Мотивированное решение
Дело № 02а-0035/2017 | Зюзинский районный суд
Дело № 2а-35/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи фио, при секретаре фио,
с участием представителя административного истца по доверенности и ордеру – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-35/2017 по административному иску фио к Комитету адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании незаконным отказа во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с иском к Москомстройинвест о признании незаконным отказа во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. В обосновании требований указал, что дата фио приобрел у наименование организации право на квартиру №... площадью 60,81 кв. м., расположенную по адресу: адрес (далее квартира, спорная квартира). Приобретение квартиры осуществлялось следующим образом. дата между истцом и наименование организации был заключен договор уступки прав и обязанностей инвестирования спорной квартиры №б/н. Право инвестирования квартиры было приобретено наименование организации у ... по договору ... от дата. При этом оплата инвестиционного взноса осуществлялась на основании агентского договора ..., также заключенного между наименование организации и наименование организации дата. В свою очередь, право наименование организации возникло на основании договора инвестирования №... от дата, заключенного с наименование организации. Привлечение соинвесторов осуществлялось наименование организации на основании инвестиционного контракта №... от дата, заключенного с Правительством адрес. Инвестиционный взнос в сумме сумма был внесен истцом следующим образом: дата истец заключил с наименование организации договор займа №2. Денежные средства в сумме сумма были внесены в кассу наименование организации по приходному ордеру №... от дата и по приходному ордеру №... от дата. дата взаимные требования истца и наименование организации по возврату займа и внесению инвестиционного взноса были зачтены соглашением по денежным потокам. наименование организации оплатило наименование организации денежные средства на общую сумму сумма платежными поручениями №1 от дата на сумму сумма, №... от дата на сумму сумма, №3 от дата на сумму сумма наименование организации оплатил наименование организации денежные средства в сумме сумма платежным поручением №... от дата. Факт исполнения обязанностей по оплате и приобретения прав на квартиры подтверждается справками наименование организации ... от дата, №... от дата, №... от дата, Актом от дата. наименование организации был нарушен срок завершения строительства, установленный п. 1.4 инвестиционного договора №... от дата (1 кв. дата). Истец обратился с сообщением о преступлении в органы МВД. По результатам проведенной проверки истец признан потерпевшим по уголовному делу №... возбужденному в отношении руководства наименование организации (Постановление о признании потерпевшим от дата). Из выписки ЕГРЮЛ следует, что с дата наименование организации находится в стадии ликвидации (п. 21, 22). Истец относится к числу пострадавших граждан и подлежит включению в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. дата истец обратился к ответчику с заявлением ... о включении в Реестр, в полном соответствии с порядком, установленным Правилами. Письмом ... от дата ответчик отказал истцу во включении в Реестр на основании пп.1, 2 п. 14 Раздела IV Приложения №2 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от дата №... По мнению ответчика, истец не является гражданином, соответствующим критериям, в виду предоставления неполного комплекта документов. Истец считает, что данный отказ незаконен и нарушает права истца на признание обманутым дольщиком и последующее получение поддержки адрес на получение жилища.
Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности и ордеру - фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика Москомстройинвест по доверенности - фио, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила в суд отзыв на административное исковое заявление фио, с приложением агентского договора №... от дата, дополнительного соглашения №..., платежных поручений №... от дата, №... от дата, №... от дата, договор инвестирования №... от дата, дополнительного соглашения №... от дата, дополнительного соглашения №... к договору инвестирования от дата, договор уступки права требования от дата, дополнительного соглашения №... к договору от дата, Акт об исполнении обязательств по договору уступки права требования от дата, Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на дата межу наименование организации и наименование организации, постановление следователя следственной группы 1 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес о признании потерпевшим от дата, заявление фио о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, данных о гражданине. В отзыве указала, что необходимо учитывать, что решение вопроса о включении граждан в Реестр действующее законодательство относит к исключительной компетенции Москомстройинвеста. Понуждение ответчика к совершению указанных действий является ограничением права Москомстройинвеста на самостоятельное решение вопросов в пределах предоставления законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей, в связи с чем, представитель Москомстройинвест просит отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований, а также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Согласно ст. 150 КАС РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, с учетом мнения представителя административного истца, а также ходатайства представителя административного ответчика просившего рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела усматривается, что дата между истцом и наименование организации был заключен договор уступки прав и обязанностей инвестирования спорной квартиры №б/н. Право инвестирования квартиры было приобретено наименование организации у наименование организации по договору ... от дата. (л.д. 37-46).
Между наименование организации, именуемый в дальнейшем «Заемщик», в лице Генерального директора фио, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Учредитель общества в лице гражданина фио, именуемый в дальнейшем «Заимодавец», с другой стороны, заключили договор займа от дата на цели, предусмотренные уставной деятельностью заемщика в сумме сумма, и договор займа от дата на цели, предусмотренные уставной деятельностью заемщика в сумме сумма. (л.д. 32-33).
Оплата инвестиционного взноса осуществлялась на основании агентского договора ..., также заключенного между наименование организации и наименование организации дата. (л.д. 25-27). В свою очередь, право наименование организации возникло на основании договора инвестирования №... от дата, заключенного с наименование организации. (л.д. 19-21).
В соответствии с Актом о выполнении обязательств по оплате инвестиционного взноса по договору №... от дата Соинвестор в соответствии с обязательствами по договору № ... от дата, оплатил инвестору сумму в размере сумма, что на день осуществления платежа составило сумма США. Инвестор засчитывает соинвестору полное исполнение обязательств по оплате инвестиционного взноса по договору № ... от дата. Окончательные расчеты стороны произведут после получения фактических обмеров БТИ. (л.д. 23).
наименование организации в лице Генерального директора фио, получило от наименование организации, в лице генерального директора фио, действующего на основании Устава, денежные средства в размере сумма в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору инвестирования №... от дата. (л.д. 24).
Привлечение соинвесторов осуществлялось наименование организации на основании инвестиционного контракта №189 от дата, заключенного с Правительством адрес. (л.д. 13-15).
Дополнительное соглашение к Инвестиционному контракту №... от дата (реестровый номер №...) на реализацию инвестиционного проекта по адресу: уд. ... ... в редакции дополнительного соглашения №... от дата. (л.д. 16-18).
дата взаимные требования истца и наименование организации по возврату займа и внесению инвестиционного взноса были зачтены соглашением по денежным потокам.
наименование организации оплатило наименование организации денежные средства на общую сумму сумма платежными поручениями №... от дата на сумму сумма, №... от дата на сумму сумма, №... от дата на сумму сумма наименование организации оплатил наименование организации денежные средства в сумме сумма платежным поручением №... от дата. Факт исполнения обязанностей по оплате и приобретения прав на квартиры подтверждается справками наименование организации №... от дата, №... от дата, №... от дата, Актом от дата. (л.д. 51-61).
наименование организации был нарушен срок завершения строительства, установленный п. 1.4 инвестиционного договора №... от дата (1 кв. дата).
Из выписки ЕГРЮЛ следует, что с дата наименование организации находится в стадии ликвидации (л.д. 68-70).
дата истец обратился к ответчику с заявлением №... о включении в Реестр, в полном соответствии с порядком, установленным Правилами. Письмом ... от дата ответчик отказал истцу во включении в Реестр на основании пп.1, 2 п. 14 Раздела IV Приложения №2 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от дата №.... По мнению ответчика, истец не является гражданином, соответствующим критериям, в виду предоставления неполного комплекта документов.
Согласно пункту 2 ст. 27 Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (в дальнейшем - Закон от дата) он распространяет свое действие на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.
Первоначальный текст Закона от дата опубликован в "Российской газете" N 292 от дата, а потому в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона от дата он вступил в силу по истечении трех месяцев после дня официального опубликования, то есть дата.
Как следует из материалов дела, фио обратился с сообщением о преступлении в органы МВД. По результатам проведенной проверки истец признан потерпевшим по уголовному делу №... возбужденному в отношении руководства наименование организации, что подтверждается Постановлением следователя следственной группы 1 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес о признании потерпевшим от дата. (л.д. 62).
В период с дата по дата руководство наименование организации, являющегося единственным заказчиком-инвестором строительства жилого комплекса, расположенного по адресу: адрес ..., на основании дополнительного соглашения №3 к инвестиционному контракту рег. ... от дата, согласно которого заказчик-инвестор в лице наименование организации полностью и надлежащим образом уступает новому заказчику-инвестору в лице «Энергостройкомплект-М» свои права и передает обязательства по инвестиционному контракту рег. № ... от дата, с целью хищения денежных средств граждан, не имея намерений исполнить взятые на себя обязательства, осуществляло заключение договоров долевого участия в строительстве жилого дома в указанном жилом комплексе, и переуступки прав по таким договорам с юридическими и физическими лицами, выступая как непосредственной стороной в заключаемых договорах, так и через агентов, юридических лиц, являвшихся посредниками в совершаемых сделках, помимо этого навязывая гражданам услуги фирм по оформлению права собственности на объекты недвижимости, и понуждая заключать договоры по страхованию рисков в сумме 30% от стоимости объекта инвестиционной деятельности с компанией ООО Страховая наименование организации, лицензия на страховую деятельность у которого была отозвана в дата. Были заключены договора долевого участия в строительстве жилого дома в жилом комплексе, расположенном по адресу: адрес, ..., с более 700 гражданами, однако своих обязательств по заключенным договорам не выполнили, денежные средства не вернули, а расходовали по собственному усмотрению, причинив гражданам имущественный ущерб более чем на сумма, что является особо крупным размером. В ходе следствия установлено, что также заключались договора долевого участия в ходе строительства жилого объекта, расположенного по адресу: адрес, адрес. Обязательства по договору инвестирования №... с целью дальнейшего оформления в собственность квартир в строящемся жилом доме, возложенные на наименование организации, не исполнены, квартира по указанному адресу в установленные сроки не предоставлена, денежные средства в сумме сумма, которые вносились фио в счет строительства жилого дома, не возвращены, а также не возвращены денежные средства выплаченные в наименование организации в соответствии с Агентским договором №... от дата в сумме сумма
Письмом ... дата ответчик отказал истцу во включении в Реестр на основании пп.1, 2 п. 14 Раздела IV Приложения №2 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от дата №... По мнению ответчика, истец не является гражданином, соответствующим критериям, в виду предоставления неполного комплекта документов. (л.д. 66-67).
В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона от дата государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (далее - контролирующий орган).
Уполномоченный орган осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, устанавливает критерии, в соответствии с которыми граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, относятся к числу пострадавших, и правила ведения контролирующим органом реестра таких граждан (ч. 4 названной статьи).
В целях реализации приведенных законоположений издан Приказ Министерства регионального развития РФ от дата N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены".
Данным Приказом утверждены Правила ведения реестра таких граждан (Приложение N 2).
В соответствии с п. 4 приведенных Правил включению в реестр подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 2 Приложения N 1 к настоящему Приказу.
Согласно указанному Приложению критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (далее - Критерии) устанавливаются исключительно в целях ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших являются: привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого прекращено или приостановлено на срок более девяти месяцев на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления; привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, строительство которого приостановлено на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан гражданину; просрочка исполнения перед гражданином обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены); привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома, в отношении которого выдано заключение уполномоченных органов о несоответствии процессов строительства многоквартирного дома требованиям технических регламентов, проектной документации, иным обязательным требованиям, а также техническим условиям подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства; прекращение права владения и пользования земельным участком застройщика и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства гражданина, и (или) прекращение действия документов, подтверждающих право строительства на указанном земельном участке, в случае если наступление указанных обстоятельств очевидно свидетельствует о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства; признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии и с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов; вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, выполнявших управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации, которая являлась застройщиком и (или) иным лицом, привлекшим денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, и указанные граждане в установленном порядке признаны потерпевшими; установление в судебном порядке факта привлечения застройщиком или иным лицом денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, денежных средств двух и более граждан по заключенным с ними договорам, если указанные договоры в установленном порядке не расторгнуты (не признаны судом недействительными), а обязательства застройщика или иного лица, привлекших денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, перед указанными гражданами по передаче объекта долевого строительства либо по выплате соответствующей компенсации в денежной форме в связи с невозможностью передачи объекта долевого строительства не исполнены; ликвидация лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, либо проведение в отношении лица, привлекшего денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, процедуры банкротства или ликвидации.
Согласно пунктам 9, 10, 14 Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (Приложение N 2 к упомянутому Приказу), включение в реестр осуществляется на основании заявления (приложение к настоящим правилам) (п. 9). К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность;
2) копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю;
3) копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома;
4) вступивший в законную силу судебный акт об удовлетворении требований заявителя к застройщику или к иному лицу, привлекшему его денежные средства или приговор суда по уголовному делу, в рамках которого заявитель признан потерпевшим (копии, заверенные судом) или постановление дознавателя, следователя или суда о признании заявителя потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела (при наличии);
5) копии документов о возмещении застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства, заявителю суммы затрат в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определенной ценой сделки (при их наличии);
6) вступившее в законную силу решение (определение) суда о признании требования заявителя о передаче жилых помещений или денежных требований к застройщику или иному лицу, привлекшему его денежные средства, в связи с введением процедуры банкротства, признанием банкротом или ликвидацией такого лица (при наличии).
Указанные документы предоставляются в виде заверенных подписью заявителя копий с предъявлением подлинников документов должностному лицу контролирующего органа (п. 10).
Основаниями для отказа во включении заявителя в реестр являются:
1) несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;
3) введение в эксплуатацию в установленном порядке многоквартирного дома, участником строительства которого является заявитель и выполнение застройщиком в полном объеме обязательства перед заявителем по передаче жилого помещения;
4) привлечение денежных средств заявителя в нарушение требований, установленных частью 2 статьи 1 Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" после вступления в силу Федерального закона от дата N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7040);
5) привлечение денежных средств заявителя для строительства многоквартирных домов на землях, не предназначенных для этих целей (п. 14).
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение по настоящему делу, являются исполнение административным истцом обязанности назвать фактические данные, которые закон (Критерии, перечисленные в п. 2 названного Приложения N 1), связывает с основаниями для включения в реестр пострадавших дольщиков, и представление документов, подтверждающих соответствие административного истца обозначенным им критериям.
Из материалов дела усматривается, что фио перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил.
Москомстройинвест, в свою очередь, должен доказать наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа во включении административного истца в реестр, а также соблюдение порядка принятия оспариваемого решения и его полноту.
В силу положений ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
В сил ч. 1 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
фио указал, что относится к той категории пострадавших, в отношении которых имеется: просрочка исполнения обязательств по сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина для строительства многоквартирного дома застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, более чем на девять месяцев (в том числе по незаключенным договорам или недействительным сделкам, обязательства по которым со стороны гражданина исполняются (исполнены); признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии и с действующим уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов.
Данные обстоятельства прямо предусмотрены пп. 3, 6 п. 2 Критериев.
В подтверждение того, что эти Критерии на него распространяются, фио приложил к своему заявлению в Москомстройинвест копию документа, удостоверяющего личность; копии договора и иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю; копии документов, подтверждающих внесение заявителями денежных средств для строительства многоквартирного дома; постановление о признании потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела.
Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривается.
Другие имеющиеся в деле доказательства также подтверждают обоснованность заявленных требований.
Административный истец должен представить только те из перечисленные в законе документы, которые имеют отношение к названным им критериям.
Поскольку истец относится к числу пострадавших граждан и подлежит включению в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, а административным ответчиком не представлено каких-либо достаточных достоверных и допустимых доказательств опровергающих доводы административного истца, суд находит требование фио к Комитету адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании незаконным отказа во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск фио к Комитету адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании незаконным отказа во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены – удовлетворить.
Признать незаконным решение Комитета адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании незаконным отказа во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены ... от 11января дата №... об отказе во включении фио в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
Обязать Комитет адрес по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства о признании незаконным отказа во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены ... включить фио в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья