Мотивированное решение

3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре С.Г. Леоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1031/2017 по заявлению Прокурора Новомосковского административного округа г. Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новомосковского административного округа г. Москвы обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя тем, что прокуратурой округа проведена проверка законности оборота (продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции через сеть Интернет. Проверкой Интернет-ресурсов выявлены следующие сайты: http://alcohom.ru/ , на которых содержится информация о продаже (доставке) алкогольной продукции в ночное время. Используя всевозможные уловки, чтобы обойти требования действующего законодательства, указанные Интернет-ресурсы предлагают приобретение алкогольной продукции «в подарок» за покупку предметов коллекционной атрибутики, различного штучного товара (например, зажигалки) и т.п. При этом цены на «подарки», «сувениры», иную продукцию соответствуют розничным ценам на алкогольную продукцию. Указанные обстоятельства свидетельствуют о намерении совершать притворные сделки с целью легализации продажи алкогольной продукции в ночное время. Заявитель просит признать информацию, размещенную на сайтах с доменными именами: http://alcohom.ru/ на которых предлагается приобретение алкогольной продукции «в подарок» за покупку предметов коллекционной атрибутики, различного штучного товара, распространяемую посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявитель Прокурор Новомосковского административного округа г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил объяснения по заявлению с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии заявителя, представителя заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - вовлекающей неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних, в приобретение алкогольной и спиртосодержащей продукции в ночное время - запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Судом установлено, что прокуратурой округа проведена проверка законности оборота (продажи) алкогольной и спиртосодержащей продукции через сеть Интернет. Проверкой Интернет-ресурсов выявлены следующие сайты: http://alcohom.ru/, на которых содержится информация о продаже (доставке) алкогольной продукции в ночное время.

Используя всевозможные уловки, чтобы обойти требования действующего законодательства, указанные Интернет-ресурсы предлагают приобретение алкогольной продукции «в подарок» за покупку предметов коллекционной атрибутики, различного штучного товара (например, зажигалки) и т.п. При этом цены на «подарки», «сувениры», иную продукцию соответствуют розничным ценам на алкогольную продукцию. Указанные обстоятельства свидетельствуют о намерении совершать притворные сделки с целью легализации продажи алкогольной продукции в ночное время.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, не только не исключается, но и возможна поскольку будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в ночное время суток, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (ч. 2, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), и уже в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 151.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Статьей 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции.

По делам о признании указанной информации и размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении факта распространения информацию, размещенной на сайтах с доменными именами: http://alcohom.ru/ на которых предлагается приобретение алкогольной продукции «в подарок» за покупку предметов коллекционной атрибутики, различного штучного товара, распространяемую посредством сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Новомосковского административного округа г. Москвы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенной на сайтах с доменными именами: http://alcohom.ru/, на которых предлагается приобретение алкогольной продукции «в подарок» за покупку предметов коллекционной атрибутики, различного штучного товара, распространяемую посредством сети Интернет, информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: