Мотивированное решение
Дело № 02-6511/2016 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2016 года г. Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре О.С. Ивановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6511/2016 по иску ФИО к ЖСК «Альфа» о возложении обязанностей
УСТАНОВИЛ
Истец ФИО обратилась в суд с иском к ответчику ЖСК «Альфа», с учетом уточнения исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о возложении обязанностей в течение 10 дней предоставить заверенные надлежащим образом документы: действующий устав ЖСК "Альфа", договор аренды земельного участка с кадастровым № ***, градостроительный план земельного участка с кадастровым № ***, справку о постановке земельного участка № 16(6 мкр.) на кадастровый учет, мотивируя тем, что истец является членом Жилищно-строительного кооператива «Альфа» с сентября 2012 г. 13.04.1993 постановлением Правительства Москвы № 344 "О предоставлении в пользование земельного участка на резервной территории южного Бутово, жилой комплекс "Г" (деревня "Потапово") под строительство коттеджного поселка", ответчику по Договору аренды земель в г. Москве № *** от 20.01.1994 был предоставлен земельный участок с кадастровым №*** для комплексного освоения территории, включая строительство коттеджных домов. Согласно п. 16 ст. 1 Гр.К РФ, п.1 ст.З ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ, ЖСК «Альфа» является застройщиком этого земельного участка. 12.09.2012 между ответчиком и истцом, как членом кооператива, заключен некоммерческий Договор застройщика № ***, предметом которого является выделение истцу в пользование и закрепление за ним, в установленном в ЖСК порядке участка №16, расположенного в микрорайоне № 6, площадью 546 кв.м., для строительства на нем жилого дома (коттеджа). Согласно п.4.2. Договора застройщика, ответчик обязался: выделить истцу выбранный им участок и закрепить его в порядке, установленном в ЖСК(п.4.2.1.). Для передаче истцу, как члену кооператива земельного участка под строительство коттеджа, ЖСК "Альфа", во исполнение требований статей 11.3 и 11.4 Земельного кодекса РФ, обязан образовать земельные участки из арендованного земельного участка с кадастровым № *** в соответствии с проектом межевания. Правом застройщика на осуществление капитального строительства на земельном участке, в силу ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, является разрешение на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории. Земельный участок, передаваемый члену кооператива для строительства коттеджа, должен быть указан в градостроительном плане земельного участка и в проекте межевания территории, с указанием границ образуемых земельных участков на кадастровом плане территории и условных номеров образуемых земельных участков(п.5 ст.43 ГрК РФ). Ответчик на основании приказа Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы № 991 от 06.05.2014 г. за номером *** получил Генеральный план земельного участка с кадастровым № *** в виде отдельного документа, четвертым разделом которого, предусмотрено разделение этого земельного участка отдельным проектом межевания. Земельный участок № 16 подлежащий передаче истцу должен быть предусмотрен генеральным планом земельного участка с кадастровым № *** и проектом межевания этого участка в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости(п.6 ст.41 ГрК РФ). До настоящего времени ЖСК "Альфа" не выделил истцу земельный участок, соответствующий Генеральному плану земельного участка с кадастровым № *** и проекту межевания этого участка, с изображением границ передаваемого земельного участка на кадастровом плане территории, с указанием кадастрового номера. 26.09.2014 истец направил претензию ответчику о нарушении последним условий Договора застройщика и задержкой в передаче выделенного земельного участка. Данное обращение осталось без ответа. 23.10.1015 истец потребовал от ответчика предоставить справку о кадастровом учете участка № 16, а также обратился к с требованием, на основании пункта 8.2.7 Устава ЖСК «Альфа», предоставляющего члену кооператива право получать информацию и копии документов, непосредственно затрагивающие его права и законные интересы предоставить истцу, как члену кооператива: - заверенный надлежащим образом действующий устав ЖСК "Альфа", -заверенный надлежащим образом договор аренды земельного участка с кадастровым № ***, заверенный надлежащим образом градостроительный план земельного участка с кадастровым № 77:06:0012000:66, справку о постановке земельного участка № 16(6 мкр.) на кадастровый учет с указанием присвоения ему кадастрового номера. Ответчик письмом № 559 от 03.11.2015 отказал в удовлетворении законных требований истца. Ответчик не выполняет Устав ЖСК "Альфа", предусматривающий передачу участка члену кооператива с указанием его кадастрового номера, и требования закона, предусматривающего расположение подлежащего застройки земельного участка на кадастровом плане территории и межевом плане. Ответчик своим бездействием нарушает права истца как члена кооператива - не передает в установленном порядке земельный участок, не предоставляет члену кооператива требуемые документы, нарушает Устав ЖСК "Альфа"(преамбула, п. 8.2.7 ), препятствует истцу в реализации своих жилищных прав по застройке земельного участка и приобретению в собственность объекта жилой недвижимости и прав члена кооператива на получение. Истец просит обязать ЖСК "Альфа" выделить и закрепить за ФИО. земельный участок № 16 (мкр.6), площадью 546 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, Южное Бутово, жилой комплекс "Г" (деревня Потапово), образованный из земельного участка с кадастровым № ***, в соответствии с Градостроительным планом земельного участка RU77- ***, с указанием его расположения на кадастровом плане и кадастрового номера, в течение 10 дней предоставить ФИО. заверенные надлежащим образом: действующий устав ЖСК "Альфа", договор аренды земельного участка с кадастровым № ***, градостроительный план земельного участка с кадастровым № ***, справку о постановке земельного участка № 16(6 мкр.) на кадастровый учет(л.д. 4-7, 21-24).
В ходе рассмотрения дела по существу, ранее в судебном заседании представитель истца пояснял, что требования о выделении и закреплении за истцом земельного участка основаны на обязанности ЖСК «Альфа» выделить и закрепить земельный участок № 16, предусмотренной Договором застройщика № *** от 12.09.2012 года, иных оснований для выделения и закрепления земельного участка не заявляется и не имеется.
Истец ФИО ранее обращалась в суд с иском к ЖСК «Альфа» о признании недействительным решение правления ЖСК «Альфа» от 10.09.2014 года в части расторжения договора застройщика и договора на строительство, как принятое за пределами полномочий правления, признании ЖСК «Альфа» просрочившим исполнение обязательства по договору застройщика, возложении обязанностей в течение 15 дней выделить в пользование и закрепить участок №16, об обязании не чинить препятствий в пользовании указанным земельным участком.
Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 04 февраля 2015 года, вступившим в законную силу 12 августа 2015 года, в удовлетворении исковых требований ФИО к ЖСК «Альфа» о признании недействительным решения правления ЖСК, признании просрочившим исполнение обязательств по договору, возложении обязанностей. При рассмотрении указанного дела судом установлено, что решением правления ЖСК «Альфа» от 10 сентября 2014 года, оформленного протоколом № *** при рассмотрении заявления ФИО об изменении сроков начала строительства коттеджа, постановлено, что изменять п. 9.4. договора застройщика оснований не имеется. В связи с невыполнением застройщиком условий п.9.4 договора, поручить председателю действовать в соответствии с условиями договора и исполнить п. 9.4 договора застройщика, о чем уведомить застройщика или его доверенное лицо. Письмом от 10 сентября 2014 года (исх. № 349) ЖСК «Альфа» уведомил ФИО о том, что в связи с невыполнением условий договора застройщика №*** от 12 сентября 2012 года правление ЖСК «Альфа» считает его расторгнутым с 13.09.2014 года и не подлежащим продлению. Этим же письмом истцу предложено сообщить банковские реквизиты, куда будут возвращены паевые взносы. Письмом исх. № 353от 11 сентября 2014 года, истец была уведомлена о расторжении с 13 сентября 2014 г. трехстороннего договора на строительство № 6/16 от 24 апреля2014 г. и просьбе прекращения всех видов строительных работ. При заключении договора стороны согласовали, что в соответствии с п. 9.4 договора застройщика № *** от 12 сентября 2012 г. в том случае, когда Застройщик в течение 2 -х лет с даты подписания настоящего договора не начинает строительство коттеджа на своем участке, ЖСК вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор. Суд пришел к выводу, что со стороны ответчика нарушений условий договора не имелось, и не нашел оснований для признания ЖСК «Альфа» просрочившим исполнение обязательства по договору застройщика не имеется.
В связи со вступившим в законную силу решения суда от 04.02.2015 года, производство по делу в части требований ФИО о возложении на ЖСК «Альфа» обязанностей выделения и закрепления за ФИО земельного участка № 16, в соответствии с Договором застройщика № *** от 12.09.2012 определением по итогам предварительного судебного заседания от 14 января 2016 года, прекращено.
Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, от дачи пояснения в ходе рассмотрения дела по существу отказался.
Представитель ответчика ЖСК «Альфа» в судебное заседание явился, представил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в отзыве, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов, ответчиком указанные в исковом заявлении документы, направлены в адрес истца ценным письмом.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании из искового заявления, представленных письменных доказательств судом установлено, что 23 октября 2015 года истец, обратился к ответчику с письменным требованием предоставить заверенные копии следующих документов и информации: действующего устава ЖСК «Альфа», договор аренды земельного участка с кадастровым № ***, градостроительный план земельного участка с кадастровым № ***, справку о постановке на кадастровый учет земельного участка № 16 ( 6 мкр) с указанием присвоения кадастрового номера, справку о кадастровом учете участка № 16.
В ответ на указанное обращение ЖСК «Альфа» сообщил, что претензия является незаконной, т.к. письмом исх. 349 от 10.09.2014 года уведомлены о расторжении договора застройщика от 13.09.2014 года. Запрашиваемые документы, ранее были выданы представителю (л.д. 15).
В соответствии с п. 8.2.7 Устава ЖСК «Альфа» член кооператива имеет право получать информацию и копии документов, непосредственно затрагивающие права и законные интересы членов кооператива, обратившегося в правление кооператива.
В соответствии со Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:
- свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
- установления ограничений доступа к информации только федеральными законами;
- открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Согласно Закона граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным и другими федеральными законами.
Информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица, предоставляется бесплатно на основании данного Закона.
Согласно ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
В силу ЖК РФ органами управления жилищного кооператива является общее собрание членов жилищного кооператива.
Исходя из положений ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ, в частности к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности в соответствии со раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим , товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 г. Постановление N 731, которым утвердило раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Согласно управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. При этом в Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а в Стандарта, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о стоимости работ (услуг) управляющей организации.
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке .
ФИО. обратилась в суд с иском к ЖСК «Альфа» и просила признать бездействие ЖСК "Альфа" по рассмотрению обращения ФИО от 24.09.2014 г. незаконным, и обязать ЖСК "Альфа" в течение 10 дней предоставить ФИО: копию устава ЖСК «Альфа», выписку из реестра членов ЖСК, решения общего собрания ЖСК об установлении размеров вступительных и паевых взносов, справок о выплаченных истцом паевого, вступительного и иных взносов с указанием размеров и даты их оплаты, о размерах и датах внесения взносов бывшим членом ЖСК ФИО, о размере и датах внесения взносов бывшим членом ЖСК ФИО, о задолженностях истца по выплате паевого и иных взносов, генеральный план застройки ЖСК «Альфа», градостроительный план земельного участка с кадастровым № ***, разрешение на строительство жилого комплекса «Г»(кадастровый № ***), документ о кадастровом учете участка № 16 (МКР.6), разрешение на строительство на земельном участке № 16 (МКР.6), чертеж градостроительного плана земельного участка с кадастровым № ***, сообщить о дате начала и окончания строительства жилого дома на участке № 16(МКР.6), документ, подтверждающий членство истца в ЖСК «Альфа», смету застройки земельного участка № 16(МКР.6), заключение экспертизы проектной документации застройки земельного участка с кадастровым №***.
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 29 сентября 2015 года, вступившим в законную силу 28 марта 2016 года, в удовлетворении исковых требований ФИО к ЖСК «Альфа» о признании бездействия по рассмотрению обращения, и обязании предоставить документы отказано. При рассмотрении дела установлено, что истец обратилась в ЖСК «Альфа» с заявлением о представлении в соответствии с п.8.2.7 Устава документов. 01.10.2014 г. на заявление истца был подготовлен пакет документов, затрагивающий права и интересы непосредственно истца, что в ходе судебного заседания не отрицалось стороной истца. Решением установлено, что ЖСК «Альфа» 01.10.2014 года подготовил для истца копию действующего устава ЖСК «Альфа», копию договора аренды земельного участка с кадастровым № ***, копию градостроительного плана земельного участка с кадастровым № ***, которые были получены представителем истца.
03 ноября 2016 года, ЖСК «Альфа» в адрес ФИО ценным письмом направил устав ЖСК «Альфа», договор аренды земельного участка с кадастровым № ***, градостроительный план земельного участка с кадастровым № *** (ГПЗУ), справку о постановке на кадастровый учет земельного участка № 16 ( 6 мкр) с указанием присвоения кадастрового номера, справку о кадастровом учете участка № 16 (кадастровый учет).
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, ранее при рассмотрении дела, в котором участвовали ФИО., ЖСК «Альфа» установлено и не доказывается вновь и не подлет доказыванию, то, что ЖСК «Альфа» по обращению ФИО. предоставил копию действующего устава ЖСК «Альфа», копию договора аренды земельного участка с кадастровым № ***, копию градостроительного плана земельного участка с кадастровым № ***, которые были получены представителем Корякиной.
В соответствии с Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ГК РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права.
Перечень способов защиты нарушенного права установлен ГК РФ, и не является исчерпывающим.
Согласно ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено бесспорных доказательств, обосновывающих заявленных исковые требования, свидетельствующих о нарушении ответчиком прав истца.
При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со , ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают требованиям - ГПК РФ, учитывая, что истцом не представлено бесспорных доказательств существования нарушенного права ФИО., подлежащего судебной защите, суд приходит к выводу, что не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований, и считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО к ЖСК «Альфа» о возложении обязанностей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд города Москвы в течение одного месяца.
Судья: