Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2016 года город Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре Ю.И. Новиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5413/2016 по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка» к ФИО о понуждении заключении договора, взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца СНТ «Чайка» обратился в суд с иском к ФИО о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Чайка» или вступить в члены СНТ «Чайка», взыскании с ФИО задолженность в размере 13300 руб., проценты за пользование чужими денежными в размере 783 руб. 43 коп. за 2013 год и 452 руб. 25 коп. за 2014 год, пени за несвоевременную оплату взносов за 2015 года в размере 2772 руб., в счет возврата государственной пошлины 691 руб. 32 коп., мотивируя тем, что СНТ «Чайка» расположено по адресу: Московская область, Талдомский район, платформа 119 км., Юго – Восточнее дер. Карманово. ФИО с 10.01.2013 года является собственником земельного участка № 211, находящегося в пределах имущества общего пользования СНТ «Чайка». Вступив в права наследования, ответчик не подал заявления о вступлении в члены СНТ, вследствие чего ответчик не является членом СНТ «Чайка» и ведет садоводство в индивидуальном порядке. При отсутствии заявления о приеме в члены СНТ, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ «Чайка» для ответчика является обязательным в силу закона. Ответчик уклоняется от рассмотрения вопроса о вступлении в члены СНТ или садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке. В соответствии с решением общего собрания СНТ «Чайка» для собственников земельных участков, выразивших желание вести садоводство в индивидуальном порядке установлены размеры платы за пользование объектами инфраструктуры, содержание имущества общего пользования СНТ и его сбережения, на условиях, равных членским, целевым взносам и расходам на электрохозяйство в сумме, предусмотренной сметой СНТ «Чайка». Ответчик не производит указанных выплат, в связи с чем образовалась задолженность, на которую истцом рассчитаны пени и проценты (л.д. 39-40).

Представитель истца СНТ «Чайка» в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, мотивируя тем, что на земельном участке был 1 раз, не пользуется инфраструктурой СНТ.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом ( ГК РФ).

В силу ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, вопросы: установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений относительно ее исполнения и другие вопросы. Общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии со Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

По требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.

В соответствии с ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным , законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Согласно ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что Иноземцев А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22 ноября 2012 года является правообладателем права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., находящегося по адресу: *** на землях сельскохозяйственного назначения находящихся в ведении Администрации Талдомского района Московской области, предоставленного для садоводства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10 января 2013 года, копии которых представлены в ходе рассмотрения дела по существу.

Из объяснений представителя истца следует, что *** не является членом СНТ «Чайка». Что не отрицается в судебном заседании ответчиком ***.

Уставом СНТ «Чайка» принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

Из объяснений представителя истца в судебном заседании установлено, что решением общего собрания СНТ «Чайка» принято решение о заключение договоров о пользовании инфраструктурой с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке.

29 февраля 2016 года в адрес ФИО направлено предложение о предоставлении в СНТ «Чайка» документов. Подтверждающих право собственности на земельный участок, а также решить вопрос об определении статуса – член СНТ либо садовод, ведущий садоводство в индивидуальном порядке и заключения с СНТ договора о пользовании объектами инфраструктуры (л.д. 8,9).

Ответчик ФИО до настоящего времени не подал заявление о вступлении в члены СНТ «Чайка», а также не заключил с СНТ «Чайка» договора о пользовании объектами инфраструктуры.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры СНТ «Чайка» для ФИО является обязательным в силу закона, т.к. он не является членом товарищества, при этом последний уклоняется от заключения договора, в связи с чем исковые требования в части возложения обязанности заключить договор пользования объектами инфраструктуры подлежат удовлетворению.

Однако, суд не находит оснований для возложения на ФИО обязанностей вступить в члены СНТ «Чайка» и подать об этом заявление, поскольку в соответствии с действующим законодательством, а также с уставом СНТ «Чайка», членство в СНТ является добровольным, и действующее законодательство не предусматривает возможности понуждения вступления в члены СНТ, а поэтому, исковые требования в части понуждения ФИО вступления в члены СНТ «Чайка», не подлежат удовлетворению.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает о том, что ФИО не принимает участие в оплате общих для всего товарищества расходах по содержанию общего имущества СНТ.

СНТ «Чайка» осуществляет свою деятельность в соответствии с "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Уставом СНТ «Чайка», утвержденным общим собранием членов СНТ «Чайка», протокол N 1 от 24 июля 2001 года (л.д. 27-34).

Из п. 7.7.4. Устава следует, что решения правления обязательны для исполнения всеми членами садоводческого товарищества и его работниками, заключившими трудовые договоры (л.д. 27-34).

Согласно протоколу № 1 общего собрания СНТ «Чайка» от 18 мая 2013 года, для собственников земельных участков, выразивших желание вести садоводство в индивидуальном порядке установлены размеры платы за пользование объектами инфраструктуры, содержание имущества общего пользования СНТ и его сбережения, на условиях, равных членским, целевым взносам и расходам на электрохозяйство в сумме, предусмотренной сметой СНТ «Чайка» (л.д. 11).

Из сметы расходов СНТ «Чайка» на 2013 года следует, что был установлен членский взнос, состоящий (сумма с одного участка) из налога на земли общего пользования -161,02 руб., вывоз и утилизация ТБО, ремонт контейнеров- 466,10 руб., расходы на уличное освещение 118,64 руб., расходы на банковское обслуживание – 21.19 руб., командировочные расходы (в том числе на а/тран.)12,71 руб., содержание правления (зарплата председателя, бухгалтера, кассира) -738,31 руб., налоги на з/п – 96,19 руб.. приобретение канцтоваров и расходных материалов – 5,51 руб., расходы на мобильную связь – 18,22 руб., вознаграждение членам правления и ревизионной комиссии – 50,85 руб., всего 1689 руб. с одного участка. Установлены целевые взносы: ремонт внутренних дорог ( в т.ч. подс. до ворот асф. крош.) – 699,15 руб., ремонт забора 3000, расчистка от снега дорог 12000 – 63,56 руб., охрана СНТ (в т.ч. сторож дневной у шлагбаума) -610,17 руб., содержание общей дороги от пл. 119 к.м. до СНТ «Чайка» - 100 руб., благоустройство территории (окос канав), очистка пруда – 105,93 руб., установка шлагбаума-152,54 руб.. Всего по целевым взносам 1731 ру. С одного участка (л.д. 16).

Из сметы расходов СНТ «Чайка» на 2014 года следует, что был установлен членский взнос, состоящий (сумма с одного участка) из налога на земли общего пользования -190,68 руб., вывоз и утилизация ТБО – 423,73 руб., расходы на уличное электроосвещение -190,68 руб., расходы на банковское обслуживание – 21,19 руб., командировочные расходы (в том числе на а/тран.) – 4,24 руб., содержание правления (зарплата председателя, бухгалтера, кассира, отчисление от ФОТ) -927,86 руб., приобретение канцтоваров обновление прогр. 1С – 16,95 руб., расходы на мобильную связь – 8,47 руб., резерв на непредвиденные расходы – 33,90, всего 1818 руб. с одного участка. Установлены целевые взносы: ремонт внутренних дорог ( 12 машин ПГС) – 305,08 руб., ремонт забора 3000, расчистка от снега дорог 26000, обкос канав 12000 – 173,73 руб., содержание общей дороги от пл. 119 к.м. до СНТ «Чайка» - 200 руб., благоустройство территории (очистка пруда) – 211,86 руб., приобретение и установка глубинного насоса для скважины- 84,75 руб., охрана объектов общего пользования в осенне- зимний период -406,78 руб. Всего по целевым взносам 1382 руб. с одного участка (л.д. 17).

Из сметы расходов СНТ «Чайка» на 2015 года следует, что был установлен членский взнос, состоящий (сумма с одного участка) из налога на земли общего пользования -259,57 руб., вывоз и утилизация ТБО – 506,38 руб., расходы на уличное электроосвещение -208,51 руб., расходы на банковское обслуживание – 12,77 руб., содержание правления (зарплата председателя, бухгалтера, кассира, в т.ч. налоги от з/п) -1071,93 руб., приобретение канцтоваров обновление прогр. 1С – 17,02 руб., расходы на мобильную связь – 11,91 руб., всего 2088 руб. с одного участка. Установлены целевые взносы: ремонт внутренних дорог ( подсыпка шлаком) – 476,60 руб., расходы на установку камеры видеонаблюдения -191,49 руб., расчистка дорог (зима), обкос канав – 129,79 руб., расходы на оборудование для трансформатора – 234,81 руб., реконструкция эл.линии, с заменой вводов – 1331,91 руб., содержание общей дороги от пл. 119 км. до СНТ «Чайка» - 200 руб., приобретение помпы, пожарного щита -139,15 руб., охрана объектов общего пользования с ноября 2015 года по апрель 2016 года -408,51 руб. Всего по целевым взносам 3112 руб. с одного участка (л.д. 18).

В соответствии с выпиской из протокола № 1 общего собрания СНТ «Чайка» от 25 мая 2015 года, утвержден дополнительный целевой взнос к смете на 2015 год на ремонт дороги от платформы 119 км до ЛЭП в сумме 1400 руб. с каждого участка (л.д. 19).

Согласно пункту 6.3. Устава СНТ «Чайка», членские взносы - денежные средства, внесенные на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры товариществом и другие текущие расходы товарищества. Согласно п. 6.4. Устава, целевые взносы – денежные средства, внесенные на приобретение или создание объектов общего пользования (ремонт дорог, благоустройство территории, проведение планово – профилактических работ воздушных линий общего пользования и трансформаторной подстанции). В соответствии с п. 6.5. Устава, дополнительные взносы – денежные средства, внесенные членами товарищества на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

СНТ является основанной на членстве некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является объединение усилий и возможностей индивидуальных землепользователей для наиболее полного удовлетворения их потребностей, в соответствии с этим ее основной целью является защита законных прав своих членов в области земельных отношений. СНТ вправе осуществлять деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов партнерства, ее обслуживание и эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах общежития и порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, а также собственностью партнерства, создание благоприятной экологической обстановки на территории, надлежащих условий для ведения дачного хозяйства, создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния дачных участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории.

Согласно правовой позиции, выраженной в Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений и Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с доводами и возражениями участвующих в деле лиц , по правилам ГПК РФ, а также руководствуясь вышеприведенными нормами закона, учитывая, что ФИО принял решение о ведении садоводства в индивидуальном порядке, принимая во внимание, что решение общего собрания об установлении размера оплаты за пользование объектами инфраструктуры, содержание имущества общего пользования и его сбережения для собственников земельный участков, выразивших желание вести садоводство в индивидуальном порядке, равных членским, целевым взносам и расходам на электрохозяйство в сумме, предусмотренной сметой СНТ «Чайка» от 18 мая 2013 года, ответчиком ФИО не оспорено, указанное решение не отменено и не признано недействительным, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО обязан уплатить СНТ «Чайка» задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры, содержание имущества общего пользования СНТ и его сбережение в размере 13300 руб. (3500 руб. за 2013 год + 3200 руб. за 2014 год + 5200 руб. за 2015 года + 1400 руб. – дополнительный целевой взнос за 2015 год), а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 783 руб. 43 коп. за 2013 года и в размере 452 руб. 25 коп. за 2014 года, и пени в размере 2772 руб., расчет которых представлен истцом (л.д. 20,21,23), судом проверен и принят.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что отсутствие договора с СНТ не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории партнерства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

Довод ответчика о том, что он не пользуется принадлежащим ему земельным участком и, следовательно, у него не возникло обязанности по содержанию имущества общего пользования, суд находит несостоятельным, основанном на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку по смыслу ГК РФ, ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возврата государственной пошлины, оплаченных истцом при обращении в суд с иском 691 руб. 32 коп.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО в пользу СНТ «Чайка» задолженность по оплате за пользование инфраструктурой и имуществом общего имущества СНТ в размере 13300 руб., проценты в размере 1235 руб. 68 коп., пени 2772 руб., в счет возврата государственной пошлины 691 руб. 32 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца.

Судья: