Мотивированное решение

Дело № 2-6456/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Потехиной Е.В.,

при секретаре Культюгиной А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6456/2016 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к Гайдамак А.Ф. о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

Мотивируя свои требования тем, что Департаментом земельных ресурсов города Москвы на земельный участок, расположенный по адресу: … кв.м с кадастровым номером … заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от … № … с Е.С. и И.В. для целей эксплуатации помещений в здании гаража. Договор аренды земельного участка заключен на срок до … года. Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от … № … Гайдамак А.Ф. является собственником нежилого помещения (гараж-бокс № …), площадью … кв.м, расположенного в здании по адресу: …. Право пользования земельным участком в целях эксплуатации гаража-бокса ответчиком не оформлено. Гайдамак А.Ф. обратился в службу «одного окна» Департамента (заявка от … года № …) о предоставлении государственной услуги города Москвы «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках». … года Гайдамак А.Ф. был получен проект дополнительного соглашения о вступлении в Договор, что подтверждается распиской в получении документа. Ответа на предложение Департаментом не получено. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания дополнительного соглашения о вступлении в договор аренды истек … года. Отсутствие ответа Гайдамак А.Ф. на предложение о заключении договора Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п.4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.

Представитель истца Департаменты городского имущества г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении поддержал в полненном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещена судом надлежащим образом. Ходатайств и возражений не представил. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Причина неявки ответчика суду не известна.

Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными, а потому они подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что Департаментом земельных ресурсов города Москвы на земельный участок, расположенный по адресу: … кв.м с кадастровым номером … заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от … № … с Е.С. и И.В. для целей эксплуатации помещений в здании гаража. Договор аренды земельного участка заключен на срок до … года.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от … № … Гайдамак А.Ф. является собственником нежилого помещения (гараж-бокс № …), площадью … кв.м, расположенного в здании по адресу: …. Право пользования земельным участком в целях эксплуатации гаража-бокса оветчиком не оформлено.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством (ст.7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48).

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы (Постановление Правительства Москвы от 20.02.2013г. № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы») департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

Ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения.

П.6 указанной статьи предусматривает право любого из правообладателей здания или помещения в нем вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

При этом п.8 указанной статьи устанавливает право уполномоченного органа обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Гайдамак А.Ф. обратился в службу «одного окна» Департамента (заявка от … года № …) о предоставлении государственной услуги города Москвы «Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках».

… года Гайдамак А.Ф. был получен проект дополнительного соглашения о вступлении в Договор, что подтверждается распиской в получении документа. Ответа на предложение Департаментом не получено.

Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты. Указанные сроки применяются, если иные сроки не установлены законом, иными правовыми актами.

Ст. 39.20 ЗК РФ устанавливает иной срок для подписания проекта соглашения: в течение тридцати дней со дня направления проекта договора правообладателю.

Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания дополнительного соглашения о вступлении в договор аренды истек … года. Отсутствие ответа Гайдамак А.Ф. на предложение о заключении договора направлено на уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п.4 ст. 445 ГК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Поскольку истец, являясь государственным органом, при подаче иска, в силу закона, освобожден от уплаты государственной пошлины, то следовательно государственная пошлина в размере … руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к Гайдамак А.Ф. о понуждении к заключению договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать Гайдамак А.Ф. заключить дополнительное соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от … года № …на условиях представленного проекта:

СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ

(Номер соглашения)

(Число) (Месяц) (Год)

В ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА,

предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке

(Номер договора)

(Число) (Месяц) (Год)

(Кадастровый №)

(Условный №)

г. Москва

Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества города Москвы Т.Д., действующей на основании Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» и доверенности от … г., зарегистрированной в реестре за № …, от имени Правительства Москвы, с одной стороны, и Гайдамак А.Ф. (паспорт … выдан …), именуемый в дальнейшем Арендатор « _ », с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлениями Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. № 753-ПП «Об обременениях земельных участков и ограничениях их использования в городе Москве», от 15 мая 2012 г. № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы», а также в связи с обращением Гайдамака А.Ф. от … г. № …, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении Гайдамака А. Ф. в Договор на Сторону Арендатора:

1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на гараж-бокс (этаж …) площадью … кв.м в здании общей площадью … кв.м, имеющего адресный ориентир: … (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от … г. № …; запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от … г. № …) Арендатор «___» вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от … г. № …, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам.

2. Арендатор « » вправе использовать Участок для целей эксплуатации гаража-бокса в здании гаражного назначения.

3. Договор заключен сроком до … г.

4. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).

5. Установить Арендатору « » с … г. (с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению 2 к настоящему Соглашению. Приложение 2 является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.

6. Границы Участка вынесены на местность в соответствии с действующим законодательством и идентифицированы на прилагаемой к Соглашению копии кадастрового паспорта земельного участка (Приложение 1). Копия кадастрового паспорта земельного участка является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей частей здания/сооружения (помещений в них), если они будут расположены в здании.

Соглашения о вступлении в Договор аренды новых лиц подписываются Арендодателем и вступающими в Договор Арендаторами.

8. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.

9. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования земельным Участком.

10. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:

10.1. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением площади Участка, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание//сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.

10.2. Арендаторы обязаны с соблюдением правил настоящего Договора письменно уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.

10.3. Арендаторы обязаны в двухнедельный срок с даты присвоения Департаментом городского имущества города Москвы Соглашению о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора учетного номера предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве документы, необходимые для государственной регистрации Соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

10.4. Участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

10.5. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.

10.6. Арендаторы обязаны обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а акже получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.

11. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.

12. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из Сторон.

Приложения к Соглашению:

1 – Копия кадастрового паспорта земельного участка;

2 – Расчет арендной платы.

13. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

4. ПОДПИСИ СТОРОН

Соглашение подписано Сторонами в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

Приложение 2 к Соглашению

№ …

от «___» _____________ 2016 г.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № …-___.

Арендатор « »: Гайдамак А.Ф.

Адрес Участка: …

Дело № …

Кадастровый номер …

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

* В случае изменения кадастровой стоимости Участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.

2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА

2.1.Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее …числа первого месяца квартала.

2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет … от действующей в это время ставки рефинансирования ЦБРФ.

БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Получатель платежа: ИНН … КПП …

Управление Федерального казначейства по г. Москве (для Департамента городского имущества города Москвы)

Расчетный счет № …

Банк получателя: …

БИК …

КБК … ОКТМО …

Назначение платежа**: Арендная плата за землю за __ квартал ______ года

ФЛС №…___. НДС не облагается.

** реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.

4. Примечание

Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» и кадастрового паспорта земельного участка.

5. ПОДПИСИ СТОРОН

От Арендодателя: От Арендатора « »:

Взыскать с Гайдамак А.Ф.госпошлину в доход бюджета г.Москвы в размере … руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Потехина