Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 22 августа 2016 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу представителя ООО «*» Керимовой О.Б. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Астахова Д.М. № * от *года в отношении ООО «*», -

УСТАНОВИЛ:

ООО «*» привлечено к административной ответственности за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда.

Так ООО «*», являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм действующего трудового законодательства, выразившееся в том, что по состоянию на дату проведения проверки - * года администратор Соловьева Т.И., согласно представленных ООО «*» документов, выполнявшая свои трудовые обязанности в полном объеме, была допущена к работе без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда.

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Астахова Д.М. № * от *года ООО «*» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере *рублей.

Представитель ООО «*» подал жалобу на постановление должностного лица, в которой просит снизить назначенное наказание.

Представитель ООО «*» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «*».

Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы, находит постановление должностного лица законным и обоснованным по следующим основаниям.

Административная ответственность ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статьей 76 ТК РФ установлено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Выводы о виновности ООО «*» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, соответствуют материалам дела, должностным лицом при рассмотрении дела дана надлежащая оценка доказательствам, учтены все обстоятельства дела, принимаемое решение мотивированно.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, судья не усматривает.

Вместе с тем суд считает что имеются основания для изменения постановления должностного лица в части назначенного ООО «*» наказания.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что в отношении ООО «*» вынесено большое количество постановлений о назначении наказания в виде административного штрафа, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие вредных последствий, назначенное данной организации административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Астахова Д.М. № * от *года в отношении ООО «*» подлежит изменению путем снижения назначенного юридическому лицу наказания в виде административного штрафа до *рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, -

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Астахова Д.М. № * от *года в отношении ООО «*» изменить, снизить назначенное ООО «*» административное наказание в виде административного штрафа с *рублей до *рублей.

В остальной части постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Астахова Д.М. № * от *года в отношении ООО «*» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья