. фио, где проходил военную службу в должности «курсант», в воинском звании «рядовой», по специальности «Экспериментальная отработка ракетно-космического вооружения». дата фио заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им. фио на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания. Согласно протокола № 17 от дата Ученый совет факультета Социального вооружения и нформационно-ударных систем ходатайствовал перед начальником Академии об отчислении курсанта фио по нежеланию учится. На основании приказа от дата № 32 начальника Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им. фио курсант фио был отчислен из академии по нежеланию учится. Направлен на воинский учет в отдел (объединенный) военного комиссариата адрес по адрес. По заданию военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона специалистами –бухгалтерами финансовой службы академии был произведен расчет суммы, подлежащей возмещению, размер которой, был включен в контракт о прохождении военной службы фио в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. фио. В соответствии с указанным расчетом сумма возмещения по специальности, где проходил обучение курсант фио составила сумма за один год обучения. Таким образом, в отношении фио текущее значение суммы подлежащей возмещению в соответствии с расчетом фиксированных значений для военной академии РВНС им. фио (действовавшего на дата) и справкой-расчетом в отношении непосредственно ответчика, рассчитанное в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от дата № ..., составляет сумма Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в Военной академии РВСН им. фио в размере сумма

Представитель истца Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Военной академии РВСН им. фио по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому, при заключении контракта ответчику не было разъяснены ни порядок расчетов исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, ни состав расходов, исходя из которых определен размер указанных средств. Второй экземпляр контракта после его подписания ответчику выдан не был. Контракт был заключен путем доведения неполной и недостоверной информации. Должностными лицами ВА РВСН расчет фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению средств федерального бюджета, произведен с нарушением сроков. Представленный расчет не полностью соответствует форме, установленной Приложением № 7 Приказа Министра обороны РФ от дата № 434. При увольнении ответчику не была сообщена конкретная сумма удерживаемых средств, ни порядок ее удержания или добровольного возмещения. Ответчик полагает необходимым обязать истца произвести перерасчет исковых требован, затраченных на военную и специальную подготовку в ВА РВСН имени фио, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от дата № 434, учитывая итоговое значение штатной численности переменного состава, обучающегося в ВА РВСН им. фио в расчетный период.

С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя истца, ответчика, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 35 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Судом установлено, что фио дата приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № 695 был зачислен на первый курс Военной Академии Ракетных войск Стратегического назначения им. фио, где проходил военную службу в должности «курсант», в воинском звании «рядовой», по специальности «Экспериментальная отработка ракетно-космического вооружения».

дата фио заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им. фио на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания.

Согласно протокола № 17 от дата Ученый совет факультета Социального вооружения и нформационно-ударных систем ходатайствовал перед начальником Академии об отчислении курсанта фио по нежеланию учится.

На основании приказа от дата № 32 начальника Военной академии Ракетных войск Стратегического назначения им. фио курсант фио был отчислен из академии по нежеланию учится. Направлен на воинский учет в отдел (объединенный) военного комиссариата адрес по адрес.

Постановлением Правительства РФ от дата № 402 «Об исчислении размера подлежащим возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных

Образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное постановление вступило в силу с дата и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с дата.

В соответствии с требованиями пункта 2 Постановления Правительства РФ от 25 июня2007 года № 402 Министр обороны Российской Федерации издал приказ от дата № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от дата № 402», в котором утвердил Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода, материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Этим же приказом было дано указание статс-секретарю – заместителю Министра обороны Российской Федерации до дата организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации и утвердить их.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 402 статс-секретарем были утверждены Рекомендации должностным лицам органам военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

По заданию военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона специалистами – бухгалтерами финансовой службы академии был произведен расчет суммы, подлежащей возмещению, размер которой, был включен в контракт о прохождении военной службы фио в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. фио.

В соответствии с указанным расчетом сумма возмещения по специальности, где проходил обучение курсант фио составила сумма за один год обучения. Таким образом, в отношении фио текущее значение суммы подлежащей возмещению в соответствии с расчетом фиксированных значений для ВА РВСН (действовавшего на дата) и справкой-расчетом в отношении непосредственно ответчика, рассчитанное в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от дата № 402, составляет сумма

Доводы ответчика о том, что при заключении контракта ответчику не было разъяснены ни порядок расчетов исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, ни состав расходов, исходя из которых определен размер указанных средств, суд находит несостоятельными, направленными на иную оценку доказательств.

Доводы ответчика о том, что второй экземпляр контракта после его подписания ответчику выдан не был, суд также находит несостоятельными, объективно ничем не подтвержденными.

Доводы ответчика о том, что расчет фиксированного значения суммы, подлежащей возмещению средств федерального бюджета, произведен с нарушением сроков, представленный расчет не полностью соответствует форме, установленной Приложением № 7 Приказа Министра обороны РФ от дата № 434, суд также находит несостоятельными, направленными на иную оценку доказательств.

Доводы ответчика о том, что при увольнении ответчику не была сообщена конкретная сумма удерживаемых средств, ни порядок ее удержания или добровольного возмещения, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации. В Определении от дата N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами.

Таким образом, затраты на военную и специальную подготовку возникают с момента зачисления в учебное учреждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с фио в пользу Военной академии Ракетных Войск Стратегического назначения имени фио Министерства обороны Российской Федерации ущерба - федеральных средств, затраченных на его военную подготовку.

Определяя размер средств, затраченных на военную подготовку фио подлежащих возмещению, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности, представленный истцом является правильным, поскольку он сделан в соответствии с Методикой исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 402 от дата.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно п. "д." ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.

Статья 11 Федерального закона от дата N 61-ФЗ "Об обороне" определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил РФ, которые, в свою очередь (ч. 1 ст. 10), являются государственной военной организацией. Согласно п. 12 ст. 1 указанного Федерального закона имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, военный прокурор вправе был обратиться с иском в защиту интересов Российской Федерации, и соответственно интересов федерального казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военной академии Ракетных Войск Стратегического назначения имени фио Министерства обороны Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что контракт о прохождении военной службы был подписан ранее сроков, когда была утверждена сумма, подлежащая возмещению являются несостоятельными, поскольку исходя из содержания п. 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсутствие в контракте суммы не освобождает ответчика от обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств подтверждающих списание денежной суммы ежегодно на затраты по обучению курсантов данного отделения, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку факт прохождения обучения в ВА РВСН ответчиком не оспаривался, согласно расчету и бухгалтерской справке финансово-экономического отдела, расчет взыскиваемой суммы на фио составляет сумма, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При вынесении решения суд учитывает, что истец в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона в интересах Военной академии Ракетных Войск Стратегического назначения имени фио Министерства обороны Российской Федерации к фио о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу Военной академии Ракетных Войск Стратегического назначения имени фио Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в размере сумма

Взыскать с фио госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: