Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

14 ноября 2016 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Белоусовой И.М., при секретаре Трениной А.В.,

с участием истца Матковского В.И., представителя ответчика по доверенности Нелюбиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4954/2016 по иску Матковского В. И. к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию за выслугу лет, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Матковский В.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию за выслугу лет, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов, просил признать право истца на пенсию за выслугу лет за период с ХХХ года по ХХХ года, обязать Военный комиссариат Московской области выплатить истцу пенсию за выслугу лет за период с ХХХ года по ХХХ года, взыскать с ответчика судебные расходы в размере ХХХ рублей, из которых затраты на юридические услуги ХХХ рублей и затраты на государственную пошлину в размере ХХХрублей, взыскать с ответчика моральный вред в размере ХХХ рублей. Свои требования истец мотивировал тем, что он проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Последнее место службы – войсковая часть ХХХ оперативной группы Российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ХХХ года № ХХХ истец был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет на момент увольнения с военной службы составила ХХХ месяц. В ХХХ году истец обратился в военный комиссариат Курской области за получением пенсии по выслуге лет. С ХХХ года по ХХХ года истец получал пенсию по выслуге лет, начисленную военным комиссариатом Курской области. За период с ХХХ года по ХХХ года выплата пенсии по выслуге лет истцу была приостановлена. ХХХ года истец обратился в пенсионный отдел Военного комиссариата Московской области по городам ХХХ, ХХХ и ХХХ району с заявлением о выплате ему пенсии за выслугу лет в период с ХХХ года по ХХгод. Ответом Военного комиссариата Московской области от ХХХ года №3094усо истцу было отказано в выплате пенсии за выслугу лет за период с ХХХ года по ХХХ года. С ХХХ года по настоящее время пенсию истцу выплатили. Основанием для отказа явилось то, что истец в период с ХХХ года был временно прописан (зарегистрирован по месту пребывания) по адресу: ХХХ Республика, г. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ, кв.ХХ. Истец считает данный отказ незаконным.

Истец Матковский В.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, иск просил удовлетворить полностью, пояснил суду, что он не оспаривает, что выезжал и был временно прописан по месту пребывания в ХХХ, но так как данная республика является не признанным государством , истцу не могли назначить и выплачивать пенсию.

Представитель ответчика по доверенности Нелюбина А.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в иске просила отказать, поддержав доводы письменных возражений на иск, согласно которым Военный комиссариат Московской области с иском не согласен по следующим основаниям: при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания. Личное (пенсионное) дело Матковского В.И. поступило в Военный комиссариат Московской области из Военного комиссариата Курской области в ХХХ года, выплата пенсии в Курской области прекращена ХХХ года в связи с окончанием срока временной регистрации в Курской области. В материалах пенсионного дела АМ-ХХХ имеются следующие сведения: начальником Центра социального обеспечения Военного комиссариата Курской области в адрес начальника ЦСО ВК МО ХХХг. (№ХХХ) из ГУВД г. Тирасполь направлен ответ на запрос начальника ЦСО Курской области от ХХХг. о регистрации пенсионера МО РФ Матковского В.И. с ХХХг. по ХХХг. в ХХХ по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ, кв.ХХ, который поступил в ЦСО ВК МО ХХХг. (вх.№ХХХ). В заявлении о назначении (возобновлении) пенсии от ХХХг. Матковский В.И. указывает, что пенсия по ХХХг. включительно им получена, временно зарегистрирован с ХХХг. по адресу: ХХХ, г. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ корп.Х, кв. ХХ, проживает в г. ХХХ с ХХ.ХХ.ХХХг., к заявлению приложены копия паспорта гражданина РФ, выданного ХХХг. ОВД Фокинского района г. Брянска, копия паспорта гражданина ХХХ, где указано, что он прописан по адресу г. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ, кв.ХХ с ХХХ, регистрация до ХХХХ года, представлена копия страницы загранпаспорта, свидетельство № ХХХХ о регистрации по месту пребывании по адресу: ХХХ область, г. ХХХ, ул. ХХХ, д.Х, корп.Х, кв.ХХ с ХХХг. по ХХХХг., адресный листок убытия из ХХХ в г. ХХХ ХХХ области от ХХХ. и иные документы. В объяснении от 12.11.2015г. на имя начальника ОВК МО по г. ХХХ, ХХХ и Подольскому району Матковский В.И. указывает, что прибыл на территорию РФ ХХХг. для решения вопроса о переезде семьи в связи с тем, что ранее получено извещение о распределении жилого помещения в г. Москве. ХХХХг. в адрес Военного комиссариата Московской области поступили документы о назначении пенсии истцу в связи с переездом. В связи с отсутствием документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета в ХХХ, Военным комиссариатом Московской области в ОВК МО по городам ХХХ, ХХХ и ХХХ району дано поручение о проверке факта проживания Истца по адресу временной регистрации. В донесении от ХХХг. начальник ОВК МО по г. ХХХ, ХХХ и ХХХ району указал, что на телефонные звонки и смс сообщения Матковский В.И. не отвечал, дверь квартиры ХХХ, расположенной по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д.Х, корп.Х, никто не открыл. ХХХг. Центром социального обеспечения Военного комиссариата Московской области на адрес временной регистрации истцу направлено письмо (исх. №ХХХ от ХХХг.) с разъяснением порядка выплаты пенсии на территории Российской Федерации. ХХХХг. Матковским В.И. на имя начальника ЦСО ВК МО написано заявление, в котором он просит назначить выплату пенсии и сообщает, что снят с регистрационного учета в ХХХ ХХ.ХХ.ХХХг. С ХХ.ХХ.ХХХ года по ХХ.ХХ.ХХХХ года истец зарегистрирован по адресу: ХХХ, г. ХХХ, ул. ХХХ, д.Х, кв. ХХХ (свидетельство №ХХХ о регистрации по месту пребывания), установлено, что пенсионер действительно проживает по указанному адресу (Акт о фактическом проживании пенсионера МО РФ от 05.09.2016г. (исх. №ПОХХХ) и объяснения от ХХХ.). ХХ.ХХ.ХХХХ года истцом на имя начальника ЦСО ВК МО написано заявление, в котором он просит назначить пенсию и произвести ее выплату с ХХХ ХХХХ г. по ХХХХ ХХХХ г. ХХ.ХХ.ХХХ г. (исх. № ЦСО ХХХ) Военным комиссариатом Московской области дан ответ на указанное обращение о невозможности выплаты пенсии, так как не имеется сведений о фактическом проживании на территории РФ. ХХ.ХХ.ХХХХ г. Военным комиссариатом Московской области Матковскому В.И. также дан ответ аналогичного содержания. В связи с тем, что сведений о фактическом проживании Матковского В.И. постоянно на территории РФ в период с ХХХ ХХХХ года по ХХ ХХХХ года не имеется, пенсионное дело поступило в Военный комиссариат Московской области лишь в ХХ ХХХХ год, оснований для выплаты пенсии Военным комиссариатом Московской области за указанный период отсутствуют. Требования истца о выплате судебных расходов и морального вреда ответчик также считает не подлежащими удовлетворению.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело истца, полагает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.53, 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении. Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

В соответствии со , , ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом из объяснений истца, представителя ответчика, письменных материалов дела, младший сержант Матковский В.И., проходил военную службу в ВС РФ на должностях офицерского состава в периоды ХХХХ г. – ХХХХ г. – войсковая часть ХХХХ; ХХ.ХХ.ХХХХ г.-ХХ.ХХ.ХХХХ г. – войсковая часть ХХХХХ; ХХ.ХХ.ХХХХ г.-ХХ.ХХ.ХХХХ г.- войсковая часть ХХХХХ оперативной группы Российских войск в ХХХХ регионе ХХХХХХ (л.д.11).

Согласно выписке из приказа Министерства Обороны РФ от 10.12.2012 г., младший сержант Матковский В.И. уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями ХХ.ХХ.ХХХХ г. (л.д.86-87).

Согласно расчета на пенсию за выслугу лет после увольнения с военной службы ХХ.ХХ.ХХХХХ года, с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХХ ХХХХХ г. Матковский В.И. получал пенсию по выслуге лет. (л.д.81, 103 ).

Согласно свидетельству № ХХХ о регистрации по месту пребывания Матковский В.И. зарегистрировался по месту пребывания по адресу: ХХХ, ХХХ область, Рыльский район, гор. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ на срок с ХХ ХХХ ХХХХ года по ХХ ХХ ХХХХ года (л.д.10).

Как установлено судом из письменных материалов дела и подтверждается объяснениями истца, Матковский В.И. получал пенсию по выслуге лет, начисленную Военным комиссариатом Курской области с ХХХ года по ХХХ года. С ХХ ХХХХ года по ХХ ХХХХ года выплата пенсии по выслуге лет Матковскому В.И. была приостановлена.

Как следует из ответа Военного комиссариата Московской области, который был дан истцу Матковскому В.И. на его заявление от ХХХХ г. (л.д.12), личное (пенсионное) дело истца поступило в Военный комиссариат Московской области в ХХХ ХХХХ года из ХХХ области. Выплата пенсии в ХХХ области истцу была прекращена ХХХ года из-за отсутствия продления временной регистрации в Курской области. По паспорту гражданина ХХХ республики серии 1-ПР № ХХХ истец зарегистрировался по адресу: ХХХ г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХ, кв. ХХ с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г., в своем заявлении от ХХХХ года, объяснительной от ХХ.ХХ.ХХХХ г. истец указал, что проживает в ХХХ. ХХХ года центром социального обеспечения Военного комиссариата Московской области в адрес истца было направлено письмо (исх. № ХХХ ЦСО от ХХХХ г.) с разъяснением порядка выплаты пенсии на территории Российской Федерации, после чего истец предоставил документ, подтверждающий снятие с регистрации в ХХХ с ХХХ г. (л.д.19-20, 58-59).

В представленной суду объяснительной Матковского В.И. от ХХХ. Матковский В.И. указывает, что проживал в г. ХХХ, Республика ХХХ, прибыл на территорию РФ ХХХг. для решения вопроса о переезде семьи в связи с тем, что ранее получено извещение о распределении жилого помещения в г. Москве. (л.д.28, 46-47).

В адресном листе убытия ф.ХХ Матковского В.И. стоит отметка об убытии с адреса: г. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ, кв.ХХ, -ХХ.ХХ.ХХХ года (л.д.45).

Согласно отметке в паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики, Матковский В.И. прописан по адресу г. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ, кв.ХХ с ХХ.ХХ.ХХХХ, регистрация до ХХ.ХХ.ХХХХ года. (л.д.41,53).

Согласно ответа Главного Управления Внутренних дел г. ХХХ МВД ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года гражданин Матковский В.И., ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, уроженец гор. ХХХ значится зарегистрированным с ХХ.ХХ.ХХХХ года до ХХ.ХХ.ХХХХ г., по адресу: г. ХХХХХХ, ул. ХХХХХ, д. Х, кв. ХХ по паспорту гражданина ХХХ серии ХХХ № ХХХХХ , выданному ПО г. ХХХХ ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г., по внутреннему паспорту Российской Федерации серии ХХХХ№ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ г., выданному ОВД ХХХ района г. ХХХХ(л.д.37).

Согласно заявления Матковского В.И. от 28.03.2016 г. в ЦСО ВК МО Матковский В.И. указал о снятии с регистрационного учета в ХХХРеспублике и переезде на постоянное место жительство в РФ 07 апреля 2016 года (л.д.52).

Согласно отметке в паспорте гражданина ХХХХ, Матковский В.И. 24.03.2016 г. снят с регистрационного учета по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХХ, д. ХХ, кв. ХХ. (л.д. 52-53).

В судебном заседании истец не оспаривал, что выезжал и был временно прописан по месту пребывания в ХХХ Республике, но так как данная республика является не признанным государством, истцу не могли назначить и выплачивать пенсию.

Как следует из объяснений представителя ответчика и представленных документов, в связи с отсутствием документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета в ХХХ Республике, Военным комиссариатом Московской области в ОВК МО по городам ХХХ, ХХХ и ХХХ району дано поручение о проверке факта проживания Истца по адресу временной регистрации. В донесении от ХХ.ХХ.ХХХХг. начальник ОВК МО по г. ХХХ, ХХХ и ХХХ району указал, что на телефонные звонки и смс сообщения Матковский В.И. не отвечал, дверь квартиры 14, расположенной по адресу: г. ХХХ, ул. ХХХ, д.Х, корп.Х, никто не открыл. (л.д.48-49).

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца в обоснование заявленных требований опровергаются представленными суду доказательствами, в том числе вышеуказанными письменными доказательствами, в частности донесением начальника отдела военного комиссариата Московской области по г. ХХХ, ХХХ и ХХХ району В.Коротких от 14.12.2015 г., в котором говорится о том, что истец по адресу временной регистрации в г. ХХХ (МО, г. ХХХ, ул. ХХХ, д.Х корп.Х кв.ХХ л.д.43) на телефонные звонки и СМС сообщения не отвечает, при посещении адреса временной регистрации Матковского В.И., дверь квартиры никто не открыл (л.д.48, 49).

Из представленных суду документов судом установлено, что выплата пенсии Матковскому В.И. возобновлена с ХХХ года (л.д.35), на основании заявления Матковского В.И. на имя начальника ЦСО ВК МО, в котором он просит назначить выплату пенсии и сообщает, что снят с регистрационного учета в ХХХ ХХ.ХХ.ХХХ г., что подтверждается копией паспорта на имя Матковского В.И. с отметкой о снятии с регистрационного учет по адресу г. ХХХ, ул. ХХХ, д. ХХ, кв. ХХ (л.д.52-53).

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № ХХХ Матковский В.И. зарегистрирован по месту пребывания по адресу ХХХ область, ул. ХХХ д.Х, кв.ХХХ с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г. (л.д.26,56) и проживает по данному адресу, что также установлено и подтверждается актом о фактическом проживании пенсионера МО РФ АМ-ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года, в котором указано о том, что при проверке установлен факт проживания Матковскогой В.И. по указанному адресу (л.д.106), что также подтверждается объяснениями соседа и лиц, проживающих совместно с истцом от ХХ.ХХ.ХХХХ г. (л.д. 107-109).

Таким образом, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд, с учетом вышеизложенного приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Оценивая доводы искового заявления, суд полагает их направленными на иное толкование действующего законодательства РФ, не являющимися основанием для удовлетворения заявленных требований.

Истцом также заявлены требования о взыскании морального вреда, мотивируя тем, что действиями ответчика истцу были причинены моральные страдания.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Таким образом, в силу указанных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации моральный вред подлежит компенсации, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему личные нематериальные блага.

Как следует из п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Матковским В.И. в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что действиями (бездействием) должностных лиц Военного комиссариата Московской области были нарушены его личные неимущественные права. С учетом того, что действий (бездействия), нарушающих законные права и интересы истца со стороны ответчика допущено не было, суд приходит к выводу, что правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения основных требований истца, заявленные требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере ХХХХ руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере ХХХ руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Матковского В. И. к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию за выслугу лет, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов, - отказать полностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.М.Белоусова