Мотивированное решение

Дело № 2-4998/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2016 года Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Потехиной Е.В.,

при секретаре Культюгиной А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4998/2016 по исковому заявлению Ярченко С.Л., Ярченко А.С., Ярченко Ю.С. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ярченко С.Л., Ярченко А.С., Ярченко Ю.С. обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма квартиры расположенной по адресу: …, мотивируя свои требования тем, что в апреле … года истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: …. … года по почте поступили ответ из ДГИ г.Москвы, согласно которого ДГИ г. Москвы не находят оснований на заключение договора социального найма на спорную квартиру, указывая, что жилое помещение было предоставлено по служебному ордеру от … г. № … серия …, выданное Москворецким РИК, отцу бывшего мужа истца Ярченко С.Л. - П.Н. на семью из трех человек (он, жена Л.В., сын С.П.) в связи с трудовыми отношениями с Дирекцией квартальных котельных тепловых сетей. Согласно копии трудовой книжки, стаж работы П.Н. в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы составляет менее … лет. Истцы вселены и проживают в спорной квартире с … года, вселены как члены семьи нанимателя жилого помещения, сноха и внуки. На основании Постановления Совета Министров РСФСР от … г. N … с нанимателем служебного жилого помещения заключался типовой договор найма который не сохранился. Спорное жилое помещение относились к государственному жилищному фонду социального использования. После принятия решения о предоставления жилых помещений, в установленном законом порядке П.Н. был выдан ордер, он и члены его семьи вселились в квартиру, с ними был заключен договор найма жилого помещения. Истцы длительное время проживают в спорной квартире, вносят квартирную плату, оплачивают также и коммунальные услуги, которые предоставляются наймодателем. Указанная квартира является их единственным местом жительства, единственным жилым помещением в отношении которого они обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством. Таким образом, истцы приобрели право пользования жилым помещением по договору социального найма. В настоящее время дом передан в муниципальную собственность. Квартира включена в реестр муниципальной собственности. С истцами подлежит заключению договор социального найма на квартиру №… расположенную по адресу: …, поскольку данная квартира, в связи с переходом в муниципальную собственность утратила статус служебной квартиры. Спорная квартира на момент ее предоставления П.Н. являлась не муниципальной, а государственной собственностью, что подтверждается решением исполкома Москворецкого района Совета депутатов трудящихся г. Москвы от … г. № …. А лица, получившие служебное жилье, ранее относящееся к государственной собственности, имеют право на заключение договора социального найма независимо от срока работы в организации, предоставившей жилье. Спорная квартира на момент ее предоставления П.Н. не являлась муниципальной собственностью, рассматриваемые отношения по заключению договора социального найма не могут регулироваться Постановлением Правительства Москвы № 711-ПП, которое регулирует отношения только в отношении жилых помещений, на момент предоставления принадлежащих субъекту РФ - городу Москве.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, на личном участии при рассмотрении дела не настаивали.

Представитель истца Ярченко С.Л. - О.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении поддержала.

Представитель ответчика Департамент городского имущества г. Москвы – О.Б. в судебное заседание явилась, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению, указала, что у истцов нет права на заключение договора социального найма, так как жилое помещение предоставлялось на семью П.Н., он, жена и сын. Спорная квартира находится в собственности г. Москвы.

С учетом мнения представителя истца Ярченко С.Л. и представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истцов.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Ярченко С.Л., возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение – отдельная … квартира общей площадью … кв.м., жилой площадью … кв.м., расположена по адресу: ….

Указанная квартира на основании решения Исполкома Москворецкого районного Совета депутатов трудящихся г. Москвы № … от … года, была предоставлена П.Н., на семью из трех человек: П.Н., жена Л.В. и сын С.П., являлась служебной жилой площадью.

П.Н. с период с … года по … года работал в Дирекции квартальных котельных тепловых сетей. С … года по … года работал в ВНИИ технической физики и автоматики.

Ярченко С.Л. и С.П. состояли в зарегистрированном браке, который прекращен … года, от брака имеют двоих детей Ярченко А.С. и Ярченко Ю.С.

Ярченко С.Л., Ярченко А.С., Ярченко Ю.М. в качестве членов семьи П.Н. были зарегистрированы по адресу спорной квартиры … года.

П.Н. умер … года, Л.В. умерла … года.

В настоящее время в спорной квартире постоянно зарегистрированы и проживают истцы.

Истец Ярченко С.Л. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако Департамент городского имущества г. Москвы, отказал в заключении договора социального найма, указывая, что согласно представленной копии трудовой книжки трудовой стаж П.Н. в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы составляет менее 10 лет. Не предоставлены сведения о С.П., указанном в ордере.

В соответствии с ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Российской Федерации.

ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим , договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ЖК РФ и ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Учитывая изложенное, истцы вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях и по настоящее время проживают в нем, оплачивают коммунальные услуги и несут расходы по содержанию имущества.

Установленные по делу обстоятельства проживания истцов и принятия наймодателем от них исполнения обязанностей по договору найма в отношении спорного жилого помещения, бесспорно свидетельствуют о сложившихся между сторонами отношениях найма спорного жилого помещения, и о возникновении у истцов права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как разъяснил Верховный Суд РФ, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус служебных.

Спорное жилое помещение является собственностью г. Москвы, сведений об отнесении указанного жилого помещения к определенному виду жилищного фонда в зависимости от целей использования не имеется.

Спорное жилое помещение, которое занимают истцы, представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, что полностью отвечает требованиям ст.62 ЖК РФ.

Однако учитывая, что истцы вселены в квартиру П.Н. в качестве членов своей семьи, с … года пользуются жилым помещением, исполняют обязанности по найму жилого помещения, иной жилой площади не имеют, требований о выселении к ним не предъявляется. Таким образом, между сторонами в отношении спорного жилого помещения фактически сложились отношения по договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ярченко С.Л., Ярченко А.С., Ярченко Ю.С. к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Ярченко С.Л. и членами ее семьи Ярченко А.С., Ярченко Ю.С. договор социального найма квартиры по адресу: ….

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Потехина