Мотивированное решение

Дело № 2-5974/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Потехиной Е.В.,

при секретаре Культюгиной А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5974/2016 по исковому заявлению Г-го Е.Н. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права выкупа комнаты и заключении договора купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Истец Г-ий Е.Н. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о признании за истцом право на выкуп комнат № 2 и № 3 в трехкомнатной квартире коммунального заселения № ***, расположенной в д.*** в г. Москве; обязании ответчика зарегистрировать право собственности г.Москвы на комнаты № 2 и № 3 в трехкомнатной квартире коммунального заселения № ***, расположенной в д.*** в г. Москве; обязании ответчика заключить с истцом договор купли-продажи комнат № 2 и № 3 в трехкомнатной квартире коммунального заселения № ***, расположенной в д.*** в г.Москве по рыночной цене.

Мотивируя свои требования тем, что с 20 июля 1998 года истец проживает в 3-х комнатной квартире коммунального заселения № ***, расположенной по адресу: г.Москва, ***, что подтверждается ордером № *** от 20 июля 1998 года. С 23 июня 2015 года истец является собственником ½ доли комнаты № 1 вышеуказанной квартиры. Собственником второй ½ доли данной комнаты является несовершеннолетняя дочь истца - Г-ая А.Е.. Право собственности на комнату возникло на основании договора передачи № *** от 27 апреля 2014 года. 19 июля 2013 года в указанной квартире освободились комнаты № 2 площадью 25,4 кв.м. и № 3 площадью 17,1 кв.м. Иных лиц в квартире не проживает. Данное обстоятельство подтверждается единым жилищным документом. 01 августа 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о выкупе освободившихся комнат по рыночной стоимости. 10 августа 2016 года ответчик отказал истцу в реализации права выкупа. Ответ обоснован тем, что семья истца не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Отказ мотивирован ст. 59 ЖК РФ, устанавливающей, что при отсутствии в коммунальной квартире малоимущих граждан и граждан, нуждающихся в жилом помещении, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. Ответчик после прекращения права г. Москвы на спорную квартиру в связи с выделением из нее отдельного объекта - комнаты №1 до настоящего времени не зарегистрировал право собственности на комнаты №2 и №3. Бездействие ответчика препятствует истцу в реализации права на выкуп освободившихся комнат. По мнению истца, бездействие и отказ ответчика не соответствуют закону и не основываются на фактических обстоятельствах. Поскольку в настоящее время истец и его несовершеннолетняя дочь являются единственными лицами, проживающими в спорной квартире, то, в соответствии с п. 6 ст. 38 Закона Москвы № 29, истец имеет право выкупить по рыночной цене освободившиеся комнаты № 2 и 3. Соответственно, отказ ответчика нарушает право истца на улучшение жилищных условий. Выкуп освободившейся комнаты по рыночной стоимости не нарушает права ответчика, поскольку полученные деньги позволят ему приобрести иное жилье для реализации жилищных программ г. Москвы.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд признать за истцом право на выкуп комнат № 2 и № 3 в трехкомнатной квартире коммунального заселения № ***, расположенной в д.*** в г.Москве; обязать ответчика зарегистрировать право собственности г. Москвы на комнаты № 2 и № 3 в трехкомнатной квартире коммунального заселения № ***, расположенной в д.*** в г. Москве; обязать ответчика заключить с истцом договор купли-продажи комнат № 2 и № 3 в трехкомнатной квартире коммунального заселения № ***, расположенной в д.*** в г. Москве по цене 5305000 руб. 00 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, на личном участии при рассмотрении дела не настаивал, направил в суд своего представителя.

Представитель истца в судебное заседание явился, уточненные исковые требования, по доводам изложенным в исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамент городского имущества г. Москвы в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что оснований для удовлетворения требований истца нет, исходя из требований ст. 59 ЖК РФ, так истец не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, на жилищном учете не стоит. Кроме того, у Департамента иной регламент предоставления права выкупа жилого помещения, сначала признается право выкупа, а затем делается оценка и заключается договор.

Законный представитель третьего лица несовершеннолетней Г-ой А.Е. - Г-ая И.В. в судебное заседание явилась, исковые требования истца полагала подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не поступало.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке сторон

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в , освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в и , освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в - , вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим .

Согласно Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в , освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (ч. 2).

Жители города Москвы, проживающие в коммунальной квартире, имеющие жилые помещения на праве собственности и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на предоставление субсидии для приобретения в собственность освободившегося изолированного жилого помещения в этой квартире, рассчитываемой в порядке, установленном настоящим , с учетом размера площади занимаемого жилого помещения.

При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности:

1) дата постановки на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;

2) срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях;

3) жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители города Москвы и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный настоящего Закона.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в и , иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Жители города Москвы, желающие воспользоваться своим правом, установленным , и , должны в течение шести месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы об освобождении жилого помещения подать соответствующее заявление в этот орган.

В случае отсутствия указанного в части 7 настоящей статьи заявления либо надлежаще оформленного отказа от приобретения права собственности или права пользования освободившимся жилым помещением в коммунальной квартире составляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, акт об отсутствии в такой коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться своим правом, предусмотренным , и .

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в , и , освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.

Судом установлено, что спорной является коммунальная квартира расположенная по адресу: г.Москва, ***, общей площадью 107,9 кв.м., жилой площадью 56,50 кв.м., состоящая из трех изолированных комнат: комната № 1 общей площадью 24,25 кв.м., комната № 2 общей площадью 50,00 кв.м., комната № 3 общей площадью 32,66 кв.м.

Истец на основании ордера № *** от 20 июля 1998 года вселен и прописан вместе с семьей (жена и сын) в квартиру № *** общей площадью 108,0 кв.м., жилой площадью 76,0 кв.м. по адресу: г. Москва, *** (семейное общежитие), в связи с работой в ОАО «***».

Комнату № 1 занимает семья истца, комнаты № 2 и 3 свободны, по адресу спорной квартиры зарегистрированы истец с дочерью Г-ой А.Е. с 2013 года на основании договора социального найма.

27 апреля 2015 года комната площадью 12,7 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ***, корп. 2, кв. *** передана в собственность Г-му Е.Н. и Г-ой А.Е. в равных долях по ½ доли каждому, на основании договора передачи № ***. В договоре указано, что общая площадь квартиры 107,9 кв.м., жилая площадь 56,5 кв.м.

Комнаты № 2, № 3 в вышеуказанной квартире свободны, право собственности на указанные комнаты принадлежит городу Москва.

01 августа 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о выкупе комнат № 2 и 3 в трехкомнатной коммунальной квартире *** по адресу: г. Москва, ***, предоставив необходимые документы.

В ответе Департамента городского имущества г. Москвы от 10 августа 2016 года на заявление истца по вопросу выкупа спорных комнат № 2 и 3 указано, что семья истца на жилищном учете или на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений не состоит, суммарная площадь жилых помещений занимаемых семьей истца превышает норму предоставления площади жилого помещений в г. Москве, оснований для выкупа спорных комнат не имеется.

Принимая во внимание, положения Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29, в силу которого при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в и , иные граждане, проживающие в данной квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат. Учитывая, что истец проживает в указанной коммунальной квартире, занимая комнату № 1, других лиц, имеющих преимущественное право на предоставление им комнат № 2 и 3 в указанной квартире не имеется, суд приходит к выводу, что истец имеет право на выкуп спорных комнат.

Довод стороны ответчика о том, что в силу ЖК РФ освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, тогда как суммарная площадь жилых помещений занимаемых семьей истца превышает норму предоставления площади жилого помещений в г. Москве, не может быть принят судом во внимание.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судам необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации ( Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления ( ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного Российской Федерации должны применяться нормы этого ( ЖК РФ). Однако, при вынесении решения, суд руководствуется положениями Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29, указанные положения Закона не признаны несоответствующими положениям Жилищного РФ.

Требования истца об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на спорные комнаты, суд находит не подлежащими удовлетворении, поскольку как следует из сведений представленных в материалы право собственности на спорную квартиру было зарегистрировано за г. Москвой в 2007 году, и г. Москва в лице Департамента городского имущества г. Москвы передал в собственность истца и его дочери комнату в коммунальной квартире.

Требования истца об установлении решением суда стоимости выкупаемых истцом комнат, в связи с признанием за ним право выкупа комнат № 2 и 3 в спорной квартире, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку данный вопрос должен решаться между сторонами договора при его непосредственном заключении. Однако с учетом того, что требования истца о признании за ним права выкупа спорных комнат в коммунальной квартире судом удовлетворены, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика заключить с ним договор купли-продажи спорных комнат по рыночной цене, подлежат удовлетворению, без указания конкретной суммы, по снованиям выше изложенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Г-го Е.Н. к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании права выкупа комнаты и заключении договора купли-продажи – удовлетворить частично.

Признать за Г-им Е.Н. право на выкуп комнаты № 2 площадью 26,7 кв.м., № 3 площадью 17,10 кв.м. в квартире по адресу: г. Москва, ***.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Г-им Е.Н. договор купли-продажи комнаты комнаты № 2 площадью 26,7 кв.м., № 3 площадью 17,10 кв.м. в квартире по адресу: г. Москва, *** по рыночной цене.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Потехина