Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 05 июля 2016 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Исаков Д.В., с участием представителя ООО «*» Семенихина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «*» на постановление зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Объединения административно-технических инспекции Москвы Приходько О.В. № * от * года в отношении ООО «*»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «*» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях"

Как следует из материалов дела * года в 12 час. 14 мин. по адресу: *, в ходе обследования выявлено нарушение требований п. 3.4 «Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» утв. ППМ от 09.1 1.1999 г. № 1018, а именно: размещение бункера-накопителя на дворовом проезде.

Постановлением зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Объединения административно-технических инспекции Москвы Приходько О.В. № * от * года ООО «*» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", назначено наказание в виде административного штрафа в размере *рублей.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «*» на постановление зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Объединения административно-технических инспекции Москвы Приходько О.В. №*от * года, в которой заявитель указывает на свое несогласие с вынесенным постановлением и просит отменить его.

Представитель ООО «*» в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы представителя ООО «*», исследовав материалы дела, суд находит доводы жалобы несостоятельными, а постановление зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Объединения административно-технических инспекции Москвы Приходько О.В. № * от * года в отношении ООО «*» законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

В соответствии с КоАП Москвы административным правонарушением признается нарушение установленных правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, за исключением случаев, предусмотренных , и КоАП Москвы.

В соответствии с Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018, ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-накопители, вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные пунктом 3.1 настоящих Правил, выигравшими конкурс (тендер).

В соответствии с п. 3.4 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по г. Москве, Объединением административно-технических инспекций города Москвы.

Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным Правительством Москвы нормам накопления ТБО и КГМ.

Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки бункеров-накопителей. Места временной установки бункеров-накопителей должны быть согласованы с балансодержателем территории.

При выполнении работ по вывозу КГМ по заявкам граждан владелец бункеровоза обязан уведомить балансодержателя территории о месте кратковременной установки бункера-накопителя.

Факт совершения ООО «*» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № * от * года, поручением № * от * года, рапортом № * от *года, фотоматериалом, государственным контрактом № * от * года и приложением к нему.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Выводы о виновности ООО «*» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными при рассмотрении жалобы.

Доводы заявителя о том, что представленные фотографии не может служить доказательством по делу, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, поскольку отсутствуют сведения о том, где и когда проводилась фотосъемка, суд считает несостоятельным. На фотографиях имеется дата, также в фотоматериале зафиксирован адрес, по которому проводилась фотосъемка.

Доводов заявителя о несоблюдении должностным лицом порядка привлечения ООО «*» к административной ответственности, неизвещении о месте и времени вынесения постановления по делу, суд оценивает критически.

Как следует из материалов дела, полученных по запросу суда, ООО «*» извещалось о времени и месте составления протокола, но в ОАТИ представитель юридического лица не явился, в связи с чем протокол обоснованно составлен в отсутствие представителя ООО «*». Копия данного протокола, с указание даты, времени и места рассмотрения административного дела была направлена ООО «*».

Протокол и постановление должностного лица соответствуют требованиям Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривается каких-либо нарушений требований Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Наказание ООО «*» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями , КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях".

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

РЕШИЛ:

Постановление зам. начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Объединения административно-технических инспекции Москвы Приходько О.В. № * от * года в отношении ООО «*» - оставить без изменения, жалобу ООО «*» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья: