Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 17 мая 2017 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя АО «*» Плакхинас С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «*» на постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы Булина М.Г. №*от *года в отношении АО «*», -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы Булина М.Г. №*от *года АО «*» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.16 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Как следует из обжалуемого постановления * года в 08 час. 05 мин. по адресу: * в ходе обследования территории выявлено нарушение: вынос грунта и гряди автотранспортом, выезжающим со строительных площадок на территорию города Москвы (на уличный тротуар), что является нарушением п. 10.17 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» утв. ППМ от 09.1 1.1999 г. № 1018. Ответственная организация АО «*», ордер (разрешение) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов от * года №*сроком действия до * года.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба АО «*» на постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы Булина М.Г. №*от *года, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит отменить его.

Представитель АО «*» Плакхинас С.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в жалобе.

В ходе рассмотрения жалобы был допрошен в качестве свидетеля Зубков Ю.М., который суду показал, что он работает главным инспектором по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы. В ходе визуального наблюдения был установлен факт нарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.16 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях" по адресу: г. Москва, ул. Маршала Савицкого, 16. На данном участке имеется строительная площадка, работы на которой согласно ордера проводит АО «*». Он лично наблюдал, как с территории строительного объекта выезжают автомашины, в результате проезда которых происходит вынос грязи и грунта на тротуар возле строительной площадки. Им были сделаны фотографии, одна из которых имеется в материалах дела, также он представляет суду фотографии, сделанные им при обследовании по адресу: г. Москва, ул. Маршала Савицкого, 16, на которых зафиксирован участок территории около строительной площадки, где выезжают автомашины.

Проверив доводы жалобы и представленные заявителем документы, выслушав объяснения и доводы представителя, допросив свидетеля, исследовав поступивший в суд административный материал, суд считает постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы Булина М.Г. №*от *года в отношении АО «*» законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10.17 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. № 1018 строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.

Частью 3 ст. 8.16 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственности за вынос грунта и грязи автотранспортом, выезжающим со строительных площадок либо с территорий предприятий, производящих строительные материалы, на территорию города Москвы, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт совершения АО «*» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, полученного по запросу суда: протоколом об административном правонарушении №*от * года, предписанием №*от * года, поручением № * от 28.10.2016 года, рапортом № *от * года, актом обследования от * года, фотоматериалом, показаниями допрошенного в ходе рассмотрения жалобы Зубкова Ю.М., представленным им в судебном заседании фотоматериалом.

Оснований не доверять представленным документам суд не находит.

Оценивая показания свидетеля Зубкова Ю.М., данные им в судебном заседании и представленный им в судебном заседании фотоматериал, суд не находит оснований не доверять им, свидетелем даны показания по известным ему обстоятельствам дела, он был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ, оснований для оговора АО «*» со стороны указанного свидетеля в материалах дела не содержится и в судебном заседании не установлено.

Доводы заявителя об отсутствии доказательств совершения правонарушения, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются письменными материалами дела, полученными по запросу суда, показаниями допрошенного в ходе рассмотрения жалобы свидетеля Зубкова Ю.М., представленным им фотоматериалом, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину АО «*» в его совершении.

Действия АО «*» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 8.16 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы Булина М.Г. №*от *года в отношении АО «*»- оставить без изменения, жалобу АО «*» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: