Решение

Дело № 2-4846/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2016 года г. Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре Гуньковой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4846/2016 по иску …к …об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц. Заявленные требования истец мотивирует тем, что

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории города Москвы. На основании распоряжения заместителя начальника … в отношении … расположенного по адресу: …(факт, адреса: …) специалистами … проведена внеплановая выездная проверка по обращению …

В ходе проведенной проверки установлено, что оказывая населению услуги по организации досуга Региональная общественная организация содействия физическому, духовному и нравственному развития населения «Мадагаскар» предлагало неопределенному кругу потребителей услуги детского сада, по изучению иностранных языков (английский, немецкий, французский, испанский), по подготовке к ЕГЭ, ОГЭ, по изучению общеобразовательных предметов - алгебры, геометрии, русского языка, истории, по реализации общеразвивающих программ дошкольного образования (прейскурант с сентября 2015 г.). В соответствии с основными понятиями, предусмотренными ст.2 Федерального Закона 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а так же ст. 23, 64 данного Закона, оказание всех вышеперечисленных услуг является образовательной деятельностью. Проверяющими было установлено, что … лицензию на вид деятельности по оказанию образовательных услуг не имеет.

17.03.2016г. Арбитражный суд города Москвы признал … виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП и назначил юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере … рублей. 12.01.2016 г. … в отношении … вынесено постановление № …о назначении административного наказания в виде штрафа размере … руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7. КоАП РФ – условия и организация оказания услуг не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к образовательным учреждениям. Предлагая на возмездной основе за счет личных средств потребителей образовательные услуги, не имея соответствующей лицензии, … нарушает права неопределенного круга потребителей на получение безопасных для жизни и здоровья граждан услуг надлежащего качества.

Истец просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, обязать в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации Российского агентства новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ».

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям и документов, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание, в адрес суда не поступало.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение сторон о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории города Москвы.

На основании распоряжения заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в ЮЗАО г. Москвы от …в отношении Региональной общественной организации содействия физическому духовному и нравственному развития населения «Мадагаскар», расположенного по адресу: … (факт, адреса: …) специалистами Роспотребнадзора проведена внеплановая выездная проверка по обращению № … (л.д.10)

В ходе проведенной проверки установлено, что оказывая населению услуги по организации досуга Региональная общественная организация содействия физическому, духовному и нравственному развития населения … предлагает неопределенному кругу потребителей услуги детского сада, по изучению иностранных языков (английский, немецкий, французский, испанский), по подготовке к ЕГЭ, ОГЭ, по изучению общеобразовательных предметов - алгебры, геометрии, русского языка, истории, по реализации общеразвивающих программ дошкольного образования (прейскурант с сентября 2015 г.), (л.д.11-32).

В соответствии с основными понятиями, предусмотренными ст.2 Федерального Закона 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а так же ст. 23, 64 данного Закона, оказание всех вышеперечисленных услуг является образовательной деятельностью.

Проверяющими было установлено, что … лицензию на вид деятельности по оказанию образовательных услуг не имеет.

17.03.2016г. Арбитражный суд города Москвы признал … виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП и назначил юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере … рублей.

12.01.2016г. ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮЗАО г. Москвы в отношении … вынесено постановление № …о назначении административного наказания в виде штрафа размере … руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7. КоАП РФ – условия и организация оказания услуг не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к образовательным учреждениям.

Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые на основании абз. 1 ст. 46 вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, в то же время закон не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий организации противоправными.

Суд оценив в совокупности собранные по делу доказательства находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку истец в нарушение требований ГПК РФ не представил суду доказательств, подтверждающих наличие от потребителей обращений, позволяющих истцу проводить проверку и составлять какие-либо материалы общественного контроля, а также обращаться в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований … (в лице …) к … …(… об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц отказать в полном объеме

Судья Е.А. Симонова