Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 ноября 2016г.

Судья Зюзинского районного суда адрес Городницкая Е.А. с участием Яхшиликовой Н., защитника Смищенко С.А., переводчика Ханифовой М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Яхшиликовой Н., паспортные данные и гражданки адрес,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка адрес осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, при следующих обстоятельствах.

7 ноября 2016г. в 13 часов 30 минуты по адресу: адрес, сотрудниками полиции выявлена гражданка адрес, которая в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника повара в Торговом комплексе наименование организации, а именно осуществляла чистку картофеля в ресторане «***», без разрешения на работу в адрес либо патента.

В судебном заседании Яхшиликова Н. вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что 7 ноября 2016г. в дневное время пришла на работу к супругу Яхшиликову Ш.Х., который является подсобным рабочим в ресторане «Бакинские вечера», по просьбе супруга переносила и чистила картофель, для чего надела форму, чтобы не испачкать одежду. В это время она была задержана сотрудниками полиции, доставлена в отделение полиции. Трудовую деятельность в ресторане она не осуществляет, правонарушения не совершала.

Защитник Смищенко С.А. позицию Яхшиликовой Н. поддержал, полагал, что протокол об административном правонарушении в отношении последней составлен необоснованно, в отсутствие доказательств вины в совершении правонарушения. Яхшиликова Н. незаконно задержана, в течение суток содержалась в отделении полиции, между тем протокол задержания в материалах дела отсутствует.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству защитника свидетель Яхшиликов Ш.Х. пояснил, что работает в ресторане «Бакинские вечера», расположенном по адресу: адрес, в качестве помощника повара. 7 ноября 2016г. в дневное время он находился на рабочем месте, к нему на работу пришла супруга Яхшиликова Н., которую он попросил помочь почистить картофель. В это время в ресторан прибыли сотрудники полиции с проверкой, супругу доставили в отделение полиции для составления протокола.

Свидетель Сафаров П.Ф. пояснил, что является представителем наименование организации, предоставляющего сотрудников для работ в ресторане «Бакинские вечера» по адресу: адрес, на основании договора подряда от 14 июня 2016г. По указанному договору сотрудники наименование организации осуществляют уборку помещений ресторана, сервировку стола, встречу посетителей, прием заказов, подачу блюд на стол, сбор посуды. В данной организации на основании трудового договора работает Яхшиликов Ш.Х., который, как и другие сотрудники Общества, имеет все необходимые разрешительные документы. Яхшиликова Н. не является сотрудником предприятия и не осуществляет трудовую деятельность в ресторане, во время проведения проверки находилась на кухне ресторана, так как пришла к супругу.

Допрошенный судом свидетель Мельников А.Н. пояснил, что является старшим инспектором отделения № 1 ОИК УВМГУ МВД России по адрес, 7 ноября 2016г. на основании распоряжения о проведении проверки миграционного законодательства проводил проверку торгового комплекса по адресу: адрес, где на кухне ресторана «***» была обнаружена гражданка адрес, осуществлявшая трудовую деятельность без документов. В ходе проверки было зафиксировано, что Яхшиликова Н. чистила картофель в помещении кухни в рабочей одежде, после чего была доставлена в отделение полиции по адрес для составления административного материала. При составлении протокола об административном правонарушении Яхшиликова Н. имела возможность ознакомиться с протоколом, во времени прочтения ограничена не была, ходатайств о предоставлении ей защитника и переводчика не заявляла.

Виновность Яхшиликовой Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 7 ноября 2016г., а также фото-таблицей к нему, из которых усматривается, что Яхшиликова Н. 7 ноября 2016г. по адресу: адрес, в помещении ресторана «Бакинские вечера» осуществляла трудовую деятельность в рабочей одежде, при этом документов, разрешающих данную деятельность не имела; рапортом старшего инспектора отделения № 1 ОИК УВМГУ МВД России по адрес Мельникова А.Н. о выявлении признаков правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в РФ, в период с 7 ноября 2016г. по 13 ноября 2016г. по адресу: адрес; сведениями ЦБДУИГ ФМС России; сообщением ОИК УВМГУ МВД России по адрес о том, что Яхшиликовой Н. разрешение на работу в адрес, либо патент не выдавались.

Изучив в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что факт совершения правонарушения Яхшиликовой Н. в судебном заседании установлен, подтвержден доказательствами, достоверность которых у суда сомнений не вызывает. Данные доказательства, по мнению суда, являются достоверными и допустимыми, согласуются с показаниями свидетеля Мельникова А.Н., каких-либо противоречий между ними не установлено.

Суд не соглашается с показаниями свидетелей Яхшиликова Ш.Х. и Сафарова П.Ф. о том, что Яхшиликова Н. не осуществляла трудовую деятельность, а лишь находилась в помещении кухни ресторана, поскольку данные показания опровергаются материалами дела. Суд считает, что такие показания даны свидетелями, чтобы помочь Яхшиликовой Н. избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Кром того, из представленного суда стороной защиты договора подряда на выполнение работ и услуг от 14 июня 2016г. усматривается, что наименование организации осуществляет для наименование организации работы, связанные с уборкой территории, погрузочные работы, сервировку стола, встречу посетителей, прием заказов, подачу блюд на стол, а также сбор посуды. Таким образом, перечень выполняемых работ четко определен условиями договора. Между тем, Яхшиликова Н. согласно материалам дела выполняла деятельность в качестве помощника повара, при этом разрешения на работу, патента не имела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что виновность Яхшиликовой Н. в осуществлении незаконной трудовой деятельности установлена и сомнений не вызывает.

Суд квалифицирует действия Яхшиликовой Н. по ст. 18.10 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента.

Существенных нарушений требований закона при составлении процессуальных документов по делу не выявлено, сведений о предварительном задержании Яхшиликовой Н. материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу, что Яхшиликовой Н. должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ без помещения в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Яхшиликову Н., паспортные данные, гражданку адрес, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья: Е.А. Городницкая

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по адрес (ГУ МВД России по адрес), л/с телефон; ИНН телефон; счет: 40101810800000010041; в отделение 1 Московского наименование организации адрес; БИК телефон; КБК 18811640000016022140; ОКТМ телефон; КПП телефон.